橡胶工厂选址浅析

靳昭(昊华工程有限公司，北京　100143)



橡胶工厂选址浅析

靳昭
(昊华工程有限公司，北京100143)

摘要：橡胶工厂的选址是项目建设的前提，是关系到项目能否顺利实施的关键，在项目开始之初，就需要广泛收集各种相关资料，仔细研究项目选址的各种制约因素，采取科学的分析方法，确定适当的评价标准，最终实现科学合理的橡胶工厂选址。项目的投资者、决策者和设计者须充分了解橡胶工厂选址的重要性，掌握各种与橡胶工厂选址相关的专业知识，不断提高橡胶工厂选址和决策的水平。

关键词：橡胶工厂；选址；工业用地；因素；选址的方法

橡胶工厂的选址是具体项目实施的前提条件，多由总图运输专业的技术人员参与完成，并出具项目选址报告，以供项目投资者最终决策。目前我国开设总图运输专业的高校并不多，总图运输专业属于小众专业，每年毕业生的数量有限，但在目前我国经济高速发展的阶段，市场对总图运输专业技术人员的需求是不断增加的。现实中很多从事总图运输专业设计的人员很多都是从建筑学、城市规划、环境景观，甚至是土木结构等专业转行过来的，这些人往往在专业理论基础方面是有所欠缺的。总图运输专业需学习和了解的各方面知识很广，本文仅对橡胶工厂选址方面的一些知识做简要分析和阐述，以供从事总图运输专业设计的同行参考，互利共勉。

1　橡胶工厂选址的重要性

橡胶工厂选址是否合理直接影响地方乃至国家社会经济的总体发展。合理的项目选址可以对国家和地方经济的发展起到直接的促进作用，还可以带动相关产业的发展，扩大地区就业，促进地区的社会经济整体发展。

橡胶工厂选址是否合理直接影响当地城乡规划的实施和社会资源的利用效率。具体项目一旦落地建设，尤其是大型项目，往往会占用大量的土地、资金、人力、物力、水、电、气等多种社会资源，一旦选址不合理，将会对该地区城乡规划的实施产生阻碍作用，并对社会资源造成巨大浪费。

橡胶工厂选址是一项长期的发展决策，对于一个企业来讲是决定其日后发展的至关重要的因素。合理的选址，可以使企业享受到国家和地方的各种优惠政策，可以保证项目建设的顺利进行，可以节约生产成本和运输成本，可以促进市场的开发和销售，利于企业的长期发展。

橡胶工厂选址是否合理直接影响周边地区的环境质量和生态保护效果。橡胶工厂的建设和生产会对空气质量、水资源、土地资源等造成一定的污染，除了在生产工艺和污染物处理方面做出必要的改进和提升外，工厂的选址也会对污染物的扩散、处理、运输等方面起到积极或消极的影响，不同的生态环境质量对项目的选址也会起到反向的选择作用。

2　工业用地

橡胶工厂选址最终是需要落实在具体的每块土地上的，但不是什么性质的土地都可以占用的。在我国，城乡用地包括市域内的所有用地，即建设用地和非建设用地，建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地等，非建设用地包括水域、农林用地以及其他非建设用地等。

根据我国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011），工业用地属于城镇建设用地，工业用地（用地代号M），是指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地。工业用地分为三类，一类工业用地（用地代号M1），指对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；二类工业用地（用地代号M2），指对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；三类工业用地（用地代号M3），指对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。

工业用地与其他用地一起在城市总体规划中划定具体位置和地块大小，并编制不同的用地代码，橡胶工厂应在符合城市规划的前提下，在二类工业用地或三类工业用地内进行选址，橡胶工厂绝不允许在非城市建设用地上进行建设的。

3　橡胶工厂选址需考虑的因素

橡胶工厂选址需考虑的各方面因素非常广泛，我们需要对具体项目做具体分析，找出影响其选址的主要因素。总体而言，影响橡胶工厂选址的因素一般包括如下几个方面。

3.1经济政策及规划方面的因素

橡胶工厂选址应符合各层次城镇规划的要求，包括区域产业规划、土地利用总体规划、城市或镇的总体规划、城市或镇的近期建设规划、工业区总体规划、区域控制性详细规划等，橡胶工厂必须在各层次规划确定的允许建设的区域进行选址，并符合规划提出的各项要求。

