浅谈房地产评估产业的发展现状与对策

2016-02-18曹宁山东省滨州市惠民县房地产管理局山东滨州251700

中国房地产业 2016年23期

文/曹宁山东省滨州市惠民县房地产管理局山东滨州 251700

浅谈房地产评估产业的发展现状与对策

文/曹宁山东省滨州市惠民县房地产管理局山东滨州 251700

伴随着我国房地产行业的不断发展，房地产评估行业所面临的各种机遇和挑战也在不断增多。在此背景下，房地产评估行业相关机构和人员唯有不断提升和优化自身综合素质和总体竞争力，方能满足市场发展的需求，方能保障房地产评估工作的质量。本文探讨了房地产评估产业的发展现状与对策。

房地产；评估产业；发展现状；对策

我国房地产评估不断的发展，这是一个新兴的并且反映真实价值的一种交易行为，它不仅标志着中国房地产评估制度实现了历史性的转变，并且与国情相适应，更表明中国房地产价值评估工作迈入了关键时期，初步形成了基本框架，评估理论研究与实践取得了巨大的突破，所以必须全力完善包括房地产价值评估人员和机构的资格管理。

1、房地产评估产业的发展现状

自进入21世纪以来，房地产评估行业逐渐发展完善，它的发展离不开我国各级相关评估行业以及评估人员的努力。在目前，我国基本上制定出了房地产评估的相关法律法规，促进了我国房地产评估走向执业资格制度的改善，另外，我国在近几年也在不断的完善房产评估相关规范性文件。同时，房地产行为为了使评估结交更加的准确与可靠，相应制订出了一套统一的评估法律与程序，这不仅提升了房地产评估为房地产的服务水平，还在一定程度上规避了房产交易出现偷税、漏税以及虚假报价等现象。但在近几年，房地产评估行业由于社会环境以及自身的发展问题，例如缺乏完善的法律法规、评估人员素质水平偏低以及评估行业产权不明等，这需要房地产评估行业进行深入的分析与解决。

1.1 制定出相关法律规章制度

为了规范房地产估价行为，统一估价程序和方法，做到估价结果客观、公正、合理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，房地产估价应独立、客观、公正。房地产估价除应符合本规范外，也应符合国家现行有关标准、规范的规定。

1.2 制定了房地产估价技术规范及建立了职业资格制度

国家房地产管理部门已经完成《房地产估价规范》的制定，从制度层面规范房地产估价行为，凭借估价程序及技术的规范统一，使估价结果的额合理性、科学性与公正性得到更好的保证。

1.3 达到市场开放、行业自律的标准

国务院提出将原有房地产估价机构和部门进行分离改制，将原有房地产估价机构改制为合伙制企业或有限责任公司，并且促进房地产内部管理部门的政治改革，通过政事分开，使房地产估价师的职能得以发挥。房地产估价师学会进行估价师各项事务的监督与自律，基本形成估价行业的自律结构。

2、完善房地产评估产业的对策

2.1 实行政企分开，加强法律建设

加快房地产价值评估业的快速发展，是中国的行政与评估业都必须有所提高的一个特殊需求。因此，有必要进行政企体制改革，尤其是法制建设的建设，要持续加强政企分开这样的转变，为“阴阳脸”这样的评估机构实行政企“剥离”，在现有的评估要改为企业走向市场，要求政府加快机构和事业单位改革的步伐。“两块牌子一套人马”这样的做法要取消，同时要加强执法水平，减少其在评估市场上出现问题后造成的不利影响，以解除不正当经营现象出现的后顾之忧，要尽快把评估市场违法现象杜绝，公平竞争，加速房地产业良性发展的进程。

2.2 加强行业管理，发挥市场作用

房地产行业本身要加强自身的管理，一方面需要行政管理的作用，规范房地产价值评估的规范发展，同时也要充分发挥市场的主体作用，促进行政行为和市场良性互动，并充分发挥市场作用，不能以市场“准入”为借口，进行不正当的经营，要严格“准入”的市场标准。一些房地产价值评估业不顾行业自律应该遵循的准则与要求，只是盲目追求利益的发展速度，片面曲解“竞争”的话语，结果成为了“恶性竞争”，房地产价值评估的路子走偏了，“竞争”的脚步踩空了，严重违背了“市场条件下的公平竞争”的意愿，动态的管理始终是市场管理中的要求，包括等级资格，执业资格、资金、估价师人数等这些变化时刻不能放松。

2.3 建立竞争机制，建立和完善职业道德标准

房地产价值评估行业中，建立竞争机制，也是为了更好地明确竞争机制的内涵，是打破政府过度干预的管理模式，推动房地产价值评估的市场化自由流动，促进市场的自由度的提高，强化市场对于房地产评估业均衡配置，统筹房地产与行政行业协调发展。在职业道德上，房地产价值评估人员一定要对房地产价值评估行业有一个科学的认识，房地产价值评估不仅是一个价格的简单估价，更重要的是一种在法律与规范程序要求下的规范性评估，当前社会需要的是具有高素质高道德的人才。

2.4 使房地产估价行业规模经营化

我国房地产经营机构单一、分散，没有形成规模化市场经营，导致抗风险能力差。为了促进房地产估价行业的发展，各经营机构应该形成规模，利用自己的专长，将行业做大做强。在商品经济发展的今天，人才和信息是企业发展的两大关键因素。因此，估价行业要有效整合市场信息，及时关注政策及经济新闻，掌握最新动态。此外，各个评估人员要和同行业工作人员及时沟通、交流，收集更多的信息，并确保估价信息的真实性和可靠性。

2.5 加强对评估机构以及评估师的培训，提升评估师素质

资格证书的出现，使房产估计质量得到提升，提高了从业人员的专业水平，但目前只提供房地产估价师水平，相关部门应结合行业的具体情况，适当增加一个层次，更好地促进房地产估价员工的继续学习，使房地产行业评估水平上升到新的高度。实际操作中，评估师可以到国外相关评估管理系统进行学习，再结合我国国情，实行房地产估价师的动态管理实践和级别。提高房地产评估从业人员的整体素质，应在资格方面应适当的增加一个层次，如有关人员申请本科的具体要求，也可加强注册的控制，建立严格的注册制度并进行实施，并且在考试中结合各方面的素质进行考虑。