环境影响评价研究的发展方向

张莹

（葫芦岛市环境保护科学研究所，辽宁 葫芦岛 125000）

环境影响评价研究的发展方向

张莹

（葫芦岛市环境保护科学研究所，辽宁 葫芦岛 125000）

本文研究的课题是环境影响评价研究的发展方向。对于环境影响评价研究，国内外的大多数学者主要是从环境风险评价、环境影响评价、生态建设项目评价等方面展开的。本篇论文通过对这几个方面进行阐述，从而对环境影响评价研究的发展方向作了初步的探讨。

环境；影响评价研究；发展；方向

环境影响评价，简称“环评”，即Environmental Impact Assessment，英文缩写EIA。通俗一点来说，分析项目建成后可能会对环境产生的影响，并提出相应的防治对策和措施，就是环境影响评价。其根本目的是使人类活动与环境更加相容。目前，世界上的大多数国家对这方面的研究都很重视。

1 环境风险评价

就目前来说，环境风险评价有以下的趋势与特点。首先，从技术处理方面上看，转定性为定量或半定量；其次，评价的范围已经是从局部向区域性，乃至全球扩展；第三，从生态上来看，已经转向考虑整个生态系统和生物的群落，而并非是只考虑生物的群体和个体；第四，从污染物的数量来看，已经考虑到了多种污染物的复合作用了，而不仅考虑单一污染物的作用；第五，在环境风险的类型方面，不仅是考虑到了有害有毒的化学污染物，还考虑到了非化学因子的不利影响；第六，从研究热点来讲，已经转向了生态风险评价，而非是单一对人体健康的风险评价。

近几年以来，常常会发生危险化学品泄漏、燃烧和爆炸事故，不仅造成了经济损失和人员伤亡，也对环境造成了严重的污染。所以，为了保证生态系统的良性循环、保障人类生活的安全与健康，必须要对一些存在着潜在危险的建设项目，开展环境风险评价。社会各界再一次高度重视环境风险评价，是从发生松花江的污染事件以后。在2005年的年底，国家环境保护总局发布了《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发［2005］152号），此项条例中，在环境风险评价方面对化工类项目提出了更高的要求。目前，我国研究环境风险评价主要集中在化工项目方面，主要是对环境风险的工作内容、应急预案、影响预测、识别、评价程序和方法等。

2 环境影响评价

我国积极展开环境影响评价，主要在人才培养、技术准备和制度建设等方面做了许多工作。自从我国《环境影响评价法》颁布以来，环保部门以及各级政府更加积极努力地对环境影响评价进行推行与实施。但是因为环境影响评价具有动态、复杂以及非线性、模糊性等特点，所以使得环境影响评价有太大的不确定性，增加了其难度。

目前，一些学者和科研工作者在这方面有了一些研究成果。如陈蕾和罗小勇的《流域综合利用规划环境影响评价有关问题探讨》一文中，就提出了在流域规划利用方面进行环境影响评价的意义等一系列的问题；包存宽、陆雍森和舒廷飞的《规划环境影响评价与生态规划的现状及其关系》一文中，认为环境影响评价是符合可持续发展原则的；栗滢超和吴克宁的《关于土地利用总体规划环境影响评价的思考》一文中阐述了环境与项目规划环境影响评价的联系和区别。此外有关环境影响评价的论文还有谢俊奇和蔡玉梅的《规划导向的土地利用规划环境影响评价方法》；许武德、庄严和邢俊英的《水利专项规划环境影响评价初探》；朱松丽和徐华清的《我国实施能源规划环境影响评价的综合政策建议》等。关于其内容在此就不一一赘述了。

3 生态建设项目环境影响评价

生态建设项目环境影响评价在未来10年将会受到重视，相关人士提出，它将是这一时期环境影响评价发展的重点。尤其是既包括生态风险问题，又包括移民问题的流域开发生态问题。

