委员声音



委员声音

郑军英委员：建议政府部门牵头做好关爱留守儿童的工作，建立市、县、乡、村层层负责的寄宿制度，切实解决他们学习生活上的问题。以乡（镇）、街道、村（居）为单位，建立留守儿童电子档案，将孩子的变化在档案中一一记录下来。发现问题，可以在系统中设定特殊标记，如有需要由专人或组织提供专业的帮扶、干预。学校、老师做好留守儿童关爱工作。多家访，多和孩子进行情感交流，帮孩子树立正确的人生观、价值观、世界观，让他们在积极向上的环境中健康，快乐地成长。

郭玉红委员：建议在社区与道路口醒目处设置各种交通法规宣传标语、标牌，使用路口电子显示屏滚动播放交规条款，在市区闹市路口可使用语音提示等提醒非机动车与行人遵守交通规则。针对电动车速度较快的特点，可探索采用摩托车的有关管理办法，明确有效的处罚手段。对自行车违规行驶的管理，可采取教育为主、处罚为辅的方式，违规者要求其停车协管交通，要达到一定时长，严重违规者，可进行象征性的处罚，罚款可用作交通安全宣传基金，或其他文明交通类别的基金。

马红哲委员：要继续放宽民营资本准入范围，可以降低相关的资质要求或者注册资本要求，允许资信良好、技术先进、创造力强的民营企业成立联合体进入如金融、基础市政、公共服务等国家控制的行业。消除具有歧视性的法规，打破行业、部门和地区垄断，实现民营企业与国企、外企平等的政策待遇，为民营企业提供一个公平竞争的环境。同时，提高政策性支持民营企业的贷款比重，缩减金融审批的中间环节，降低民营企业的融资成本。

郭锦洲委员：推进“民营银行”建设，步子可再快一些。在遴选阶段，严格按照相关规定做好民营企业的遴选工作，积极做好前期辅导。对意向企业的发起动机、资质条件等进行严格审核，协调工商、税务、公安等相关部门做好意向企业的资质甄别，保证最合适的企业参与组建。建立民营银行组建工作联席会议制度。协调金融办、银监局、人行等相关部门建立信息共享、定期通报的协作机制，协调相关部门限期解决存在的问题。

宋立铭委员：建议司机们不要滥用远光灯，因为滥用远光灯给行人和驾驶人员带来极大的安全隐患。在加大执法力度和加强联合执法的同时，还可以建立移动互联网投诉和举报程序。比如开发手机app进行手机拍照上传，接受群众电子举报。对于重大举报项目，应采取奖励举报人员的方法，促进群众监督。

吕铁元委员：应合理调整小学入学年龄。湖北省、四川省、安徽芜湖等地已经放宽了小学生入学年龄。建议河北省放宽小学生入学年龄（12月31日之前满6周岁即可）。目前小学生入学年龄规定为“在8月31日之前年满6周岁的儿童”，对那些9月份、10月份出生的孩子，因为这个规定就得在幼儿园多待一年，看着同龄的孩子都能升小学，自己却不能，对孩子心理会造成影响。把现行小学入学年满6周岁的规定修改为：按照（入学年-出生年）=6，就可以上小学。

吕洪涛委员：目前给新能源电动汽车上牌照的城市（包括北京、天津、上海、广州等大城市）已达40多个。建议尽快给低速电动汽车出台上牌照的各项措施，使电动汽车的发展为治理大气污染作出贡献。同时，在党政机关、园林城管、公检法等部门率先使用电动汽车，逐年更换公交、出租车，使电动汽车逐步成为汽车行业的主力军。还可以给各市下达年度电动汽车上牌指标，作为年度考核任务。

陈秀娥委员：加大“失独”家庭扶助力度，建议将扶助标准在每人每月340元基础上再调高，建立动态调整机制，确保他们生活质量不下降；民政部门应出台“失独”家庭养老的专项保障制度，愿意集中养老的，免费入住公益性养老机构，愿意居家养老的，参照“五保”家庭标准给予补贴；卫生计生部门要开通绿色通道，出台看病就医优先优惠政策；省妇联、团省委、计生协等部门要组织志愿活动，从亲情关爱、精神慰藉等方面给予扶助；财政部门要给予必要保障。

