加强院校教育训练基础数据管理和使用

◆朱卫星 陈宪钜 陈湘宁 吴敏婕

加强院校教育训练基础数据管理和使用

◆朱卫星 陈宪钜 陈湘宁 吴敏婕

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.17.001

军队院校教育训练基础数据，有数据信息和文本档案两种管理模式。由于对教育训练基础数据管理使用重要性的认识不高，导致其收集、整理、管理都存在诸多问题，利用率不高，有的甚至处于闲置状态。如何加强院校教育训练基础数据管理和使用，使其为军队院校整体建设、人才培养、科学研究服务，在新一轮的院校调整改革建设中发挥其支撑作用，是军队院校建设者应该共同研究的课题。

军队院校；军事教育训练；数据分析

当前，军队院校基本建立了综合教务管理系统、开放教学管理系统、政治思想教育管理系统、军官及教员管理系统、教学保障（实验室、教室、训练场地、图书馆、信息网络、教学装设备、教材、训练器材、数字媒体资源等）管理系统、后勤保障管理系统等数字化管理系统，记录和管理与教育训练相关的大量基础数据，再加上以传统纸质方式存储的数据，军事教育训练基础数据呈现巨大的规模与体量。利用这些教育训练基础数据，使这些数据转变为院校建设的智力支持，为院校教育训练的决策、优化服务，具有重要价值和意义。本文从宏观角度描述院校教育训练基础数据的主要管理与使用现状及原因，对未来的前景应用进行展望，以期引起管理者对于数据使用的重视。

1 院校教育训练基础数据管理模式

军队院校教育训练基础数据，是指记录军队院校人才培养过程中所有教育教学训练的相关数据，涵盖人才培养的各个方面，具体包括：学员、教员、教辅人员、保障人员等人员队伍管理数据；学科专业建设、人才培养方案和实验室、教室、教学训练场地、图书馆、校园网等教学训练设施建设管理数据；教材、教学设备、武器装备、训练器材等教学训练物资管理数据；校园、教学用房、办公用房、宿舍、食堂等营房和餐饮等生活保障信息数据；教学训练计划、实施方案、保障计划和课程教学、军事训练、科技创新等教学组织实施管理数据；理想信念教育、军事教育等育人管理数据；学员平时作业成绩、日常训练成绩、科目考核成绩、联考成绩、毕业考核成绩等课程考核数据；学员参加兴趣小组、学科竞赛（数学建模、程序设计、力学、机器人等）、军事训练竞赛（精武杯、勇士杯、桑赫斯特等）等校内外活动及获奖情况数据；学员下部队实习、模拟连代职等岗位任职能力锻炼的数据；等等。军队院校教育训练基础数据种类相对固定，数据量比较庞大。

因数据种类和采集方式不同，当前军队院校主要采取数字化和文档化管理的模式。容易量化的教育训练数据，一般采用数字化管理模式，建立专门的信息管理系统，在线录入数据。如综合教务管理系统就是一种数字化管理系统，它是将人才培养方案、课程实施计划、学员日常成绩、考核成绩等信息录入系统，再使用系统提供的相关功能对这些数据进行管理分析，得出需要的结果，从而指导教学训练工作。其优势是管理功能强、分析速度快、使用便捷准确、不容易受到人为影响。不易进行准确量化的教育训练数据，一般采用文档化的管理模式，建立专门的文本档案和目录账册，将教学训练活动中产生的相关数据文档通过人工方式整理归档并登记造册。其优势是直观，但需要大量的人力和时间去整理、统计、分析，其结果可能还容易受到人为因素的影响。

2 院校教育训练基础数据使用现状

地方高校于 21世纪初开始实施教育管理信息资源利用[1]。随着信息化产生的大量教育数据资源，对这些资源的合理分析及利用，成为各大高校面临的新的挑战[2-3]。综合分析各个高校在教育数据资源分析使用取得成果的同时，也还存在一些问题。

1）不同部门缺乏交流，各种业务系统无法进行数据交换。在信息化过程中，各部门往往独立构建自己的信息系统，由于其功能和侧重内容不同，造成各个系统相互之间不能共享与连通，限制了更多教育数据资源的使用。

