定西市肉羊产业发展调研报告

王维中，曹志东，马先锋，周泉佚

(1.定西市畜牧技术推广站，甘肃 定西 743000；2.定西市种草饲料站)



定西市肉羊产业发展调研报告

王维中1，曹志东2，马先锋2，周泉佚2

(1.定西市畜牧技术推广站，甘肃 定西 743000；2.定西市种草饲料站)

本文通过对定西市肉羊产业发展现状的分析,阐述了目前定西市发展肉羊产业的主要措施,重点提出了一些加快定西市肉羊产业发展的对策,以达到推动定西市肉羊产业健康可持续发展的目的。

肉羊产业；发展情况；调研报告

近年来,定西市委、市政府把以肉羊为主的草牧业放到农业和农村经济结构调整的战略位置来抓，使养羊的生产方式发生了根本性转变，全市除南部岷县、漳县、渭源三县的部分牧区外，其余都以全舍饲养殖为主。自2012年市委市政府将全市经济发展方式由中药村、马铃薯“两轮驱动”变为中药村、马铃薯、草畜产业“三足鼎力”，为定西市发展养羊产业带来了难得机遇。

1　定西肉羊产业的发展成效

经过多年的发展，全市肉羊产业以千家万户为基础，以规模化养殖为方向，种养加销一体化经营的格局正在形成。

1.1增值增收快，养羊业位置越来越重要

由于全市饲草地广布，家家户户历来有养羊习惯，加之进城务工难度不断增大，近三年养羊业呈现快增长广覆盖的特征。2015年底，全市肉羊产业增加值达到10.89亿元，占畜牧业比重达到五分之一强，较2010年增加6.44亿元。16万户农户从事养羊业，养羊户占到全市总农户的四分之一。农民人均养羊纯收入达到310元，占人均牧业收入的37%、农民人均纯收入的10%，成为农民增收的主渠道之一。养殖户饲养1只适繁小尾寒羊年收入一般在400～500元左右。短期育肥1只羔羊纯利润可达100～150元。种植1亩玉米，利用秸秆养2只母羊，增值200～400元，投资少，见效快，比较效益好，农民与社会普遍看好养羊。

1.2饲养量出栏量增加，总量达到了一定规模

在15年前，以农户养殖为主，畜种以猪、鸡为主时，定西畜禽饲养总量一直位居全省前列。进入新世纪，特别是2005年以来，全国特别是全省大部分地方瞄准市场需求，立足自身资源优势，大力调整畜种结构，竞相扩大牛羊养殖，全省牛羊产业快速发展，据统计全市2015年羊饲养量、出栏量分别为500万只、200万只。羊肉产量达到3.81万t。

1.3饲养方式转变，规模化标准化区域化特征明显

发展适度规模养殖户(存栏母羊20～49只)2.85万户，饲养97万只；培育家庭养殖场(存栏母羊50～99只)1.67万户，饲养80万只；建成100只以上规模养羊场1 045个，饲养36万只，规模饲养达到213万只，全市肉羊规模化饲养占饲养总量的60%。目前，全市共建成养羊专业村188个，专业村饲养肉羊60万只，占全市饲养总量的1/5，专业村养羊业收入占农民人均纯收入的比例达到41%。

1.4龙头企业带动产业链建设，产业化程度提高

近几年由规模养羊场联户兴办养羊合作社，带动养羊专业村发展，进行品种、销售、技术、信息、贷款担保等方面的服务，助推快速扩群，为产业化经营打好基础。全市发展肉羊养殖专业合作社606个，拥有会员8 940个，年营业额1.3亿元。通过改造提升、招商引资，全市形成了几家有一定实力的羊业加工龙头企业，如甘肃中天羊业股份有限公司、甘肃育耕牧业科技有限公司、临洮县华商清真食品有限公司、陇西县金华福利肉食品有限公司等，全市开展羊肉产品加工的企业有8家，拥有固定资产1.8亿元，年度销售收入1.5亿元。8家企业均建有自己的生产线，有品牌产品，正在积极谋划产业链条建设，2014年全市屠宰加工达到25万只。甘肃神农现代农业科技有限公司牵头发展了3家养羊合作社，根据不同情况，采取免费提供羊舍、开展小微信贷、项目入股、农户分红等形式建设肉羊养殖基地，公司注册了元古堆商标，开发肉羊冷鲜肉分割包装，建设肉羊屠宰加工生产线，开展种养加销一体化生产经营。流通环节上，全市有进行肉羊交易的市场27个，年交易量36万只。临洮县有肉羊交易市场13个，肉羊交易量在20万只以上，是全市的一半，但县内市场成交量只有7.2万只，大部分到康乐、三甲集出售。目前，肉羊市场交易通常由贩运户主导，贩运户从农户家中收购架子羊，在自己家集中育肥后再拉到市场上出售。

