〔论点摘编〕



〔论点摘编〕

本栏目论点选自我国人文社科期刊及高等院校名刊

象征政治学为国家形象塑造提供新认识

王海洲撰文《国家形象塑造的象征政治学阐释》指出，对于国家认同和国家建设这两大攸关国家存续的议题而言，国家形象塑造是其中的核心命题甚至必要条件。在复杂社会背景下，国家形象塑造已成为一项系统性工程，聚焦于传播媒介和国际关系的分析难以满足其实践需求。象征政治学路径所提供的新认识论，有助于探寻此问题的解决之道：首先，国家形象作为一种特殊的政治现象，可视其为象征政治系统中的一种结构性要素，由此解释其与其他社会现象间的关系。其次，国家形象在外在形式上与政治象征相似，可视其为象征政治系统中进行意义生产和再生产的一种子系统，由此解释其内部各方要素间的结构性关系。最后，国家形象与政治象征的内在结构皆由原象、映象和表象三个层次构成，着眼于从原象到映象和从映象到表象的两重转变，可总结出国家塑造其自身积极形象的两种“元策略”，即构建合宜的“国家内涵”和强大的“国家引力”。

摘自《南京社会科学》2016年第10期

人力资本提高关键在于增加公共教育支出

孙婧芳、张平、邓曲恒撰文《推动以人为中心的共享发展——增进人力资本的分配》指出，经济发展的最终目的是改善人的生活质量，实现共同富裕。然而，中国目前的收入差距依然较大，社会结构存在很大张力，收入分配结构的改善有赖于经济的进一步发展。随着中国经济的快速发展，中国已经成为中等收入国家，经济发展也进入新的阶段。人口红利逐渐消失，需要为经济增长寻找新的源泉，发展经济学研究者将这个源泉落脚在人力资本上，通过高人力资本可以获得更高的劳动生产率，并为技术进步提供基础。人力资本是边际生产力的重要体现，高人力资本意味着高的边际生产力、高的劳动报酬。中国高人力资本的规模不到就业人口的一半，教育年限也低于发达国家，农业劳动者中几乎没有高人力资本群体。农村教育资源不足，特别是高中教育已经成为农村教育发展的瓶颈，农村家庭放弃高中教育的理性选择与经济所需的高人力资本相悖。在此情况下，增加公共教育支出、降低家庭教育成本成为人力资本提高的关键举措。推动基本公共服务均等化，确保起点公平，有助于缩小代际收入差距，减少不公平的收入差距，凸显公平的收入差距，进而加强工资的信号作用，促使人力资本积累进入良性循环。

摘自《学习与探索》2016年第10期

城市史研究成为当代史研究的新课题

王凛然撰文《改革开放时期城市史：中国当代史研究新课题》指出，改革开放以来，中国经历了人类历史上规模最大、速度最快的城市发展过程。但是，关于这一时期的城市历史研究却极其薄弱。 实践与理论的脱节，使得改革开放时期城市发展、社会变迁、人民生活等城市历史重要议题仍有待于史学界的探究。革开放时期城市史研究可以从单体城市出发，目标于城市发展规律的认识；可以从城市群研究出发，融合于城乡关系史的讨论；可以从城市社会变迁出发，落脚于城市人民生活的探讨。对于改革开放时期城市史研究而言，既有主观上，也有客观上的挑战。主观上，改革开放时期城市史属于正在发生中的历史，研究者如何保持理性、求实的研史态度，而不被自身情感所左右？改革开放以来，城市已经发展成为我国各方面活动的中心。作为政治、经济、社会、文化、环境的“巨系统”，研究城市需要历史学、经济学、社会学、地理学等多学科的工具，城市史学者如何做好自己的知识储备？客观上，改革开放以来，城市报刊杂志、城市志书、城市政府的文件大量刊印，口述史方面访谈对象极其丰富，这些都使得史料过于庞杂，如何加以采攫？开展改革开改时期城市史研究，既有利于国史研究、城市史研究的深入，也有利于多学科的城市研究的深化，更会对新时期城市工作实践有所助益。