橡胶工厂选址应充分了解地区的经济政策，包括社会经济发展计划、税收政策、开发区或工业区的招商优惠政策、信贷政策等，尤其是政策性优惠条件对于项目建设是有积极的促进作用的。

橡胶工厂选址应充分了解当地的劳动力市场，包括当地劳动力的数量、男女比例、劳动力的质量、人工成本、招工的便利性等，这些都是项目成败必须考虑的因素。

橡胶工厂选址应充分了解当地征地拆迁补偿政策，制定拆迁方案，确定拆迁的范围、拆迁量、拆迁居民人数、拆迁补偿的方式、标准、数量等，这些是影响项目能否顺利实施的关键。

3.2市场方面的因素

橡胶工厂选址应考虑原材料、燃料的市场情况，原材料、燃料的来源地位置、采购数量、质量、价格、运输方式、运输费用、可替代性等，这些都会对项目选址产生影响。

橡胶工厂选址还要考虑销售市场的情况，产品的销售市场定位、市场分布、产品运输方式、运输费用、销售价格等，这些也会对项目选址产生影响。

3.3用地方面的因素

橡胶工厂选址前应先根据生产规模和生产工艺估算出项目所需用地的大小和形状，并适当的考虑未来发展用地，是否有足够用地规模和适合的用地形状往往会成为项目选址的最大制约因素。

橡胶工厂选址需要根据自身特点考虑用地的地形地貌特征是否符合项目建设，用地地形是否高差过大，是否有沟壑和水塘，用地内是否有民房畜棚、古树名木、高压线、不可移动的地下管线、是否有文物埋藏，是否属于矿藏埋藏区、地下采空区等都会对项目选址产生影响。

橡胶工厂选址需要了解项目用地的工程地质条件，包括地基土的承载力、持力层位置、地下土质状况和分布、地震基本烈度、地下水类型和埋深、冻土深度等，这些是工程建设必须要考虑的因素。

橡胶工厂选址还需要考虑本项目的建设是否符合用地的性质，政府出具的地块初步规划条件对项目建设和发展的限制条件，地价的水平对项目投资的影响等因素。

3.4外部条件方面的因素

橡胶工厂选址应考虑用地周边是否有完备的给水、排水、供电、通信、网络、供热、供气、道路等条件，便利的交通条件和完善的市政基础设施是保证项目实施和运营的不可或缺的因素。

橡胶工厂选址应考虑用地周边是否有江、河、湖、海等存在危险的水源，用地的高程是否符合橡胶工厂的防洪标准，如不符合防洪要求，需采取的措施和付出的代价等情况。

橡胶工厂选址还需要考虑拟建厂址周边是否有可提供配套合作的其他企业，以及完善上下游产品配套合作的可能性。

橡胶工厂的建设离不开人员的投入，那么拟建厂址周边是否有完善的居住、文化、娱乐、教育、医疗等生活服务设施也是橡胶工厂选址必须要考虑的因素。

橡胶工厂选址还要考虑拟建厂址所在地是否有足够数量和实力的施工单位、机电维修单位、运输单位等，各种建筑材料是否齐全，价格是否合理，这些将影响项目的顺利建设和后期运营成本。

3.5气候和环境保护方面的因素

气候因素在橡胶工厂选址时也是要考虑的因素，要充分了解生产工艺对于气候的要求，了解当地的气温、空气湿度、降雨、降雪、风向、风砂、雷电、空气污染程度等气候条件，有些生产车间对于气温、湿度等会有特殊的要求，而风向、降水等会对工厂产生的废水、废气的扩散排放产生影响。

