基层农技推广体系的建设和完善

2016-02-19茹法昭阳江市江城区农业服务管理中心广东阳江529500

乡村科技 2016年11期

关键词：农技体系基层

茹法昭（阳江市江城区农业服务管理中心，广东　阳江　529500）

基层农技推广体系的建设和完善

茹法昭
（阳江市江城区农业服务管理中心，广东阳江529500）

在国务院推出基层农技推广体系改革与建设的相关文件之后，越来越多的人开始意识到建设和完善基层农技推广体系的重要性。基于此，就基层农技推广体系的建设和完善作出简要的探讨。

基层农技推广体系；建设及完善

基层农技推广体系指的是在基层或者是为农民设立相应的农业技术服务的组织，其是实施科教兴农战略的重要载体，是推进现代农业发展的主要科技支撑。随着国务院提出的关于深化改革和加强基层农业技术推广体系建设的意见的实施和推行，我国基层农技推广体系建设也进入了一个重要的时期。但是，如何才能使其更加完善，笔者就此提出以下几点建议。

1　把握好形势，明确工作目标

农技推广机构需要准确地把握住当前农业在发展过程中所面临的形势，这样才能明确基层农技推广体系建设工作的重点。在改革开放之后，基层农技推广体系所面临的形势也发生了一定的改变。因此，在建设和完善基层农技推广体系的过程中，需要结合当前的发展形势，考虑基层农技推广体系的总体思路。就目前而言，基层农技推广体系在建设过程中，需要立足于公益性职能上，瞄准现代化农业的发展远景，然后再更新推广理念、夯实科技基础，这样才能使其符合现代社会发展的形势。总之，在建设和完善的过程中，需要明确其工作目标，结合现如今基层农技推广体系改革，将和谐推广作为推广的方向，建立相应的体制以及相应的基础设施、推广手段，从而建设更好的现代化基层农技推广体系。

2　按照相关的政策和法规推进体系建设

在建设和完善基层农技推广体系过程中，要保证政策的实用性，加强基础设施的建设。在建设的过程中，要加大宣传力度，在完善相关推广设计和手段的基础上，推动基础农技推广体系的发展，使推广机构的装备得以不断发展，这样其服务能力就能不断提升。因此，在建设过程中，首先，需要根据相关公益性农技推广机构所需履行的职能，对基层农技推广机构中必须具备的办公条件、办公场所、仪器设备、交通工具等多方面内容进行完善，这样才能使得基层农技推广服务有质的飞跃，从而满足现代农业发展的需求［1］。其次，可以在建设过程中用足相关政策，这样基层农技推广工作才能有强有力的经济保障，从而消除基层推广机构人员的后顾之忧，使基层农技更好地服务于农民；然后根据当地的实际情况，灵活使用相关政策，通过多措并举来完善基层农技推广机构的发展，从而提高其服务能力。总之，在建设和完善的过程中，相关工作人员可以按照相关的政策和法规更好地推进体系的建设，如我国已经修订的《农业技术推广法》等。

3　创新推广理念

在建设和完善基层农技推广体系的过程中，首先需要做的就是创新推广理念。随着社会的不断发展和变化，服务政府也变成了服务农户。因此，在建设和完善的过程中，需要将提升农民素质和农产品的竞争力作为基层农技推广体系的落脚点，这样才能真正地做到服务于农户。为此，在推广的过程中，相关工作人员可以采取相应的措施，使得农户都能参与到推广过程中，这样就能更好地达到推广的目的［2］。在推广的过程中，还需适当地拓展其内涵和范围，使其更富内涵，更好地服务于人民。同时，还可以建立起相关的推广服务模式，更好地促进农业技术的发展，从而推动市场农业经济的发展。

4　提高基层推广体系的活力

在基层农技推广工作中，只有保证其推广体系的活力，才能更好地开展相关的工作。而要想保证其活力，创新则是必不可少的、为此，在建设和完善基层农技推广体系过程中，需要对其运行机制进行适当的创新，具体可以从以下几点着手。一是建立并完善相关的制度。结合当地产业的实际情况，对其技术岗位进行科学且合理的设定，制定明确的岗位职责，明确岗位上工作人员的工作任务和目标；或者是建立相关的考勤或考核制度，以此来调动基层农技推广工作人员的积极性，使其能更好地投入到推广工作中。二是建立多元化的农技推广合作机制，全面提升农业推广资源的利用率。三是建立简单且有效的农技推广互动机制。

5　加大对相关人才的引进和培训

在建设和完善基层农技推广体系中，各级政府还需要制定相应的培训计划，对农技人员进行有重点、有目的的培训，以此来提高农技推广人员的综合素质。在基层农技推广过程中，农技推广人员是必不可少的。因此，一定要保证农技推广人员的专业性，这样才能保证推广工作的准确性和可靠性［3］。为此，在建设和完善基层农技推广体系过程中，一定要加大对相关人才的引进和培训，建立一支专业性较高的基层农技推广工作团队，这样才能更好地开展相关的推广工作，从而更好地服务于农民。

6　加大对基层农技推广体系的指导，使其发展成为社会化的服务体系

农业社会服务体系是农户和政府之间联系的纽带，随着基层农技推广机构的改革和发展，非公益农技推广成为了农技推广体系中的重要组成部分。因此，相关部门需要加大对基层农技推广的指导，更好地保证其建设的规范性和合理性，从而更好地提高服务的质量。为此，在建设和发展的过程中，相关部门可以培育多元化的服务组织，在推广的过程中加强机构和农户之间的合作和交流，让更多的人参与到推广活动中。