摘自《兰州学刊》2016年第10期

创新是供给侧结构性改革的关键

张杰、陈高勇撰文《突破束缚创新的关键制约性因素推进供给侧结构性改革》指出，从中国当前经济发展中最为突出的短板来看，主要表现为实体经济部门供给能力的提升，严重滞后于消费者需求升级换代的变化要求，而自主创新能力的相对不足则是制约实体经济部门供给能力提升的核心原因。在这种背景下，如何通过全方位的改革，破除束缚中国实体经济部门自主创新能力培育和提升的各种制约性因素，倒逼实体经济部门供给结构的转型升级，已经成为中央最高决策层最为关注的改革战略之一。然而，从中国现阶段的基本现实来看，对实体经济部门自主创新能力提升造成制约效应的核心因素，与当前中国经济发展的阶段性特征有关，而更多地与诸多体制性因素密切相关。因此，针对束缚中国自主创新能力提升的诸多突出的制约性因素、特别是针对各种突出的体制性因素人手，是中国当前供给侧结构性改革中“补短板”的主要对象，也应该是“补短板”中的主要改革目标以及着力点所在。

摘自《人文杂志》2016年第10期

城市基层社会治理体制应适应社会需求

崔运武、柯尊清撰文《城市基层社会治理体制运行研究》指出，基层社会治理在国家治理体系中居于“小基层”“大舞台”的战略位置。国家治理体系和治理能力现代化必须在一定的社会环境中来展开并以有序和谐的基层社会为依托。在“四个全面”战略布局的背景下，“社会管理”向“社会治理”转型是一个全面的转型，是社会治理体系现代化与社会治理能力提升的协奏与融合，而基层社会治理体制运行无疑是基层社会治理转型的重要内容和关键环节。城市基层社会治理体制不适应社会需求是社会治理问题频发的症结所在。城市基层社会治理体制是城市基层社会治理有序推进的体制保障和重要依托，也是加强和改进城市基层社会治理的着力点。城市基层社会治理体制运行是治理体制服务于城市基层社会治理目标的功能输出过程。城市基层社会治理体制的运行需要基于城市基层社会治理的制度空间，阶段性地配置政府职能，实现治理体制的纵向层次整合，并建构起适合于多元主体合作共治的规则。实现社会治理体制服务于社会治理目标

摘自《学术探索》2016年第10期

读者主体意识影响中国当代文学活动

吴玉杰、曹帅撰文《当代文学读者的主体意识论》指出，在中国当代文学活动中，作家与文本一直以来都被视为重要的维度，而读者作为文学接受的主体却在研究中备受冷落，随着文学形态的发展和演进，文学读者作为独立的一维的重要性已经日渐显现。文学的读者意识涵盖两方面的内容，一方面是业已为罗兰·巴特、伊瑟尔所提出的“理想的读者”“隐含的读者”，即作者在创作的时候头脑中所设想的读者群体，这一方面一定程度上仍属于以作者为中心的研究范畴；另一方面，文学读者意识指的是读者在文学接受过程中的主体意识，探讨读者阅读的主观能动性和自觉性，而针对这一方面的研究则更能体现读者在当代文学发展过程中的独特的存在意义。读者的阅读接受作为一个维度，不仅体现着当代文学的发展状况，更影响文学文本的生产和消费。摒弃文学读者审美趣味的差异性，着力于对文学读者整体的阶段性表征的探讨，主流意识的规约、文学的生产机制、读者主体意识共同促进了当代文学读者由群体化认同经过个体化找寻走向商品化的迷途、从不思考到不阅读的流变过程。面对当下媒介文化语境下的阅读状况，文学读者应通过特殊读者的示范性关照和自身的经典性追求进行主体意识的自我构建。

摘自《湖南社会科学》2016年第5期

我国民族地区推进一带一路的机遇、挑战和对策

柳建文撰文《机遇、挑战和对策：民族地区如何推进一带—路》指出，我国正在实施一带一路战略，民族地区在地缘人文因素、国家政策扶持等方面具有一定优势，这有利于促进民族地区开展对外经济合作。另一方面，地方政府在参与一带一路战略中缺乏相互之间的合作与协调，存在重复建设以及恶性竞争现象。同时，由于城镇化发展滞后，民族地区城市群发育不足，缺乏丝绸之路经济带的支撑点。此外，民族地区开展境外经济活动还面临国际性的社会政治风险。为有序推进一带一路战略，民族地区需要将区域合作作为政府的一项重要职能，通过建立区域合作组织加强国内地方之间的合作，建立一带一路省区之间的协作机制。同时需要加强地方城镇化发展与一带一路战略之间的衔接与配合，促进边境口岸城市和城市群的发展。为防范社会政治风险，民族地区还需要与一带一路沿线国家积极开展公共服务领域内的合作。