1.5引进推广良种，品种结构不断优化

20世纪90年代开始从山东引进小尾寒羊，先后经过了近30年的不断引进、改良、培育、提高，小尾寒羊已成为我市肉羊产业的当家品种，目前北四县所饲养的基础母羊均为纯种小尾寒羊或小尾寒羊与当地蒙古羊、滩羊的高代杂交后代。另有新疆细毛羊、甘肃细毛羊、关中奶山羊等品种以及岷县黑紫羔羊等地方优良品种。种公羊除小尾寒羊外还有近十年来从外地引进的杜泊、陶赛特、萨福克、湖羊等一批用于杂交改良的肉用品种。南部三县渭源、漳县、岷县的农区或半农半牧区，80%的部分也为小尾寒羊或其杂交后代，草原放牧区的肉羊品种主要是藏羊。随着基础母畜扩群和品种改良工作的加强，部分畜禽良种生产性能达到了先进水平。在肉羊良种繁育体系建设方面，我市有省级种羊场33家，市级种羊扩繁场33家。

1.6市场消费引领，品牌创建成效显著

全市经营“手抓羊肉”、“黄焖羔羊肉”为主的羊肉馆子有百余家，年加工羊肉1 000多t，不仅拉动了本地羊肉消费，而且对外树立了定西优质羊肉品牌，提高了定西羊肉作为地方特色食品的知名度。加工龙头企业开发的羊肉产品，销往北京、深圳、兰州等各大城市。传统产品方面， 2001年陇西县被中国农学会命名为“中国腊肉之乡”； 2004年陇西腊肉通过原产地地理标识认证，“陇原情”商标在2008年9月评为“甘肃省著名商标”，形成了“陇西腊肉”、“陇原情”、“足赤”等陇西腊羊肉具有地方特色的品牌在国内大中型城市都占有一定的市场份额。新产品方面，育耕公司的西部地鲜精包装高档羊肉产品、中天羊业的“牧趣天乡”分割羊肉，在国内市场有一定影响。一些公司有针对性尝试开发的 “党参羊”、“药膳羊”、“咸水羊”、“百草羊肉”等品牌产品很有地方特色。临洮正在加快制定“狄道羊肉”品牌技术规程和实施方案，打造“狄道羊肉”知名品牌，争取注册“狄道羊肉”驰名商标。岷县黑裘皮羊取得国家工商总局证明商标，并完成了无公害产品认证工作。

2　主要经验

2.1加强政策引导，营造良好发展环境

2009年以来，定西市安定、临洮、陇西、通渭、渭源五县区先后列入全省养羊大县或重点扶持县。2012年市委、市政府明确提出举全市之力，大力发展畜草产业，在全市农村经济发展中形成中药材、马铃薯、畜草“三足鼎立”的格局，确立了建设甘肃省畜草产业大市的战略目标，率先突破肉羊产业。2014年市委市政府出台了加快草食畜发展的意见，将肉羊等作为扶贫攻坚的支柱产业进行了具体部署。2015年市财政安排500万元，七县区财政共筹措5 000万元畜草产业发展专项资金重点发展肉羊产业。各县区积极贯彻落实市委、市政府决策部署，分别制定出台了肉羊产业发展规划、金融支持草食畜牧业加快发展办法等相关的扶持政策和具体实施方案。渭源县积极落实100只肉羊发展规划，将各项计划指标和工作任务进行细化分解，落实到各乡镇和相关部门。县上成立肉羊产业推进领导小组，形成“县乡齐动、部门联动”的产业发展运行机制，对达到《甘肃省牛羊标准化养殖场(小区)建设标准》、示范带动强、发展潜力大的养殖场(小区)，分批分次采取的形式，采取先建后补、以奖代补、贷款贴息的“补、奖、贴”办法，极大调动的群众养羊的积极性,养殖场户和养殖数量分别比2010年翻了5倍、3倍，呈井喷式发展态势。陇西县制定了《关于做强陇西县肉羊产业大县的实施方案》和《关于金融支持畜草产业发展的意见》，临洮县制定了《畜草产业重点工作实施计划》，加大对玉米秸秆青贮氨化等工作的补贴力度，通渭县制定了《通渭县畜草产业奖励扶持办法》和《通渭县金融支持草食畜牧业加快发展的实施方案》。各级党委、政府对加快发展草食畜牧业的重要意义认识进一步提高，工作力度进一步加大，工作措施进一步强化，工作责任进一步靠实，工作成效进一步显现。