2）软件建设落后于硬件建设。在信息化过程中，各高校只重视硬件投入，忽略了使这些硬件充分发挥性能的软件系统的投入，从而限制了各类教育数据资源的综合分析与使用[4]。

军队院校由于其特殊的职能及相应限制，在信息化进程上普遍落后于地方高校，并同样普遍存在地方高校的上述问题。同时，由于其教育的特殊性，军队院校的教育训练基础数据在使用过程中还存在其个性的问题[5-6]。军队院校在实施人才培养过程中，通过各种教学管理信息系统和其他方式，记录了教学活动和军事训练开展过程中的各种基础数据。

有些教育训练活动有系统支持，这些教育训练产生的数据就存放于数据库中，其利用率就较高，如理工大学综合教务管理系统中的课程实施计划、学员成绩等数据。这些量化数据可以由系统提供的相关管理分析功能，进行进一步的处理分析。以学员考核成绩为例，可以对某年级学员进行综合的量化分析，同时与其他各届学员的分析结果进行对比，从而找出教学过程中的不足。如果有一个年级的学员成绩明显低于往届，则应是某种原因影响了教学效果，需要进一步分析检查。

还有些教育训练活动则是没有系统支持的，只有文本数据，对其数据的分析利用就相对较少。如学员的野外训练、体能战术训练等，这些教育训练活动产生的数据一般都是通过文档记录下来，有些很难量化，其训练成绩大多可以通过完成时间、效果来反应，对这些数据的应用就比较弱。

产生上述问题的原因如下。

1）缺乏对教育训练基础数据重要性的客观认识。长期以来，军队院校的工作都是依据总部文件、上级的政策要求和首长指示开展，虽然也强调结合本院校的特点和实际贯彻落实，但工作效果往往是不尽如人意，甚至有时会让基层产生怨气。究其原因，就是教育训练基础数据没有得到有效利用，本单位工作实际没有与总部政策有机结合。这就说明军队院校有些工作者对教育基础数据的重要性还缺乏科学、客观的认识，对教育训练数据分析利用的重要性认识不高、重视不够，没有充分的实际数据分析支撑，在工作决策时只能是凭感觉、拍脑门，自然就难以达到理想的工作效果。

2）缺乏专业化的数字管理系统支持。目前，军队院校教育训练基础数据的数字化管理信息系统还没有普遍建立，特别是在军事训练过程中产生的一些数据，由于没有专门的系统支持，这些数据普遍采用传统的文档化管理模式，通过相关人员采集登记在相应的文件目录册上。由于没有系统提供相关的分析功能，对它们的分析主要靠人为进行，效率低、工作量大，因此造成管理、分析的困难，使这些数据难以提供相关的决策支持。

3）相关技术人员匮乏。当前教育训练活动的实施者，一是组织管理人员，负责训练活动的安全顺利展开；二是教员，负责专业知识教学和军事技能训练传授。将一些教育训练数据进行量化分析，不仅需要精通该领域的专业知识，而且要熟悉数据量化方面的内容，这样才能选取某个合适的量化指标对教育训练产生的数据进行量化分析。而同时具备这两项专业知识的人很少，造成数据量化分析的瓶颈。

综上分析，当前军队院校教育训练基础数据基本处于闲置状态，教育训练基础数据应用的低需求来自于院校对于基础数据重要性的认识水平。改善教育训练基础数据规范管理的科学方法、系统设计及管理手段，加大数据应用，重要而紧迫。

3 加强院校教育训练基础数据管理和使用

军队院校教育训练基础数据，是军队院校统计分析教育训练活动的基础，是评价军队院校人才培养质量、教员教学能力、干部管理水平和整体建设水平的依据，也是评价学员综合素质、对学员实施量化管理的依据。随着国防和军队改革的进一步深入，军队院校调整改革工作也即将全面展开，正规化建设、科学化管理将成为军队院校的工作目标与任务，对教育训练基础数据的管理使用将提到一个重要位置。同时随着数据挖掘技术、信息管理系统的发展，可利用从这些数据中分析得到的相关结果，指导军队院校改革与建设，为院校的全面建设提供智力支持，为院校教育训练决策、优化提供服务。