摘自《贵州社会科学》2016年第10期

多元话语共时互动引发传统叙事手法“比兴”承变

纪秀明撰文《当代文学生态叙事中的“比兴”承变》指出，“诗骚”以承的比兴手法，往往多与自然的描写相关联。生态自然书写中的比兴手法之运用已形成一条清晰的文学方法脉流。鉴于对自然与社会精神生态的批判、呼唤与警示功能，鉴于对社会现实的能动应激性与实践性，我国当代文学生态叙事中的“比兴”手法继承了传统“比兴”直言是非善恶的“辞令褒贬”功能。与此同时，鉴于言说的局限以及小说文本文学性需求，我国当代文学生态叙事亦自发、策略性地延续了“比兴”的比喻与美刺传统。文章指出，当代文学生态叙事中的“比兴”手法，延续了传统叙事功能、融合了当代西方生态价值诉求，并兼顾当代中国文化语境。这种传统叙事手法的承变，是多元话语共时互动所形成的中国式自发修正与调整。

摘自《辽宁大学学报》2016年第5期

马克思的自然观提供了破解生态危机方法论引导

陈凌霄撰文《马克思自然观中的生态哲学思想》指出，当今时代，生态问题已经成为一个严重危及人类社会发展的重大时代课题。针对这一课题，围绕着马克思自然观的内容及其当代价值，学术界进行了广泛的探讨。绝大多数学者都对马克思自然观的丰富内容及其价值予以肯定。克思的自然观破除了旧哲学自然观的抽象性和非现实性，蕴含着丰富的生态哲学思想。马克思克服了传统旧哲学在观念范围内理解人与自然关系的局限，探讨了造成生态危机的世界观、认识论和社会历史根源。在马克思看来，传统哲学的观念建构论是造成生态危机的世界观根源；主、客二元对立的思维方式是造成人与自然关系错位的认识论根源；资本生产方式是导致生态危机发生的社会历史根源。马克思的生态哲学思想有着极其重要的当代价值，它为破解当代生态危机提供了重要的方法论引导。

摘自《自然辩证法研究》2016年第10期

“多元共生”成为阐释中国问题的主导范式

曾军撰文《20世纪西方文论阐释中国问题的三种范式》指出，开展20世纪西方文论对中国问题阐释的研究，既有助于中国学者在西方学术体系内部展开对西方文论的批判性反思，也有助于借它山之石推进当代中国文论话语体系的建设。对西方文论而言，中国问题是作为外部的、可供选择的他者而存在的；但对于中国学者而言，西方文论对中国问题的理解和阐释则包含着多个层面的复杂情感结构。20世纪西方文论阐释中国问题有三种范式：作为“异国情调”的中国问题，成为“东方主义”的中国问题，谋求“多元共生”的中国问题。其中，多元共生正在成为越来越多的学者日渐明晰的学术立场和态度。当代中国文论不能仅仅满足于提供给西方学者以异国情调猎奇感的古代美学和思想，也不能停留在对西方文论曲解和误读中国问题的东方主义的批判上，更重要的是在多元共生的文化理想中，在交往对话和思想碰撞中建构当代中国文论话语体系的新形态。

摘自《学术研究》2016年第10期

大数据驱动大都市治理研究

陈潭，邓伟撰文《迈向大数据时代的大都市治理研究》指出，在2008年Science杂志的专刊中，大数据被解释为“代表着人类认知过程的进步，数据集的规模是无法在可容忍的时间内用目前的技术、方法和理论去获取、管理、处理的数据”。随着网络信息技术的迅猛发展，人类进入了大数据时代。作为社会生产力函数的主要变量，大数据推动了技术创新、经济发展和社会进步，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要引擎，也是提升大都市治理能力和水平的重要手段。作为社会科学研究的重要技术，大数据拓展了大都市治理研究的广度、深度和新度，通过挖掘、整理和分析城市大数据，大都市治理研究可以深入到政治治理、经济治理、社会治理、文化治理、生态治理诸多领域，能够聚焦于智慧城市、市场监管、公共服务、环境保护、公共安全、应急管理等众多议题。随着大数据技术在社会科学研究的不断运用，大数据驱动大都市治理研究将会不断走向真实、全面和深入。