刘雅萍委员：关于河北的建设，还需要更为科学扎实的工作，在大项目的安排上要更周全更细致地考虑县、市、区；公路建设、农网改造项目等要做好引导对接，释放各地发展优势。如：尽快完善张家口坝上各县之间的交通网，根据各县特色相应发展经济。另外，城市规划设计一定要体现前瞻性、延续性，避免随意性，避免重复拆迁和重复建设。

苏振武委员：PPP是解决公共服务产品政府提供不足问题的有效解决方式，建议：政府应进一步向社会提供公共服务产品；建立各行业PPP模式推广落实的具体操作标准；省政协应针对PPP模式的运作和推广进行调研，为科学决策提供参考。

倪爱华委员：政府工作报告有提高养老服务的内容。在目前的养老机制下，居家养老仍是主要形式，但养老人与子女大多分开居住，日常照顾难于解决。对于机构养老，由于受传统思想影响，大多数老人不愿意进养老院。建议在基层、社区建立专业的老年人服务机构，为老年人提供生活帮助，并通过组织知识讲座、文化娱乐等方式，丰富老年人生活。

韩文梅委员：河北是戏曲之乡，为全国输送了众多戏曲人才。近年来，剧团的演员青黄不接。建议把一些退休的好演员请回来，实行传帮带，避免技艺失传。

郜乃君委员：建议借力美丽乡村建设，实现城市、乡村、工业、农业的共赢。可以借鉴污染物排放指标交易的做法，出台相应政策，谁投资美丽乡村建设，腾出的土地指标归谁，并可以异地交易。

高瑞华委员：在压减产能，特别是钢铁产业上，唐山遇到了不少困难，导致生产低位运行、价格持续走低、亏损急剧增加、减员现象特别突出。建议：一是政府对主动退出、破产关闭的企业给予政策扶持，同时，对僵尸企业的退出、清算、重组、人员安置和养老保险补偿等，发挥好政策引导作用；二是在供给侧结构性改革中，对现有商品房进行摸底，保障性住房的开工应与去库存结合起来。

杜君丽委员：加强美丽乡村建设，一是依托城郊区位优势发展观光采摘休闲产业；二是依托产业优势发展农村庭院经济；三是依托农业综合环境治理项目发展林果花卉产业；四是依托太行山绿化工程加快林果产业基地建设。

刘月卯委员：要建立基层文艺人才的引导机制、培养机制和激励机制，使基层文艺人才成为活跃基层文艺活动的骨干和主力军。建议充分挖掘“龙藏寺碑”的历史、文化和书法价值，将“龙藏寺碑”打造成在全国有影响力的文化品牌。

张井印委员：政府工作报告提出要打造一批示范性的蔬菜、果品种植园，发展药材、食用菌等特色产品，进行农产品深加工，加快区域特色经济发展。建议抓住龙头企业带动和科技兴农这两个关键，出台扶持政策，促进农业龙头企业壮大规模，加快农业技术创新，提升农业现代化发展水平。

刘天健委员：建议实施现代农业园区和山区综合开发工程建设，聘请农业方面的专家对园区进行指导，搞好规划和建设，适应现代化农业发展的需要，增强产业竞争力，为加快实现河北省农业现代化作出贡献。

赵新委员：我省应着力强化供给侧结构性改革，进一步简政放权、减轻企业负担，激发企业活力。此外，在去产能、去存量等重点难点工作上，要根据河北实际，更多运用市场的手段来消化减少过剩产能。

徐阔廷委员：对我省扶贫开发工作建议：一是做好扶贫开发工作要确保投入；二是扶贫是一项系统性工程，各部门之间必须形成合力；三是要在尊重贫困地区群众意愿的基础上，充分调动当地群众的积极性；四是搞好扶贫工作，必须强化责任，要以考核为“指挥棒”，压实责任。

赵金平委员：我省山区面积广阔，大力开发山区资源，做好生态环境建设，对河北发展具有重要意义。要重视山区环境建设，认真做好前期规划，搞好旅游开发。只有山区和农村环境搞好了，才能吸引更多城市人来乡村进行体验式旅游，吸引更多的人来乡村度假。

王海洋委员：我省林业建设取得了很大进展，但也面临不少困难。当前，社会资本已经意识到林业建设的经济效益，并且开始去圈山、承包、租赁农村的土地，搞生态林业建设。建议加强研究，探索实施适当开展房地产开发等方式，吸引更多的社会资金参与山区建设。山区建设和美丽乡村建设不能光靠突击绿化，最重要的是综合各方面力量，搞好水、电、路等基础设施建设，这样才能从根本上解决城乡差距。

（王素宁整理）