土耳其和“伊斯兰国”到底有啥猫腻

李明波中东研究专家

土耳其与俄罗斯之间的口水仗已经持续一个多月。不甘心吃哑巴亏的俄罗斯，苦于无法向北约成员国土耳其实施军事报复，只能向土耳其施加舆论压力和经济制裁，其中就包括俄罗斯情报部门公布了土耳其政府大量购买“伊斯兰国”石油的丑闻。这并非土耳其政府第一次与“伊斯兰国”之间存在秘密勾结的指控。此前，有多家媒体的调查显示，土耳其情报机构曾在2013年底和2014年初，多次用卡车将火箭弹、弹药、半成品炮弹等运往叙利亚反对派控制区。

这还不是土耳其政府受到的最严重指控。“伊斯兰国”中的外国“圣战”者，绝大部分都是从土耳其进入叙利亚和伊拉克境内的，土耳其政府在相当长一段时间内有意无意地放弃了边境控制，导致全世界“圣战”者可以毫不费力地进入叙利亚参加“圣战”。这意味着“伊斯兰国”及其前身获得了一个人员补充和武器输送的安全通道。美国国家反恐中心主管尼古拉斯·拉斯穆森2015年3月称，迄今已有将近2万名外国人到伊拉克和叙利亚加入了“伊斯兰国”，这些人大多取道土耳其。甚至有“伊斯兰国”的高级指挥官将土耳其描述为“圣战”者偷渡时的“高速公路”。

2015年，笔者在土耳其调研期间，体会到埃尔多安（前总理，现任总统）执政十多年来带给这个国家的经济活力。雄厚的经济基础让土耳其的外交政策有了底气。埃尔多安领导下的土耳其的外交战略越来越有自己的个性，尤其是在叙利亚危机中。土耳其中东战略研究中心的战略分析师奥腾·奥尔汗也向笔者承认，“土耳其的首要目标是推翻阿萨德，其次才是‘伊斯兰国”。

最近两三年时间里，国际学界、媒体都在调查有关土耳其与“伊斯兰国”的关系。像美国哥伦比亚大学戴维·菲利普领导的研究团队，详细罗列了埃尔多安政府对“伊斯兰国”的援助方式，包括武器援助、后勤支援、财政扶持、军事培训、医疗救助等。土耳其最大的反对党共和人民党的领导人凯末尔·杰马尔也曾发表声明，称他掌握的证据显示埃尔多安政府向“伊斯兰国”秘密运输武器。

坦率地说，外界对埃尔多安政府的指控尚未能拿出令人信服的证据。即便是土耳其政府购买“伊斯兰国”的石油，也不代表二者之间有多么紧密的关系。然而，有两个事实是土耳其政府无法回避的：第一，在过去相当长的时间里，土耳其故意放松了对土叙边境的管理，默许成千上万的外国“圣战”者从土耳其越境进入叙利亚;第二，作为北约成员国，土耳其曾长期拒绝美国借用其空军基地作为空袭“伊斯兰国”的前沿阵地。

英国《每日邮报》说，你只要花上10美元就能买通土耳其边境警卫，那些警卫对任何想通关的人都睁一只眼闭一只眼。但笔者在当地了解到，土叙边境两侧长期以来就存在着庞大的走私网络。那些从事走私活动的当地人很清楚边境巡逻队的活动时间，几乎不费吹灰之力就能把你带到边境的另一侧，甚至不用你支付任何费用。

笔者在土叙边境实地调查发现，从土耳其越境进入叙利亚确实并非难事。不过当地人介绍说，现在的边境管理状况相比2012年、2013年时的疯狂已经有很大改观。当时，土耳其边境城镇的咖啡馆里和街道上，挤满了蓄着长须的外国“圣战”者;而今，他们在土耳其行动低调，避免引人注意。这里的军用品商店曾经向前往叙利亚的外国人公开出售防弹衣、印有宗教口号的黑色头带，有时还包括武器，现在这些东西已经不再公开交易。

对于西方的指责，土耳其人也有自己的苦衷。战略分析师奥尔汗告诉笔者：“土耳其政府在边境管理上并非睁一只眼闭一只眼。长达900公里的边境线管理起来确实有难度。”在他看来，任何国家的陆地边境线都无法防住偷渡者。奥尔汗辩解说：“土耳其是一个旅游大国，每年有大约2000万外国游客进入土耳其，我们真的很难分辨谁是游客，谁是‘圣战者。”奥尔汗认为，堵住“圣战”者的偷渡路线，关键是“圣战”者的来源国从源头上监控他们的出国行为。