“四不收”书记的敛财之路

戴佳+郑义+樊离

“关系不可靠的不收，直接送钱送物请求办事的不收，在政府投资项目招投标、经营性用地招拍挂等方面请求帮忙的不收……”江苏省南京市溧水区原区委书记姜明曾经认为，只要固守自己设置的“底线”和“原则”，收点钱也不会“出事”。纵然“收钱有道”，但法网疏而不漏，他终究还是难逃法纪严惩。

心理失衡——“慢慢接受了曾经反感的生活方式”

现年48岁的姜明，1990年大学毕业后被分配到南京市委农工部工作，2001年调任南京市溧水县县长助理，一步步升任溧水县委书记。2013年2月，溧水撤县设区后，他担任溧水区委书记。

2005年元宵节，时任溧水县委组织部部长的姜明，在一次饭局上结识了女青年肖某。不久后，两人非婚同居。2008年2月底，肖某生下一个女儿。因为两人没有多少积蓄，姜明便向朋友借了100余万元购买了一套住房，迫于经济压力房子一直没有装修。

2009年1月，姜明升任溧水县委副书记、县长，与企业老板的接触开始频繁。他发现，很多能力不如自己的人过着挥金如土的生活，而自己身为一县之长，却连装修房子的钱都没有。每念及此，他的心里就十分不爽，对金钱、权力的认知也悄悄发生着变化，由反感转向接受、羡慕挥霍的生活方式。

商人王某是姜明的老乡。在溧水投资过程中，王某的公司多次遇到困难，得益于姜明及时的帮助解决，生意越做越大。2010年，姜明下决心尽快装修新房，首先便想到了王某。他打电话给王某，说有一个朋友要装修，钱先由其垫付，以后再结账。见仕途步步高升的姜明主动开口，王某不敢怠慢。装修结束后，王某共支付了近18万元装修款。

投桃报李——“收了70万心里不安，总想着给他帮忙”

为了养活外面的“小家”，姜明对钱的渴望越来越强烈。但是，谨慎的姜明收钱却有一个“刚性原则”：只收关系熟悉的人，其他人一概不收。

被姜明“认可”的大多属于“老字辈”：老乡、老同学、老同事、老部下。收受这些人的贿赂，他都是从平时过年过节的小额拜年费开始，在经历一段细水长流的“感情培养”后，逐渐对大笔贿赂照单收取。

随着孩子渐渐长大，肖某越来越觉得自己身份尴尬，于是有了移民的想法。之后，姜明在一次饭局上遇到在溧水投资的刘某，向他咨询移民的事，刘某爽快答应帮忙。办理移民需要缴纳70万元的费用，也由刘某一力承担。2011年上半年，肖某顺利办理了移民手续。

一下子变相收了刘某70万元，姜明有点儿不安，总想着能帮忙报答。机会很快来了。2011年下半年，刘某在溧水某镇拿了一块地，但地方政府没有及时交地。为此，刘某打电话给姜明请求帮忙。姜明立即拨通该镇党委书记的电话，严厉批评交地太慢影响了开发商进场施工。受到批评后，镇党委书记不敢怠慢，立即安排专人负责加快拆迁进度，仅用20天便交了地。

大肆受贿——“靠合法收入，支出难以平衡”

在担任溧水主要领导以后，姜明每个月都会收到上级机关寄发的一些法治教育宣传材料。他多次要求相关部门开展预防职务犯罪工作，并在化山监狱设立警示教育基地，组织党员领导干部身临其境接受教育。但是，他对别人提了要求，却没有把自己摆进去，依然我行我素。

为了不让妻子发觉自己外面还有个“家”，姜明要按时把自己的工资收入上交；同时，还要维持肖某母女的生活，这让姜明有了很大的经济压力。随着手中权力的不断增大，对法纪敬畏之心的慢慢丧失，姜明逐渐走上了大肆敛财之路。

商人李某与姜明关系密切，一直以兄弟相称。2010年年底，李某决定回溧水投资房地产，并与朋友一起拿下了某公司的一块土地。想到如果有姜明做后盾，生意一定会顺风顺水，李某决定来点“大”的。

2011年春节前一天，李某提着一个袋子来到姜明的办公室，离开前说：“过年了，给哥带了点东西。”姜明打开纸袋一看，里面是整整40万元现金！见到这么多钱，姜明心里紧张，立即打电话让李某拿走。李某说：“这么多年了，感谢哥的关心，没有你，就没有我的今天。这是我的一点心意，以后还需要哥继续关心呢！”听着李某一口一声哥，姜明的心放下了。事后，他将这40万元交给了肖某。

2011年6月，李某在办理新购用地的相关手续时遇到了麻烦。在姜明的协调下，同年11月李某顺利以托底价取得了该块土地的使用权，土地性质也改为商业用地。2012年7月，听说姜明要外出考察，李某立即将一盒茶叶送给姜明，里面是20万元现金。

为了捞钱，姜明的目光不仅盯着企业老板，下属干部也成了他的消费资金来源。2012年初，溧水县打算将辖区内的两个乡镇合并。因涉及干部分流，时任某镇副镇长的周某动起了心思。于是，他准备了20万元“活动经费”。同年6月，周某把钱装进一个档案袋中，来到姜明办公室“汇报工作”。离开时，他将袋子交给了姜明。不久，在姜明的关照下，周某被调往某经济发达镇，担任副镇长。2013年下半年，在姜明的安排下，周某又被提拔为另一个镇的镇长。2014年春节后，周某再次来到姜明办公室，送上5万元“感谢金”。

锒铛入狱——多行不义必自毙

2014年8月，江苏省纪委根据群众举报，决定对姜明立案调查。后经法院审理查明，2006年至2014年间，姜明利用职务便利，为他人谋取利益，非法索取或收受他人财物共计人民币368万余元。

2015年11月14日，淮安市中级人民法院作出一审判决，以受贿罪判处姜明有期徒刑9年；以重婚罪判处姜明有期徒刑6个月；决定执行有期徒刑9年3个月，并处没收个人财产人民币80万元。● （责任编辑：张少义）