富锦市绿色食品标准化生产基地模式研究

王　欣富锦市农业技术推广中心



富锦市绿色食品标准化生产基地模式研究

王欣
富锦市农业技术推广中心

一、基本情况

富锦市位于松花江下游南岸、三江平原腹地。富锦是国家重要的商品粮基地，是“全国粮食生产先进县”“农业机械化试点县”“国家绿色食品原料（水稻、大豆）标准化生产基地”、是“中国大豆之乡”“中国东北大米之乡”、全国农业标准化示范市、全国生态农业示范市。富锦市开发年限晚，境内没有“二矿”企业，没有化工企业，“天蓝水清地洁”，生产绿色食品的条件得天独厚。

二、基本经验

1.加大组织领导力度，合力推进是基地建设的保障

把绿色食品标准化生产基地做为“品质导向型农业战略”的关键措施，纳入重要日程，切实加强领导。一是强化机构，组织到位。二是发挥优势，宣传到位。三是整合资源，投入到位。建立多元投入机制，确保基地建是资金充足。

2.实现全程标准化，提升产品品质是基地建设的核心

为保证基地建设高标准、高质量运行，我们在三方面进行严格把关。一是抓规范，严把技术标准关。聘请大豆首席专家刘忠堂教授、省水稻所专家为技术顾问，制定了专门技术规程，一切生产活动必须依照规程进行。二是抓环保，严把基地质量关。市政府统一部署，建立了绿色食品标准化基地环境保护区，明确责任部门和责任人，严管基地环境。三是抓监管，严把农资准入关。市政府发布《通告》，除国家明令禁止的产品外，还强行规定，只要是不符合绿色食品标准化生产基地建设要求的农药品种，一律不准流入富锦市。

3.构建长效机制，产业经营是基地建设的关键

为把绿色食品标准化基地建成面向全国招商、促进农民增收的稳定财源，富锦市确立了共建合营、产业经营、市场运营的运行机制，保证绿色食品标准化基地建设常抓不懈，效益持续增加。一是共建合营，积极开展科技大合作。抓住省农科院开展农业科技合作共建契机，与绥化分院、大庆分院建立了长期合作关系，实现了绿色标准化基地资源优势与学院技术优势的结合。二是产业经营，积极扶持加工大龙头。三是市场运营，积极引进知名大集团。功能日益完善的绿色食品标准化基地，成为吸引商家的梧桐树，为扩大招商引资，奠定了基础。

三、存在问题

1.个别农户、企业对发展建设绿色食品标准化生产基地认识程度不够，种植者对绿色食品标准化生产技术标准掌握欠缺；加工者认为产品销路好有没有绿标都一样买，申请使用有机、绿色、无公害食品标志企业较少，造成绿色食品标准化基地建设造成负面影响。

2.中国大豆之乡、东北大米之乡、“富之锦”等品牌没有发挥综合效应，龙头企业少，牵动力弱，产业链条短，使企业、基地、农户联系的不够紧密。同时绿色食品加工企业标准低，产品种类少，市场竞争力不强。

3.标志产品优质不优价，致使企业和个人不愿意办理绿色、有机、无公害标志，质量安全的农产品生产者利益受到了侵害，很大程度上影响了绿色食品产业的发展，直接影响到绿色食品基地的建设。

四、综合分析

在绿色食品产业链条中，农产品原料基地处于源头和基础地位。能否为人们提供安全、优质、营养类绿色食品，建设高标准的绿色食品生产基地是重要的前提条件。

一是依靠政府推进是保障。政府领导确保基地创建的科学规划、合理布局；政府推进确保基地创建目标明确、责任落实、措施得力，政府投入确保基地创建有方向性、有针对性、有秩序性。

二是落实全程标准化生产是主线。创建绿色食品生产基地，将标准化繁为简，转化为区域性生产操作规程，促进广大农民优选品种、合理施肥、科学用药，提高标准化生产能力和水平。

三是提升产品安全优质水平是核心。保证产品原料质量安全符合绿色食品标准要求，是加工产品企业通过绿色食品认证的必备条件之一。

四是龙头企业带动是主力。大力支持龙头企业做大做强，建立“公司+基地+农户”的生产经营模式，走产业化经营的道路，以市场为导向，坚持“统筹安排、协调发展、分布实施、逐步推进”的办法，以特色产业带动经济发展，推动绿色食品产业更上一个台阶。