民航运输企业实施安全文化战略分析

代敏 昆明长水国际机场有限责任公司



民航运输企业实施安全文化战略分析

代敏 昆明长水国际机场有限责任公司

摘 要：在文章中笔者结合当前民航运输的实际发展现状，对其管理模式进行了总结性的研究，具有针对性地提出了民航运输企业管理与安全文化战略相结合的构思。并对民航运输安全文化构思实践过程中的构成要素、可能发挥的作用、鲜明的特点以及具体的实施方式进行了较为全面的研究与分析。

关键词：民航安全 文化构成要素

一九九一年，切尔诺贝利电站发生事故，针对这一事件国际原子能机构率先提出“安全文化”理论，这也是安全文化建设理论的面世。对于安全文化，尚未出现一个明确的范围界定，在这篇文章中，笔者针对当前民航运输企业的管理现状，具有针对性地对安全文化范围进行了界定，简单来说就是将安全文化视为一种状态，在该状态内相关的政策理念均会被企业高度重视，能够对相关理念有一个较为全面的认识，从而能够推进该战略的实施。该定义一方面诠释了安全文化的核心内容，另一方面也对该战略的可操作性提供了理论依据。以此作为战略实施的切入点，能够对民航运输企业安全文化战略的实施提供方法以及原则上的指导。

一、民航运输企业安全文化建设的重要性

过去的民航运输企业，其安全管理工作的核心内容包括两方面，一是规章制度，二是硬件配置，该类企业保护措施的实施主要依靠的就是规章制度，同时辅以技术手段，这就使得企业在管理的过程中忽视了安全文化的建设。对于该类企业来说，其安全管理在很大程度上依靠的都是人们的主观能动性，然而主观能动性的发挥则需要规章制度的完善性以及设备的先进性进行辅助，同时还需要注意的就是文化的传播对于主观能动性的发挥也有着极为重要的意义。

二、民航运输企业安全文化的构成要素

根据相关资料分析以及实际的发展情况，笔者将民航运输企业的安全文化大致分为四个层次：第一是价值观以及理念，第二是组织领导，第三是规章制度，第四是操作以及实施，在这四个层面当中，最为重要的当属相关价值观以及理念，该要素对于其它要素来说，甚至起到了决定性的作用，为安全文化战略的实施奠定了基础；组织领导对于价值观以及理念来说，则起到了容器的作用，将理念转换了实践，为安全文化战略的全面推进提供了一定的保障；规章制度在一定程度上反映了领导组织的意见，可以说是安全文化的一种表现形式；当规章制度全面贯彻落实之后，就已经达到了操作实施的层面了，也可以说操作实施就是安全文化的具体表现形态。综合四个层面之间的关系来看，上层因素决定下层因素，下层因素对上层因素又有反作用。

三、民航运输企业安全文化构成要素的具体研究

安全文化是由多个小众要素汇集在一起形成的一种文化，因此对其的层次划分只是相对的一种划分，各要素之间相互影响作用，互不可缺，之所以将它们划分成为四个层次，主要是出于对于安全文化战略操作性的考虑，同时也为该战略的分析提供了一定的便利，从而促进了企业的发展。在下文中笔者将对这四个层次进行全方位的阐述。

（一）安全文化的价值观

对于安全文化而言，价值观绝对处于决定性的地位，该文化的主要指导思想就是将安全摆在第一位，同时以预防作为主要任务。民航运输与公众的切身利益联系最为紧密，因此安全关系十分重大，这就从客观方面要求民航运输企业的一切工作都应当以安全作为首要因素。对于民航运输企业而言，其安全管理在很大程度上依靠的都是预防。

（二）安全文化的组织领导

对于民航运输企业而言，其安全文化战略成功实施的关键就是组织领导。为保证组织领导的正确性，该类企业有必要在企业内部建立起专门的部门，专门负责安全文化战略实施的相关工作，包括文化的宣传以及管理模式的建设等。需要特别强调的是要以安全文化价值观的建立作为主要任务，为该类企业的高层决策提供一定程度的参考和帮助。

（三）安全文化的规章制度

规章制度从制度层面对安全文化战略的实施提供了一定的保障，按照相关规定办事是民航运输企业安全文化价值观的具体表现。其规章制度的内容主要包括飞行安全、涵盖签派等与运行安全联系较为紧密的环节。

（四）安全文化的执行实施

对于民航运输企业而言，检验其安全文化价值观的一个重要方面就是安全文化的执行与实施，透过其实践情况，可以较为全面地展现安全文化的具体内涵。

四、民航运输企业安全文化建设

综合上文来看，民航企业的安全文化建设可以从以下三个方面入手：第一，提高安全组织和谐化程度；第二，加强安全文化管理建设；第三，充分发挥民航企业的带头模范作用。组织的和谐化程度越高，安全文化传播以及普及的范围也就越广，这就从客观方面要求组织应当兼具知识性以及学习性两方面的要素，同时内部成员兢兢业业，一旦发现问题立即上报并解决，秉着认真负责的态度完成工作，共同创建良好的工作氛围。

对于民航运输企业而言，其内部的管理理念以及工作的方式等，均与企业的安全文化有着不同程度的联系，因而若想全面推进安全文化战略的实施，就需要提高员工的专业素养，使他们自身积极主动学习安全文化，从而为安全文化建设工作的开展提供给支持。

对于民航运输企业而言，其核心就是领导人员，他们的专业素养以及文化储备都会对企业的发展产生不同程度的影响。尤其是他们的价值观以及管理理念，均会对企业内部的员工产生极为重要的影响。这也从客观方面对领导人员提出了一定的要求，需要领导人员充分发挥积极作用，带领员工开展安全文化建设，使得企业安全文化特色化，鲜明化。

五、结语

随着社会的不断发展进步，科学技术也在不断地革新，因此安全文化的范围也不再仅仅局限于管理的手段以及对于安全的认识。对于民航运输企业而言，其更应当在这一基础上突出强调安全文化的宣传以及实践，从而实现全方位提高该类企业的安全程度。总而言之，安全文化的建设对于民航运输企业安全管理工作的开展有着重要的意义，能够推动全面推进安全管理工作的开展，提高企业的安全管理水平。