有权不可任性

戎旭

政府权力，人民赋予；底色是服务，关键在为民。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话时指出，“民心是最大的政治，正义是最强的力量”，“各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范”。

先贤讲道：“人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。”上世纪60年代，邓小平同志也曾语重心长地告诫全党：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”

权力是有边界的。不把权力装进制度的笼子，就会像脱缰野马一般，任性而难以管控。而权力效用被不当放大，掌权的干部更容易遭拉拢腐蚀，最终走向身败名裂。权力不是个人私有财产，更不是为所欲为的私器，而是负有人民重托约束的公器。党员领导干部必须做到用权遵规，言行有度。环境越复杂，任务越艰巨，发展越艰难，越要一心为公、夙夜在公，坦荡做官、谨慎用权。国家能源局原局长刘铁男在法庭受审时就曾痛哭流涕地悔悟：“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法。”

然而，这样的锥心忏悔，并没有让一些党员干部猛醒：有的干部干了什么、人跑到哪里去了，从不向组织汇报；有的干部阳奉阴违，守着规矩不干事，抛开规矩就乱来；有的“情况不明胆子大，方法不多热情高”，口号哗众取宠，目标脱离实际，思路一变再变；有的地方在某些重大利益调整上与中央“博弈”，或者软磨硬泡、讨价还价，不能如愿、得不到满足就我行我素、各行其是……殊不知，这样的“任性”早晚是要栽大跟头的！

权力任性的一个主要根源，是人治思维作怪、公仆意识缺失。不管是“放肆用权”，还是“有权不为”，都偏离了法治的轨道，都是“任性”的顽疾；既是简政放权和高压反腐的巨大阻力，也破坏了全面推进依法治国的进程。

不受监督的权力，必然导致腐败；绝对的权力，导致绝对的腐败。不任性，才能依法用权，法无授权不可为、法定职责必须为；不任性，才能依法行政，摒弃“为官不为”；不任性，才能明确身份、恪守本分，不因位高而傲骄，不因权大而忘形。对权力多些“敬畏”，少些“任性”，既是党员干部必备的政治品格，也是必须增强的党性观念。