加强事业单位会计信息化建设的思考

张国烁

摘要：随着信息技术的飞速发展，会计信息化已成为社会经济发展的需求。我国的事业单位也不例外。会计信息化给会计的工作带来了很大的方便，但也出现了种种弊端。为了完善事业单位会计信息化建设，现就我国事业单位信息化中存在的问题进行分析，并总结出解决信息化中存在问题的措施。

关键词：事业单位 会计信息化 建设 思考

一、事业单位的会计信息化目前存在的问题

（一）会计信息化内部出现的问题

1.管理落后，关系不顺

在管理落后方面主要表现在，目前的事业单位中信息化管理没有完全把事业单位实际情况反映出来，没有成立信息化管理的宏观构架。由于事业单位和企业单位的核算不同，很少存在成本绩效的考核，因此，事业单位在会计信息化管理方面没有足够的重视，使得管理工作不能发挥应该具有的作用。在会计的信息管理方面，企业单位的管理就高上一筹，在会计信息化管理不断加强的基础上，会获得更高的效益。

2.没有系统性，制度不够健全

各个事业单位的会计信息化制度和管理方面存在很多差异，只有健全的管理制度才能规范实践和更好地指导实践。但有些单位会计的信息化起步较晚，内控和管理制度方面不规范，有的单位甚至就没有管理制度，更不用说规范了。一些起步早的事业单位，在管理上就逐渐规范起来，制度也逐渐趋向完善。

3.管理手段落后

信息化的发展，使会计信息化的管理模式也有了很大的变化。因为事业单位的机制问题，再加上没有一个统一的标准，使事业单位会计的信息管理方法之间存在很大差异，很多单位还停留在原始的水平。这主要是因为思想上跟不上时代的步伐，缺乏先进的管理手段和管理思想。

4.信息化人员素质偏低

目前会计信息化人员的素质低是比较普遍的现象，有的信息化人员本身的职业道德就有一定的问题。这方面企业就做得比较好，企业单位为了创造更高的经济利益，就很注意及时的更新观念，提高工作人员各方面的素质。在事业单位中，一般不是以盈利为目的，很大一部分人对提高自身素质的欲望不强，没有全身心地投入到工作中去。

（二）会计信息化外部出现的问题

1.在指导和规划上没有系统性

在具体的工作中，事业单位对会计信息化的建设不够重视，没有系统的指导方案和具体规划，各个事业单位对会计的信息化管理和建设方面大都处于自发的状态。会计信息化外部的管理需要单位内部自身的协调，由于各单位之间、单位内部各部门之间使用的信息化方式各不相同，这就给资源的共享和统一带来了困难，易导致资源浪费。

2.人才建设缺乏标准

我国对事业单位的会计信息化需要的人才没有新的要求，在各个事业单位中，对信息化人才要求和建设有不同的看法，没有制定出具体的要求标准。在实际工作中出现多样化，有的事业单位对人才要求高，其管理水平和工作效率就提高很快；相反，那些对信息化人才要求低或者根本没有要求的单位，其管理的水平和工作效率就很低。

3.信息不对称

主管部门对下面的基层部门决策时要根据有效的信息来制定政策，但是正确的信息要有平台来进行技术处理，没有平台的支持，管理部门就没有办法判断信息的真伪，也就不能制定合理的政策，这就导致监控部门和事业单位的信息不对称。

4.信息的有效性较差

在信息化管理上事业单位和企业单位不同，在实际工作中，事业单位在会计信息化方面存在不少的问题。虽然事业单位有一定的发展，但是在相关的管理和执行力等方面变化不大，从而阻碍了事业单位的发展。

二、解决问题的措施

（一）改变旧理念，顺应管理关系

在事业单位决策会计信息化的建设时，首先要树立一种科学的管理思想，理顺各级的管理关系，按照会计信息化要求，重组事业单位的会计工作流程，逐渐成立一个科学的管理系统。

（二）管理制度要加强建设

随着时代发展，要建设一种健全的和事业单位会计信息化的要求相一致的管理制度，将会计信息系统的建设分为硬件建设和软件建设两部分，其中管理制度属于软件建设范畴。

（三）注重培养会计信息化人才

把会计人才的培养作为信息化建设的一部分，要与技术进步和管理进步同时进行，相互促进，相互渗透，用科技的进步促进管理的进步，同时管理的进步能够带动会计信息化人才的培养。只有人员素质的提高，才有利于进行事业单位的会计信息化建设。

（四）建立比较先进的信息系统

在工作中，会计有效的信息来源主要是先进的信息系统，如果没有先进的信息系统来辅助，产出准确和科学的信息、提供巨大的信息量是很困难的。因此，事业单位需要根据自身单位的实际情况，成立和实际相适应的会计信息化平台，为信息的有效、科学奠定基础。

（五）建立系统的规范和要求

在会计信息化建设中，要有一套比较系统的规范要求来协调事业单位中上下级的管理和沟通。事业单位中，会计信息化建设范围较广，涉及到各种类型的事业单位。工作中一定要从实际出发，系统规范地指导事业单位会计的信息化建设。

（六）加强系统化建设，做好设计的采集

会计信息化建设要从上到下都有系统的指导，做好系统的设计，解决信息采集，还要有系统设计对事业单位的经济活动进行监督。所以会计信息化的系统设计关键是业务信息采集和事中监督。

（七）引入权责发生制

我国的市场经济发展很快，以前的收付实现制模式现在已经过时，已不能适应目前的发展和需求。目前，业界有一个共同的呼声就是使用权责发生制。这种模式的会计处理方式与收付实现制模式的处理方法截然不同，这种模式是把实际发生的收入和支出的情况作为标准，编制资产负债表。用这种方法能够避免收付实现制实施过程中漏洞百出的现象，并且还能够对事业单位财务状况进行更好的评估，实事求是的反映单位资金运行的情况。

（八）建立一套与会计信息化适应的管理制度

会计的信息化系统是高科技的成果，也需要相应的软件来匹配。也就是说，用科学严格的管理制度来管理和推动事业单位会计的信息化建设，确保采集信息的有效性。

三、总结

事业单位的会计信息化目前存在的问题还很多，这需要我们从实际出发，对问题进行认真的探讨和分析，总结出一系列的解决对策，建立一套与会计的信息化相适应的管理制度。总之，在社会经济的发展中，事业单位一定要顺应时代的发展和要求，摸索出一套适合现代会计工作的会计信息化模式。

参考文献：

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（作者单位：河南省濮阳县卫生局规划计财审计股）