为院校整体规划设计与建设提供数据支撑新型高技术人才培养，涉及院校的办学理念、教员队伍和管理队伍、学科专业建设、人才培养、科学研究、校园文化等方方面面。教学训练基础数据，真实地反映院校的整体建设状况与水平，为军队院校的整体规划设计与建设提供全方位的数据支撑。当前军队院校新一轮改革在即，对一个院校的综合评估需要相关的基础数据支持，而院校的发展规划也需要依托现有信息资源，综合分析评价办学的优势与劣势，从而扬长避短、科学规划、整体设计、统一建设。

为院校教育训练硬件条件规划建设提供支撑教育训练活动实施的基础数据，真实地反映了实验室、教室、宿舍、食堂、办公用房、训练场地、图书馆、信息网络、教学装设备、教材、训练器材、数字媒体资源等各类教育训练资源条件的数量和质量、使用情况和利用率，通过统计、分析，可以清楚本校教育训练资源条件建设的优劣势、建设重点，为院校调整改革建设过程中教育训练硬件资源条件建设的规划设计、优化整合资源配置、提高办学效率和组织实施提供支撑。

为院校教育训练活动的质量控制提供支撑各种管理信息系统记录的教学训练活动实施数据，真实地反映相关教学训练活动的具体实施情况，以此为依据检查、分析、评估教学训练活动的总体质量与绩效情况，为院校人才培养活动的计划、组织、实施、检查、评估、优化、调整提供支撑。如《2015 届学员毕业综合演练活动方案》是组织此项活动的依据，其方案是否科学、合理，实施效果如何，需要在活动组织实施过程中记录各个项目、各个环节的具体数据信息，在活动结束后通过对训练计划、实施方案、学员成绩、训练绩效等相应的数据分析验证，从而为以后相应的训练活动组织提供参考和指导。同时，教员在活动实施过程中，通过对学员训练情况的掌握、测试成绩等数据进行综合分析，并与往届学员进行比较，综合考量该届学员的学习能力水平与特点，从而改进与提高训练工作的针对性和有效性，为教育训练活动质量控制管理提供支撑。

为学员军政素质的培养质量控制提供支撑军队院校的人才培养，一是自然科学专业知识的传授；二是军政素质的培养。学员的日常教育管理是军队院校人才培养工作的重要环节，是人才培养的第二课堂，两者不可偏废。学员的各种考核成绩数据和任职锻炼、军人作风养成、日常作息制度、公差勤务、课外活动等数据，真实地反映了每个学员的综合素质和人才培养质量情况，真实地反映了学员旅队的日常管理情况，为学员旅队有针对性地开展学员教育管理、旅队正规化建设提供支撑，为院校人才培养的质量控制提供支撑。

特别是自 2015 年以来，学员毕业分配工作越来越公开透明，采取量化打分排队、学员自主选择制度，学员按照排队的先后顺序自主选择工作岗位，这种办法也得到毕业学员的大力支持和广泛赞同。这就更迫切需要建立一个更加科学、客观的评价体系和一个科学的管理系统，来量化、登记、统计分析学员的各种成绩，做到科学、务实、公平、公正，为学员军政素质的培养质量控制提供支撑。■

[1] 蒋东兴 . 清华大学数字校园建设发展与规划 [J]. 实验技术与管理 ,2002(3):89-92.

[2] 方厚政 . 校园信息门户的 5 个最佳实践经验 [J]. 电子商务世界 ,2003(11):48-49.

[3] 许鑫 , 苏新宁 , 吴乃冈 . 高校共享数据中心平台的设计与实现 [J]. 现代图书情报技术 ,2005(6):48-53.

[4] 郭丹 . 高校教育管理信息资源整合的研究 [D]. 黑龙江 :东北石油大学 ,2012.

[5] 葛振兴 , 吕占广 , 郝朝辉 . 军队院校学员任职能力培养的意义和要求 [J]. 中国教育技术装备 ,2010(32):100.

[6] 金丰年 , 张强 , 王文龙 . 深化军事基础课程体系改革的创新与实践 [J]. 高等教育研究学报 ,2010(2):97-100.

G434

B

1671-489X(2016)17-0001-03

作者：朱卫星、陈宪钜，解放军理工大学训练部副教授；陈湘宁、吴敏婕，解放军理工大学训练部讲师（210007）。