水库灌区灌溉管理和信息化建设

2016-02-21曹小艳刘俊红

乡村科技 2016年20期

关键词：灌溉工程灌溉水库

曹小艳　刘俊红

（白水县林皋水库灌溉管理处，陕西　白水　715600）

水库灌区灌溉管理和信息化建设

曹小艳刘俊红

（白水县林皋水库灌溉管理处，陕西白水715600）

水库灌区灌溉管理是水利灌溉工程中重要的工作环节，在信息技术的作用下，水库灌区灌溉管理工作已经逐渐走向信息化管理模式，基于此，对其信息化管理及建设提供几点建议。

水库灌区；灌溉管理；信息化建设

1　水库灌区灌溉管理模式

1.1用水户参与管理模式

用水户参与管理的方法主要是针对灌区支渠以下的渠道或者田间工作进行管理。由于我国投资政策及管理体制还不够完善，利用此种灌溉管理方式不但可以调动广大农民的积极性，更可以利用农民力量来降低小型灌溉投资成本。而这种方法仅适用于小型的灌溉工程，因为小型灌溉工程具有工作人员少、设施简单化、便于管理的优点［1］。

1.2租赁或承包模式

租赁承办模式是将灌溉工程或者设备的经营使用权转让给个人经营，在此基础上收取租金或者承包费，前提条件是灌溉工程产权没有改变。工程单位与承包方主要利用合同契约的形式将各自的要求、使用权归属、利益等进行详细拟定，并经双方同意，签订此合同。这种管理模式比较适用于所有权过长或者不宜改变的灌溉工程或者设施中。

1.3灌溉服务公司模式

这是一种新型的灌溉服务组织管理模式，主要是依照市场机制要求改进而成的。这种管理模式使企业内部具有一定的管理制度，服务性质也比较规范化，属于独立核算、自主经营、自负盈亏的管理类型。这种方式比较适用于分散的灌区管理。

2　灌区灌溉管理工作的有效措施

以上不同的管理模式有着各自的优势，但也有一定的局限性。所以，导致上述管理模式在实际水库灌区灌溉管理工作应用中存在各种不足，为了有效提高水库灌区灌溉管理效率，可以从三方面进行改进。一是完善和改进工程设施，巩固扩大灌溉市场。灌区建设配套设施要以节水改造为目的，做到每一环节在满足粮食灌溉需求的同时能够有效节约用水量。二是加强灌区管理体制改革，建立完善的管理制度，并加强灌区设备的维护，减少设备发生故障的概率，降低维修成本。三是发挥市场经济作用。将水库灌区灌溉推向市场化，引导社会资金投入到灌区建设中，扩大灌溉市场。

3　灌区信息化建设的发展方向

3.1加大投入力度

不断扩大灌区建设，促进灌区市场化，引入更多社会资金对其投入，并采用各种惠农政策，实施“以水养水”的节约用水策略，可以通过改造灌区，增加发电收益，来弥补供水水费，不断提高灌区建设设施自动控制条件，并加强工作人员对管理设施的操控能力，结合当前“三农”扶持政策，为灌区争取充足的经济费用。

3.2提高灌区应用科技进行管理决策的能力

水库灌区灌溉信息化管理的实施主要是为了提高用水效率及保持水资源可持续利用，满足灌溉需求。采用科学技术是实现水库灌区灌溉信息化管理的最佳方式。因此，要不断加强对现代信息技术与灌区灌溉技术的研究，将信息技术应用于水库灌区灌溉管理系统中，有效地提高管理决策能力。结合系统分析、控制论及计算机技术功能特点，研发出灌区用水实时调度决策系统，灌区灌溉过程中供水能够被合理控制，起到节约用水、实时供水效果。

3.3建立激励机制，提升管理人员综合素质

需建立激励机制并制定有力的奖惩措施，促进广大干部、职工增强危机与紧迫感，自觉地在各方面努力提高自身的综合素质。同时，创造条件引进人才，共谋发展。

3.4深入开展以建立“现代化管理模式”为核心的灌区管理体制改革

通过改革建立责、权、利相结合，管、护、建相统一的灌区管理体制，形成机构精简、管理科学、民主的管理机构和人才队伍。深入开展以建立“现代化管理模式”为核心的灌区管理体制改革，有利于破解灌区管理主体“缺位”、水费征收困难、管理维护资金短缺等难题，是灌区实现良性运行和可持续发展的关键。