特色小镇元年纪事

特色小镇元年纪事

2016年在纷繁与更新、创造与突破中一箭而去，值得称道与珍藏、盘点与总结、讨论与研究的事件太多。在建设领域中，最值得记入史册的事件是，中国正式揭开了特色小镇建设的帷幕。

可以说，2016年是中国特色小镇建设的元年：这一年，住建部、财政部、国家发改委共同表态，将出台金融政策支持特色小镇，消息在全国范围内激荡起水花；这一年，三部委联合发声，到2020年，将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇；这一年，住建部公布了第一批国家级中国特色小镇名单（127个镇）……一镇一世界，一镇一产业，一镇一情怀。

在国家政策的提倡下，中国掀起了小镇建设的高潮，各省纷纷做出规划，计划在五年至十年内，将建设成千上万个特色小镇。如一石激起千重浪，小镇话题在沉寂多年后突然升温了。在一片摩拳擦掌、热火朝天的氛围中，我们也有必要进行一些冷思考：关于建设特色小镇，我们做好准备了吗？如何进行传承与创新，特色小镇建设中如何体现文化自信、自觉和自尊？怎样的小镇，才是有特色的？文化小镇与绿色小镇、智慧小镇、产业小镇如何融合？

从历史的角度看，小镇是从土地中自然生长出来的乡村中心。30多年前，从小镇上走出了中国乡村工业。如今，小镇将是人口、产业和文化聚集地的升级换代版，也是个性产业和居住的摇篮，正在“讲述”21世纪的中国故事。村落是中国文化的根底，小镇是传统文化的核心载体，也是地方特色经济的产业爆发点。住建部部长陈政高说，小城镇具有促进城乡协调发展和农民就近就地城镇化的重要作用，具有绿色发展的优势，是大众创业、万众创新的平台。但也要清醒地看到，小城镇存在人口承载力低、基础设施薄弱、缺乏特色、城镇布局不合理等四个方面的主要矛盾。

小镇有一个完全不同于城市和农村的自然生态、产业生态和文化生态，有待我们做出一个求是的解读。特色小镇应生态环境优美，文化底蕴丰厚，身份认同度高，有着与所依托的大城市完全不同的标示性风格。有两种类型的特色小镇将是富有生命力的：一种是传承历史的，另一种是创新未来的。寻找具有地方特色和经济发展潜力的产业并不难，难在能够与地方文化有机融合发展。若能真正把文化作为产业发展的内生动力，那么，特色小镇所提倡的宜居、人文、环保、可持续等理想化发展目标自然就容易成为现实。中国疆域辽阔，完全可以做到一镇一品，精彩纷呈。

关于特色小镇建设，各方都在观望中，莫衷一是，探讨是最理智的姿态。因此，在2016年收官之月，特奉上有关特色小镇的专题，期望各方专家观点对读者有所裨益。