当前我国动物检疫工作存在问题及改进措施

杨秀容

（阳春市动物卫生监督所，广东 阳春 529600）

当前我国动物检疫工作存在问题及改进措施

杨秀容

（阳春市动物卫生监督所，广东 阳春 529600）

近年来，我国的畜牧业经济发展迅速，为满足社会的发展需求，畜牧业经济的类型呈现多元化的特点，动物的养殖数量在大大增加，为人们提供了丰富的美食资源与营养元素。由于食品安全问题的日益突出，食品中毒的案例层出不穷，使得人们对市场中的动物食品产生产生恐惧，使得消费额度逐渐下降。对动物的检疫工作不到位，检疫力度不足，成为导致食品安全问题的一项重要因素。基于此，就动物检疫工作存在问题及改进措施进行分析与探究。

动物检疫；问题；改进措施

动物检疫主要是依据国家所提出的一系列动物检疫条文，对动物和动物产品开展疫病的检查，根据检疫得出的结果来评判动物食品的质量与安全度。目前，我国在动物检疫方面取得了实效性的发展，提出了《动物防疫法》《动物检疫受理办法》等法律文件［1］，为动物检疫工作的开展提供了重要的法律支撑。为了人们的健康，提升动物系列产品的质量安全，应做好对动物的检疫工作，对检疫过程中所存在的不足予以填补，保证社会的和谐发展。

1 动物检疫工作存在的问题

就目前我国动物检疫工作的开展现状来看，其还存在着诸多的不足，以下就各类问题进行详细的阐述。

1.1 执法监督队伍素质欠缺

就目前动物检疫工作开展现状的分析，了解到在动物检疫方面存在着诸多问题，其中监督执法队伍人才缺失，人才素质欠缺等是根本问题。动物检疫监督局需要对多个养殖场、屠宰场、农贸市场等进行检疫工作，工作量大，涉及的面较广，会大大增加工作的难度，且需要大量的人员参与工作。然而，在实际的动物检疫监督工作实施的过程中，存在着人才资源短缺的现象［2］，人员数量无法满足监督工作的需要，且部分检疫监督人员的素质有待提升，使得整个检疫监督工作的开展效率不高。

1.2 部门间的协调性缺失

动物检疫监督工作的开展，需要政府多个部门间的相互配合与协调，对动物检疫监督的工作职责进行合理的分配，检疫部门应与其他部门进行及时沟通，对动物疫病进行预防与控制，及时将疫病的感染源扼杀在摇篮中，降低动物疫病的感染率。目前，我国在动物检疫监督方面权责方面的法律文件相对缺失，常常在执法的过程中出现越位、缺位等现象，对检疫工作的开展带来严重制约。与此同时，由于部门间协调与合作力度不够，使得对市场的检查力度不够，让一些非法出售携带疫病的动物产品的人员横行，对社会造成了恶劣的影响。

1.3 检疫监督机制残缺

动物检疫工作的开展，检疫监督局应设立检疫监督机制，借助监督机制来约束相关人员的行为，是提高检疫质量的关键所在［3］。但是，在检疫监督机制实施的过程中，监督机制中就检疫监督工作的实施细节并未开展明确的设定，监督纲要制定不科学，致使检疫监督质量受限。此外，动物产品产地检疫完成后，进入屠宰场或市场中会经历长时间的运输，在运输时很可能会导致动物疫病的出现，为疫病的产生提供条件与威胁，成为制约养殖业发展的关键所在。

1.4 设备相对陈旧

在动物检疫工作开展中，会应用到大量的检疫设备，这些设备标志着检疫技术的专业性。部分检疫监督局为了节省开支，会使用传统的检疫设备，检疫结果的精确度低，技术手段比较落后，会制约着检疫效果的真实性。

2 动物检疫工作存在问题的改进措施

我国地大物博，人口众多，对动物食品的需求量大，但是切记不可为了追求数量而忽视食品质量问题，一旦引发食品安全问题，会对人们的健康构成严重威胁。若想遏制此类问题的发生，必须积极开展动物检疫工作。

2.1 加强执法监督队伍建设

新时期，为了提高动物检疫水平，应加强执法监督队伍建设，提高监督队伍的综合素质，积极补充人才资源，以满足动物检疫大范围的作业。为提升检疫队伍的专业素质，任职的所有工作人员必须具备资格证书，注重持证上岗［4］；还应积极开展检疫的专业实训，通过实训评价来筛选高素质的检疫人员，将素质偏低、工作积极性不高的人员淘汰掉，为动物检疫工作的开展集聚高素质人才。

2.2 注重检疫监督机制建设

动物检疫监督工作的开展，应具备想配套的检疫监督机制，只有借助检疫监督机制，才能对相关人员的不良行为进行约束与规范，以增强动物检疫监督工作的科学性。国家应重视动物检疫工作的开展，为支撑国家卫生事业的发展，应不断完善动物检疫相关的法律文件，将更多动物检疫问题罗列到法律条文中，严格打击违法犯罪行为，对蓄意谋害、恶意抹黑等行为进行严惩，利用相应的法律文件或制度条例进行约束，以提高动物检疫监督水平。在检疫监督机制中，应将检疫人员的行为作为重要的监管对象，检疫人员必须严格按照流程实施操作，遵循入场检疫-待宰检疫-宰后检疫的原则，对检疫人员的检疫方法、技术操作流程等进行全面监督，做好检疫工作中消毒与无害化处理，做好疫情传播的防治处理。此外，为降低疫情的发生概率，应监督检疫人员开展多次市场检疫工作，对进入市场的动物系列产品的检疫进行查漏补缺。

2.3 强化部门间的互相协调

动物检疫工作的开展范围较广，检疫力度较大，工程量大，实施起来存在一定的难度，若仅仅依靠检疫部门独自负责，更是任务繁重。面对此类问题，应加强动物检疫监督局的重视，重视动物检疫工作的全面开展，强调多个部门共同参与到检疫工作中，注重多部门的协调、合作，各司其职，对检疫工作的开展内容进行合理的分配，制定科学的检疫方案，可大大增强检疫的效果。

2.4 积极引进先进的设备

为了更好地支撑动物检疫工作的开展，应积极引进先进的检疫设备，标志着动物检疫技术的不断革新，加大国家在动物检疫上的资金投入，购入大量的检疫设备，用其来代替传统的检疫设备，其检疫精确度更高，能获得真实的检疫结果。此外，应设定严格的设备使用规范，确定设备维护与保养方案，由于引进的检疫设备价格昂贵，通过保养能延长设备的使用寿命。

3 结语

就目前动物检疫工作实施现状的分析，了解到动物检疫监督工作受限，执法监督队伍素质偏低，监督机制残缺，部门间协调力度不足，设备不先进等，都是检疫监督局最为头疼的问题。为了充分改进动物检疫工作，应建立更为专业的执法监督队伍，加强监督机制建设，注重各部门间的有效协调，积极引进先进的检疫设备等，这是提高动物检疫质量的有效途径。

［1］骆冬颖.浅谈动物检疫工作存在问题及改进措施［J］.农民致富之友，2014（4）：261.

［2］陈颖杰.基层动物检疫工作中存在的问题及改进建议［J］.农家科技，2011（4）：94.

［3］胡晓莉.浅谈动物检疫工作存在问题及改进措施［J］.中国畜牧兽医文摘，2016（6）：22.

［4］葛思邑.探究动物检疫工作存在问题及改进措施［J］.食品安全导刊，2015（30）：44.

S851.34

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1674-7909（2016）14-62-2