摘自《同济大学学报》2016年第5期

人类繁荣应为法律权威的正当性基础

冉杰撰文《法律权威的正当性基础》指出，法律具有权威，既是法治精神的内在要求，也是旨在规范人们行为的法律的本质特性。但是，法律何以具有权威？这涉及到法律权威的基础问题。对此，正当性是否是法律权威的基础，以及如果正当性是法律权威的基础，那么这个正当性基础是什么等问题，学界尚存争议，需要加以解决。自然法理论学者持肯定立场，而法律实证主义者则大多持否定立场。其实，由于法律权威内在地要求人们对法律的信服，因而正当性是法律权威的基础，并且这也最终为法律实证主义者所承认；历史上不同思想流派从不同路径对法律权威正当性基础的探索给予我们的启示是，人性不是法律权威的正当性基础，只有最高的共同善才是法律权威的正当性基础；相对于幸福之类的共同善而言，人类繁荣因其客观性满足了法律的公共性要求，最适合充当最高的共同善，作为法律权威的正当性基础。

摘自《求索》2016年第10期

运动式治理已成为国家治理的一种典型模式

杨志军撰文《三观政治与合法性基础：一项关于运动式治理的四维框架解释》指出，相较于西方，中国习惯采用非常规的治理方式，被称为“运动式治理工具”等。运动式治理长期存在于中国的政治社会中，已经成为国家治理的一种典型模式。不同于单线条内涵解释和多案例机理分析，建立一个针对运动式治理的多维框架解释，是推进国家治理现代化的新课题。在宏观政治维度，运动式治理要符合连续统政党体制下专断性权力向建制性权力转变的内在要求；在中观平台维度，运动式治理体现出央地关系中的压力型政治特征和执行方式上的目标责任与项目推动特点；在微观行动维度，运动式治理表现为诱致性制度变迁下作为一种有效政策工具选择的效用实质；在合法性基础维度，运动式治理服务于散布性支持与特定支持相互平衡以促进国家治理绩效提升和模式优化的发展要求。在全面深化改革新时期，需要对运动式治理的的传统模式内涵进行科学、客观和理性的审视探究，树立现代性治理目标，寻求建立一种基于透明、参与、问责等要素的新型常态治理模式。

摘自《浙江社会科学》2016年第11期

“政”与“法”在中国正义体系中缺一不可

黄宗智撰文《中国正义体系中的“政”与“法”》指出，从“正义体系”的宽阔视野来观察，才能够综合古今、中西来设想中国正义体系未来的发展方向和道路。传统中华法系一贯结合非正式的社会调解制度与正式的法庭断案两大系统，缺一不可理解。笔者已于另文仔细论析此点。同时，长期以来中华法系一直都是一个紧密结合“政”与“法”的体系，同样缺一不可理解。从整体的视野来观察如今中国的正义体系，我们立刻可以看到，在上述方面今天的正义体系仍然和传统的中华法系带有一定的连续性。社会的非正式调解系统仍然在正义体系整体中起着巨大以及不可或缺的作用；民、刑事两大系统仍然相互交搭、互动；“政”与“法”也仍然同样并存、互补、互动和相互作用。中国正义体系整体的法理与现代西方的法理确实有一定的不同。但这不是一个落后的“前现代”VS.先进的“现代化”的问题，而一个“中华法系”在“现代化”变迁中需要探寻合中国国情的最佳道路的问题。它不是一个中国VS.西方、实质VS.形式、非理性VS.理性的二元对立、非此即彼的问题，而应该是一个取长补短、协调磨合，并由此创新的问题。

摘自《开放时代》2016年第6期

三大逻辑在中国社会治理实践中相互形塑

张虎祥、仇立平撰文《中国社会治理的转型及其三大逻辑》指出，作为国家治理体系的重要组成部分，社会治理是国家治理能力在社会领域的重要体现。随着全球化趋势的深入发展以及我国经济社会发展进入“新常态”，社会治理格局也将发生深刻的变化。相较于西方意义上基于成熟市场经济与公民社会的“治理(governance)”，当代中国正处于社会“治理”转型的新历史阶段。基于本土语境下对“治理”概念的理解，在近代以来不同历史阶段的社会治理实践中，强国家逻辑、平民主义逻辑与市场逻辑都在不同程度上得以延续：除晚清民国外，强国家逻辑始终在社会治理中处于主导地位，平民主义逻辑是社会治理的重要力量，市场逻辑则“催生”社会的发育并参与社会治理。三大逻辑在社会治理实践中相互形塑，即强国家逻辑主导下的平民主义逻辑和市场逻辑，同时也反向作用于强国家逻辑，平民主义逻辑将会限制市场逻辑的利益扩张，市场逻辑则有可能改变强国家逻辑的表现方式和平民主义逻辑的性质。形成国家、市场与社会之间互动互强的权力格局与良性的社会治理秩序。