橡胶工厂会产生一定量的废水、废气、废渣，除了在生产工艺方面进行改进，尽量减少污染物的产生，在橡胶工厂选址时也要充分考虑工业“三废”的处理措施和利用途径，考虑拟建厂址周边是否有污染物处理设施和综合利用的可能性。

橡胶工厂选址还需要考虑地区的环境承受力，污染物排放总量是否符合当地环保部门要求，是否会对周边的居民和企业的生活生产产生影响，若无法避免影响，应考虑采取必要的防护措施。在满足环保要求的前提下，有危险物质生产和储存的车间或仓库还要与其他企业、居住区、公共建筑保持一定的安全距离，保证项目自身和周边设施的安全。

4　橡胶工厂选址的方法

橡胶工厂选址一般采用多方案综合比较法进行充分分析后确定选址方案。多方案综合比较法是一种从具体到整体、从重点到综合的比较方法，一般采用列表的方式进行比较。

多方案综合比较法通常的进行步骤为：①首先根据橡胶工厂自身特点，确定出多项的评价指标，这些指标都是从以上我们谈到的各种规划、经济政策、劳动力市场、拆迁政策、市场情况、用地面积、规划条件、地形地貌、工程地质、外部基础设施条件、防洪标准、生产协作条件、生活服务设施、施工条件、气候因素、环保要求、污染物处理和利用措施等因素中选择，选择原则是按照各因素对项目影响的重要性进行排序。②确定个评价指标的权重值，根据橡胶工厂的实际特点，按照指标的重要性和必要性对各指标进行分类，给予不同的权重值。③按照评价指标的权重值分配评分值，多按照百分制将不同分值分配给不同的评价指标，具体化评价指标，便于评价操作。④初选厂址方案，一般选择不少于三个的厂址方案，可听取各方面的建议，从宏观大方向上确定拟选方案。⑤制表评分，评价表各行标明各项评价指标，各列为不同的厂址方案，通过多方面的调查、走访、会议、专家论证等程序最终确定各方案的各项指标得分，汇总各方案总得分。⑥确定评价标准，根据项目的具体情况确定优先方案、备选方案、弃选方案的评价标准，一般80分以上多为优先方案，60～80分为备选方案，60分以下为弃选方案。若各方案评价结果均不能到达要求，则需重新初选厂址方案，再重新进行多方案比较，直至确定厂址方案。

综上所述，橡胶工厂选址是一项十分复杂和艰巨的任务，不是一个人一个部门就能完成的，需要多种技术专业人员和多个政府部门的配合才能实现。橡胶工厂选址的具体操作细节也是很繁琐复杂的，需要付出一定的人力、物力、财力，需要组织者和技术人员在实践中持续的学习改进，不断提高橡胶工厂选址的合理性和科学性。

参考文献：

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[2] 胡功臣，徐敏.工业项目的选址和土地利用[J].工程建设与设计，2013，(3).

[3] 阎蕾.工业项目选址分析[J].天津化工，2015，(3).

[4] 城市用地分类与规划建设用地标准[S]. GB50137—2011.

Analysis on rubber factory site selection

（R-03）

Analysis on rubber factory site selection

Jin Zhao
(Haohua Engineering Co., LTD., Beijing 100143)

Keywords:rubber factory; site selection; industrial land; factors; site selection method

Abstract:Rubber factory construction must select the project site f rst, and the site selection is the key factor of project success. At the beginning of a project, related data need collect widely, and variety factors of project site selection should research, scientific methods of analysis adopt, the appropriate evaluation criteria determined, realizing the project site selection scientific and reasonable eventually. The project investors, policy makers and designers all must understand the importance of rubber factory site selection, and master all kinds of related professional knowledge of rubber factory site selection, and constantly improve the level of rubber factory site selection and project decision.

中图分类号：TQ330.8

文章编号：1009-797X(2016)13-0070-04

文献标识码：A

DOI:10.13520/j.cnki.rpte.2016.13.015

作者简介：靳昭（1983-），男，工程师，就职于昊华工程有限公司，主要从事工业总图及建筑专业设计，以及项目管理等相关工作。

收稿日期：2016-02-17