关于长丰县农业产业结构调整的调研与思考——以Y乡为例

2016-02-21陈现民

乡村科技 2016年20期

关键词：长丰县长丰外流

陈现民

（中共长丰县委党校，安徽　长丰　231100）

关于长丰县农业产业结构调整的调研与思考——以Y乡为例

陈现民

（中共长丰县委党校，安徽长丰231100）

长丰县是安徽省中部一个传统农业大县，主要以油菜、小麦、水稻等农作物种植为主，农村经济发展基础薄弱。要发展和提高县域经济，就要加大农业产业结构调整的力度，大力发展现代农业，彻底解决三农问题。

农业产业；结构调整；现代农业；长丰县

安徽省长丰县是典型的传统农业生态县，以粮油作物种植业为主，特色农业突出。近年来，随着农业产业结构的调整，尝试走农业生态旅游的绿色、环保的发展之路。为了发现问题，以Y乡为例开展农业产业结构调整情况的调查。

1　农业产业结构调整基本情况

多年来，Y乡种植业一直维持“一油一稻”或“一麦一稻”的传统种植模式，农业产值低下，不仅产生大量剩余劳动力，而且导致农民收入增长缓慢。为了优化产业结构，改变传统产业格局，增加农民收入，Y乡积极进行产业结构调整，由单一农业向多元化农业发展。

1.1主要做法

一是完善种植技能培训体系，提高种植质量。二是有效增强农村道路通行能力，方便群众生活。三是积极开展农业招商引资，拓宽农产品市场。四是探索农产品深加工，提升产业层级。

1.2典型做法

Y乡党委、政府高度重视农业结构调整工作，以农业增效、农民增收为主题，以发展高效特色农业为主线，以特色农业示范园区建设为抓手，高标准打造了万亩草莓产业示范区、全国蔬菜种植标准园、养殖业基地、苗木培植基地等，有效地带动了Y乡农业科技的进步和农村经济的发展，推动了农业产业结构调整，实现了农民收入持续快速增长。一是草莓产业发展良好，带动能力强。二是养殖业品种丰富，经济效益高。三是蔬菜种植标准化，菜篮子日益丰富。四是发展苗木培植，绿化生态环境。

2　存在问题

2.1三大产业发展不均衡

Y乡产业发展仍以第一产业为主，农民收入以种植油菜、小麦、水稻等传统作物为主要来源，二三产业发展滞后。虽然近几年Y乡已经形成了草莓产业、特色种植业、蔬菜种植和苗木花卉种植四大主导产业，但是除了草莓产业形成规模外，其他3个产业规模还比较小，品种、技术和销售渠道有待进一步改善。

2.2劳动力外流严重

Y乡以农业为主的产业结构导致农民收入水平较低。近年来，Y乡加大对外劳务输出力度，全乡外出务工人数达8 000多人，占全乡人口总数的20%以上，劳务经济已成为全乡群众重要的致富途径之一。Y乡外流人口中男性占到54%，而造成该现象的原因为：一是女性需要照顾孩子和老人，并从事一定的农业生产；二是女性一般文化程度不高，又不能从事重体力劳动，在城市寻找工作比较困难；三是一家人在外地生活的成本太高。另外，Y乡跨省流动人口多于省内流动人口，分别占总人口的61%和39%。Y乡外流人口主要在江浙沪一带打工，外流情况形式严峻。造成人口外流的最重要原因是Y乡产业结构落后，群众收入水平太低。

2.3基础设施不够完善

Y乡处于江淮分水岭脊背，高岗缺水，用水处于淠史杭用水末系，用水比较困难。不能满足Y乡农业用水的需求，限制农业产业的发展。此外，Y乡现在还没有规模工业，没有形成发展工业企业集群优势，致使外来投资企业投资信心不足，影响招商引资。