摘自《探索与争鸣》2016年第10期

社会治理必须适应当代社会网络化变迁

刘少杰撰文《网络社会的时空扩展、时空矛盾与社会治理》指出，当代社会的发展变迁，不仅展现了哈维所论述的时空压缩，而且还呈现了大规模的时空扩展。特别是在互联网技术和互联网行为快速发展的推动下，当代社会的时空扩展在主观与客观、形式与内容等方面都呈现了十分复杂的状态。因为主观时空扩展的差异性和客观时空扩展的复杂性，特别是时间扩展的三维性和空间扩展的双层性，以及社会分化、利益分割、贫富差别和矛盾冲突等因素的影响，多元化的时空观念又同差异化的客观时空扩展之间存在复杂矛盾。开展多年的社区管理和网格化管理，存在管理实践与时空变迁错位的问题。应当指出，无论现有的行政体系有多么庞大、多么发达，其管理效力都必须以适应当代社会的网络化变迁为前提。如果政府行政管理不顾网络社会的深刻变迁，因循守旧地坚持纵向垂直的网格化管理，即便细化出再多的网格，也难以对大模扁平化的社会生活实现有效管理。

摘自《社会科学战线》2016年第11期

精神修炼可达理想人性

匡钊撰文《论孟子的精神修炼》指出，孟子对人心的探索和对于精神修炼工夫的发掘，使早期儒家在这方面的思想变得真正丰满与完整。孟子曾用一系列大体对等的术语来指称精神修炼工夫，如“存心”“求放心”“养心”。对于“养心”，孟子首先明确将其与“寡欲”联系起来，这与他对于“求在我者”和“求在外者”的分辨有关，人欲属予“求无益于得”的那些内容，在精神修炼中应通过负面的工夫加以制约。对于“养心”的目标，在孟子看来大约不外就是让“良心”袒露，既不受外来因素也不受内在欲望的威胁，对于这样的精神状态，孟子称之为“不动心”。达到此种状态，需通过“知言养气”的修养技术。这套工夫论是孟子对精神修炼的全部理解中最重要的部分，可被视为“知言”“集义”与“养气”两种精神修炼技术的平行开展。孟子“知天”“事天”的言论，最终是在“天人有分”的前提下，强调我们应通过精神修炼之途径而达成理想人性，取决于人自己的修身与不取决于自己的命运之间划出一条明确的界限。

摘自《深圳大学学报》2016年第5期

亚洲开发银行运作具有地缘政治性

张江河撰文《亚洲开发银行的地缘政治动机与运作溯析——亚洲开发银行成立50周年地缘政治纪事》指出，亚洲开发银行是美日主导的多边性国际开发金融机构，在冷战时期的国际关系中，其成立包藏着复杂的地缘政治动机。美国应允成立亚开行的地缘政治动机是地缘意识形态、地缘政治操控链、地缘战略伙伴和价值、地缘政治势力范围稳定、遏制中国等；日本倡建亚开行具有争当地缘政治大国旗手、壮大地缘政治力量、改善地缘政治关系、拓展地缘政治范围、挤压中印和应付美国等动机。在亚开行创始成员资格确认中，贯穿着多种地缘政治动机博弈，特别反映出美法、美苏的地缘政治动机之争。亚洲开发银行的地缘政治运作，是受美日地缘政治动机驱动的行为表现。其创始成员构成，表现为意识形态和新老殖民主义在亚太地区组成新月形地带的地缘政治布局；在行长和行址的选择中，体现着地缘政治运作的制衡关系；其人事和机构安排，是基于合谋与主谋、区域范围与民族宗教关系、情报与安全、台前与幕后等因素进行的地缘政治运作；对贷款、援助、服务、地区援助等选择，反映出将现实利益、历史机缘和潜在价值融为一体的地缘政治运作走向；亚开行接纳中国，既反映着地缘战略利益需要，又蕴含着地缘政治运作的复杂印迹。中国的应对富有政治科学的艺术性。

摘自《吉林大学社会科学学报》2016年第6期

〔责任编辑：刘 鎏〕