2.2多渠道筹集发展资金

通过项目争取、金融贷款、招商引资、社会投资三个方面积极为羊产业发展筹集资金。2011年以来，全市实施现代农业牛羊产业项目，2013年1 800万元。市县2015年财政预算专项资金5 500万元，大部分养羊发展羊产业。

2.3五良配套进行技术聚合

围绕肉羊产业的发展，全市狠抓动物防疫、品种改良、科技推广、饲草种植加工等相关的体系建设，为做大做强羊产业提供了基础保障。以各县区技术推广站为依托，以乡镇畜牧兽医站为基础，以种羊场、肉羊养殖场、养殖大户为主体，形成区、乡镇、示范户技术服务网络。按照统一规划、突出重点、分类指导、分批培训的原则，开展多渠道、多层次、全方位的肉羊养殖户的科技培训，建立养殖户和专业技术干部培训长效机制。通过现场讲解、典型推广和效益对比等方式，广泛进行宣传培训。建立了市、县、乡、村四级动物防疫网络，成立了防治重大动物疫病指挥领导机构并建立了应急防治机制，使重大动物疫病基本得到控制。重点推广了“五良”(良种、良料、良法、良医、良舍)综合饲养技术，强化了农民群众的科技意识，提高了养羊业生产管理水平。全面推行“1252”示范创建活动(每户建成一栋标准化圈舍，养基础母羊20只，年出栏50只，收入2万元)。加强了以小尾寒羊、湖羊为主的地方优良品种的引进工作，建成具有一定规模的小尾寒羊繁育场。通过积极开展杂交组合，有效提高了生产水平和肉羊品质。母羊产羔率一年1～2羔提高到3羔左右，羔羊育肥期大大缩短，增重明显。目前，全市羊良种化覆盖面达到60%。

2.4进一步夯实饲草料基础

全市现有天然草场67万hm2，多年生优质牧草留床23.45万hm2，其中紫花苜蓿16.08万hm2，一年生牧草稳定在3.35万hm2以上。每年推广全膜双垄沟播玉米13.4万hm2，玉米秸秆鲜草产量在400万t以上。七县区各乡镇设立牧草收购点200个，建成粗饲料加工点300多个，培育定西民祥草业有限公司、通渭天耀草业、岷县方正草业等9个大型草产品加工企业，年生产加工各类草品2万多t。全市建成各类青贮氨化池4.5万座150多万方，年青贮氨化能力达260万t；累计推广青贮、铡草等各类饲草加工机械3万多台(套)。今年成功举办了全全国首届青贮及牧草保存学术交流暨产业发展研讨会，改变饲草料供给方式，搭建草业公司与各羊场直接见面的平台，推行民祥公司饲草料配送模式。

3　今后肉羊产业发展的工作重点

3.1以“1252”示范户创建为突破口，推动肉羊饲养规模快速扩张

从我市的实际出发，发展肉羊产业要以家庭经营为基础，推进集体经营、合作经营、企业经营等共同发展。积极开展“1252”养羊示范户创建活动，大力发展家庭适度规模养殖。到2016年，“1252”示范户达到10万户，饲养量达到700万只。按照市畜牧局、市工商局制定的认定办法，积极发展家庭养羊场。到2016年，家庭养羊场达到6 500个，饲养量达到100万只。加快发展规模化标准化养羊场。到2016年，规模化标准化养羊场达到2 000个，饲养量达到200万只。对基础好、发展快的村，积极打造养羊专业村。到2016年，养羊专业村达到500个。

3.2积极发展加工业，不断提升产业化水平

牢固树立“为工而牧，以工促牧”的理念，在不断扩大养殖规模的同时，积极发展加工业。对已经形成生产能力的陇原中天、伊兰纯等屠宰加工企业，加大扶持力度，解决实际问题，促进达产达标，扩大生产能力。对现有的市级以上产业化龙头企业，抓住国家政策支持的机遇，鼓励他们兴办加工业。制定更加优惠的政策，创造更加宽松的环境，主动出击，招商引进一批产业化龙头企业。加快食品工业园建设，大力支持畜牧产业化龙头企业入驻食品工业园，发展精深加工业，特别是利用现代生物技术，发展循环经济，开发科技含量高、附加值高的高端产品，拉长产业链，提升产业化水平。