现阶段，一些国内学者在生态建设项目环境影响评价这一方面有了一定的研究成果。例如，彭补拙和高中贵的《农地整理生态环境风险综合分析与评价——以广西柳州市融安县为例》；程胜高、宋立军和梁雄兵的《基于RS-GIS的生态环境影响评价——研究以神农架滑雪场为例》；包健的《公路建设的生态环境影响评价》；秦建新、魏晓芳和刘苏的《基于3S技术的公路建设影响洞庭湖湿地生态环境评价指标体系研究》；贾生元的《关于建设项目生态环境影响评价专题报告编写的思考》。郝永新的《论煤矿建设项目的生态环境影响评价》等。

4 发展清洁生产环境影响评价

现如今的环境影响评价，无法做到密切注意将能源和资源充分利用、生产过程与污染控制密切结合，反而更加侧重于对环境的末端治理。但清洁生产在这两个方面却有着优势，所以发展清洁生产环境影响评价，有利于保持环境与经济的协调，有利于产业结构的优化。国内也有一些学者对这一方面有了研究，如白景峰、李皑菁和杨秀妍，等的《浅议环境影响评价中的清洁生产》；魏海萍和刘新宇的《建设项目环境影响评价的清洁生产分析》；钟更生的《清洁生产理念在环境影响评价中应用的探讨》等。

5 结语

中国的社会经济仍会持续且快速地增长，同时带来对环境的巨大压力。所以，我国的环境保护工作仍旧任重道远，这对有关的方面研究人员和学者是一个挑战，也是一个机遇。

［1]段宁，程胜高. 环境影响评价研究的发展方向［J］. 安全与环境工程，2007，01：57～60.

［2]刘振，薛宝琪. 环境影响评价研究的现状及发展趋势［J］. 平原大学学报，2005，06：43～46.

［3]徐韬. 我国环境影响评价的发展历程及其发展方向［J］. 法制与社会，2009，16：326～327.

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塑料托盘厂家谈印度将成为世界第三大塑料消费国

据国际模具及五金塑胶产业供应商协会负责人罗百辉介绍，到2015年，印度塑料产量将翻一番，从年产750～1 500 万t，印度将很快成为世界第三大塑料消费国，期间塑料模具行业将大展宏图。塑料托盘厂家近几年，由于经济危机影响，传统的经济命脉区欧洲市场一直缺乏动力，而相反，随着中国、印度等新兴经济体的兴起，亚洲市场则在各个领域表现出强劲的发展势头，成为了全球经济市场的“晴雨表”，也拧紧了全球塑料市场增长的这个“动力阀”。到2015年全球塑料薄膜和板材市场消费量有望达到5 070 万t。在2008年爆发金融危机之前，马来西亚塑料工业界对其未来的增长是极为乐观的。但由于全球经济的低迷，马来西亚塑料工业也受到突然打击，总收入下降了多达10%，2009年下降到仅稍高于49亿美元。其中，亚太地区预计将成为增长最快的区域市场，从现在起至2015年的复合年增长将达4.0%。总部位于美国加州SanJose的GIA称，这一增长将“受到中国和印度市场巨大潜力的推动”，这些国家的经济迅猛发展，而目前薄膜和板材的人均消费量较低。塑料托盘

此外，他们还希望政府的鼓励措施，也能够促进成熟的开拓型企业开发本国丰富的天然石化资源。金融危机在两年前席卷全球，但对印度、马来西亚等国家的影响并不大。2009年，印度塑料模具行业确实受到一定程度冲击，尤其是重要的消费领域如汽车模具行业，需求一度低迷，但随着经济形势的好转，塑料模具行业强劲增长，业界的乐观情绪也愈来愈高涨。

摘编自“中国塑料网”

Development direction of environmental impact assessment study

X820.3

1009-797X（2016）02-0044-02

A

10.13520/j.cnki.rpte.2016.02.014

张莹（1984-），女，硕士研究生，工程师，研究方向为环境影响评价、清洁生产、环境监理、突发环境事故风险预案。

2015-10-28