构建畜产品安全监管体系的实践

赵庆奎

（青海省门源县西滩乡畜牧兽医站，青海门源810399）

构建畜产品安全监管体系的实践

赵庆奎

（青海省门源县西滩乡畜牧兽医站，青海门源810399）

随着畜牧业和社会的发展，动物产品质量安全越来越受到人们的重视，由此带来的产品质量信任危机给畜牧业发展和畜牧行业造成了严重的负面影响。因此，在当前我国畜牧业转型的关键时期，如何发挥政府职能，构建安全高效的产业发展平台，为畜产品质量安全提供全面保障，已经成为当务之急。

畜产品安全；监管体系；探索；实践措施

众所周知，“民以食为天,食以安为先”，保障畜产品安全就显得尤为重要，也是党中央、国务院所关注的主要民生问题。构建畜产品安全监管体系，能够确保现代畜牧业实现健康、有序、安全、迅猛、可持续性发展，具有极为重要的作用和意义。

1　严格落实好畜产品入市备案制度

各地要结合自身实际情况来制定了畜产品质量安全监管专项行动实施方案，确定工作目标，细化工作任务，明确工作进度和时间安排。同时，下发通知对饲料及畜产品专项整治行动信息报送工作提出了要求，确立信息联络员，确保数据信息汇总及时和信息报送渠道畅通。增加畜产品质量抽检频次，采取日常巡查和突击检查相结合的方式，对农贸市场、超市进行巡查，切实做好畜产品入市查验证工作，确保上市肉品质量。此外，落实好官方兽医包联监管责任。向定点屠宰场派驻官方兽医，落实24h驻场监管制度，严把入场查证验物、待宰静养、宰前检疫检验、屠宰同步检疫检验、合格肉品出厂、病害肉无害化处理、档案登记管理、疫情监测、卫生消毒、“瘦肉精”检测等关口，提高了畜产品质量安全监管水平，保证了广大人民群众畜产品食物安全和身体健康。

2　加强规模养殖场免疫效果的监督检查

对规模养殖场每年开展不少于2次的免疫抗体监测，确保规模养殖场的免疫抗体达标率达到100%。各地畜牧管理部门还应该尽快建设动物无害化处理中心，成立筹备工作领导小组，明确工作目标和责任，争取政府和部门的重视，以抓重点实施项目的力度来抓落实。可以借鉴试点成功的地方，比如湖北省监利县的经验开展筹备和运作，建议政府以招商引资为平台，制定一些优惠政策吸引企业和个人投资无害化处理中心的建设。选址是最复杂的问题，政府和部门要为主牵头解决，采取“边建边办”或“建后补办”的办法为其建立阳光绿色通道。筹建当中财政要安排适当资金，建成运行后要有足够的经费保障和项目经费支撑，以维持和保证无害化处理中心正常运行。

3　加强畜禽饲料的监管

加强畜禽饲料的监管对于构建畜产品安全监管体系极为重要，以青海省门源县为例，近日，门源县动物卫生监督所开展了饲料监督抽检工作，共抽取3个批次32个样品，其中：饲料生产企业1个、规模养殖场1个、牛羊育肥专业合作社6个，目前，样品已送至省兽药饲料监察所进行检验。通过对饲料质量抽检和养殖场牲畜尿样检测显示，门源县饲料生产和养殖环节未检测出三聚氰胺、瘦肉精等违禁药物，市场畜产品质量总体良好。同时，严格执行疫情风险评估制度及省外调入动物及动物产品备案报检制度，对运送畜禽车辆实施查证验物，严防外来疫情输入。与此同时，规模养殖场务必要基于畜禽的不同生长阶段、不同种类来对畜禽饲料进行正确使用，所采用的畜禽饲料务必要为“绿色饲料”，确保没有残毒；与此同时，规模养殖场要多在饲料中应用绿色添加剂，如中草药、防腐剂、酶制剂、微生态制剂、酸制剂、低聚糖等。另外，不能将部分含药饲料添加物或者药物添加到饲料中；不能直接将饲料与药膏、成药进行搅拌；不能在动物饲养后期使用中期饲料或者前期饲料。

4　开展畜牧生产环境污染专项整治活动

在畜牧生产环境专项整治活动中，向养殖场户、畜禽屠宰厂（点）和畜禽经营贩运业户送达《病死动物及动物产品无害化处理相关规定和病死畜禽无害化处理制度》，对辖区内规模饲养场以及河道、水库等重点区域内的畜禽养殖场户的粪尿、污水排放和无害化处理以及病死动物处置情况进行监督检查。督促随意排放污水、堆放粪便和无粪便、污水无害化处理设施的饲养场整改。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．10.012

赵庆奎（1984～），青海省门源县人，本科，助理兽医师，主要从事动物疾病治疗和防疫检疫