3.3加快市场体系建设步伐，搞活市场流通

切实做好畜禽交易市场建设规划。各县区政府要依据城镇总体规划，制定畜禽交易市场发展建设规划，逐步形成布局合理、覆盖全市、功能完善、竞争有序的畜禽交易市场网络。在陇西、安定、临洮各建设一处集批发交易、辐射周边、发布信息、预测市场、咨询服务于一体的现代化管理水平较高的市级鲜活畜产品综合性交易市场，扶持培育一批鲜活畜产品流通企业，提升现代物流水平。其他各县也要及早着手，搞好规划，尽快建成综合交易市场。对现有的交易市场，进一步加强基础设施建设，强化市场监管，完善市场功能，扩大交易总量。强化信息体系建设，加强部门协作，健全覆盖生产、流通、消费各领域的鲜活畜产品信息网络，及时发布供求、质量、价格信息，完善市场监测、预警和信息发布机制，有效规避市场风险。

3.4扩大饲草料种植面积，为肉羊产业发展提供基础保障

按照建设甘肃省草畜循环经济示范市和甘肃中部草产业基地的要求，走种养结合、草畜平衡、循环发展的路子。进一步扩大牧草种植面积，增加饲草料总量。全市紫花苜蓿、红豆草等多年生牧草种植面积稳定在23.45万hm2以上；要积极引进推广甜高梁等当年生优质高产牧草，种植面积达到3.35万hm2。稳定玉米种植面积，切实抓好玉米秸秆转化利用工作。创新提升玉米全膜双垄沟播技术，把玉米种植面积稳定在13.4万hm2以上，大力推广普及青贮饲料，加大玉米秸秆转化利用力度，到2016年，全市玉米秸秆转化利用率达到80%以上，满足草食畜牧业发展需求，把资源优势转化为产业优势。大力发展饲草料配送中心。按照区域化布局、专业化分工、合理化覆盖的原则，建设一大批饲草料配送中心，降低养殖成本，提高养殖效益。

3.5加强良种繁育体系建设，提高肉羊良种化水平

实施良种工程。采取企业自主、政府扶持、市场运作的方式，积极引进国内外优质肉羊品种，扩大优质良种群体规模。在全市建设5个存栏基础母羊500只以上的纯繁场，建设10个存栏1 000只以上的繁育场。国家良种工程项目及其它支持肉羊发展的项目，都要集中扶持纯繁场和繁育场建设。实行良种补贴政策。种羊纯繁场和繁育场给养殖户(企业)提供种羊时，由县区财政给予一定补贴，补贴标准按照提供品种、结合市场价格，由各县区政府确定。精心打造“定西肉羊”品牌，提升肉羊品质，提高经济效益。

3.6强化疫病综合防控，提高畜产品质量安全水平

加强动物防疫体系建设，重点加强乡镇畜牧兽医站基础设施建设和村级动物防疫员队伍建设。抓好口蹄疫等重大动物疫病强制免疫工作，确保免疫密度达到100%，群体免疫抗体合格率常年维持在70%以上。加强口蹄疫和布鲁氏菌病的疫情监测工作，严格落实疫情报告、举报核查和责任追究制度。抓好产地检疫、屠宰检疫，进一步加强流通环节监管，严格执行《甘肃省动物防疫条例》，落实外引动物审批、隔离观察和备案制度。全面落实养殖场(户)动物防疫责任制和承诺制。

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Research Report on the Development of Mutton Sheep Industry in Dingxi City

WANG Wei-zhong1, CAO Zhi-dong2, MA Xian-feng2, ZHOU Quan-yi2

(1.AnimalHusbandryTechnologyExtendingStationofDingxiCity,DingxiGansu743000China; 2.GrassandFeedStationofDingxiCity)

This article analyzes the development status of mutton sheep industry in Dingxi city, expounding the main measures to promote the development of mutton sheep industry. Moreover, some countermeasures were put forward to accelerate the development of mutton sheep industry in order to achieve the healthy and sustainable development of mutton sheep industry in Dingxi city.

Mutton sheep industry; development status; research report

2016-04-18

王维中(1986-),男,甘肃岷县人,本科,畜牧师,主要从事畜牧技术推广工作。E-mail:wwzok@163.com.

S 826.9+2

B

1004-6704(2016)05-0074-04