供电公司工程项目造价控制方法及应用研究

文/赵洋　国网湖北省电力公司秭归县供电公司　 湖北宜昌　 443600

供电公司工程项目造价控制方法及应用研究

文/赵洋国网湖北省电力公司秭归县供电公司 湖北宜昌 443600

随着电力事业的快速发展，大量的供电工程项目也得到了建设。而加强工程项目的造价控制，才能够为供电企业带来更多的经济效益。基于这种认识，本文对供电公司工程项目造价控制方法展开了研究，并且对方法的应用问题展开了分析，从而为关注这一话题的人们提供参考。

供电公司；工程项目；造价控制

一直以来，供电公司的工程项目造价控制问题都是各级工程造价管理部门关注的问题。而加强对该类项目的造价控制方法的研究，则能够使供电公司的造价控制工作开展的更加规范，继而在确保工程建设质量的同时，降低工程的建设成本。因此，相关人员有必要对供电公司工程项目造价控制方法展开研究，从而更好的促进电力事业的发展。

1、供电公司工程项目的造价控制方法

1.1项目投资决策的造价控制

在供电公司对工程项目进行投资决策时，还要依靠可行性研究进行项目造价控制。具体来讲，就是进行可行性研究报告的编制，以便对公司固定资产进行调控管理，并且使项目的建设规模、建设标准和生产工艺等内容得到确定。比如在项目建设规模方面，还应考虑到当地电网的建设发展需要，以确保工程建设能够满足当地若干年内的发展需要［1］。此外，在可行性研究阶段，还要完成投资估算，以便得到最佳项目投资方案。而想要做好该项工作，还要做好市场调研和经济评价数据分析，以确定工程的投资收益。

1.2项目设计的造价控制

在供电项目的设计阶段，还要预先确定建设标准。为加强工程项目造价控制，可以进行建设标准的动态管理，以便在考虑工程一次性建设费用的同时，兼顾工程运行维护费用。而进行标准化设计的推广，则能够使工程设计质量得到提升，并且加快工程建设进度［2］。在此基础上，设计单位则可以采取限额设计方式进行工程造价的控制。为达成这一目标，还要进行限额设计考评细则的制定，并且开展限额设计考评。

1.3项目招投标的造价控制

在供电项目的招投标阶段，还要使招标管理得到规范，以确保招标工作的公平、公正和公开。在此基础上，才能够按照成本效应原则进行中标单位的选择，然后以经济合同形式进行工程造价的确定。在投标阶段，则需要加强投标报价的分析［3］。具体来讲，就是通过分析报价的盈利和风险进行报价决策。从宏观角度来看，可以根据公司长期工程实践积累的经验进行报价合理性的初步判断。此外，也可以假定某些因素发生变化，然后对报价的变化幅度进行测算，从而实现报价的动态分析。

1.4项目施工的造价控制

在项目施工阶段，应安排项目经理人全权负责项目的造价控制。而通过加强材料采购控制、材料质量验收和实际施工管理，则能够做好工程质量控制，并加强工程成本的控制。其次，供电单位需要完成施工组织计划的编制，并且做好开工前的准备工作管理。此外，需要加强对工程设计变更的严格把关，以便对预算外费用的支出进行严格控制。为此，还要建立设计变更审批制度，并且在设计变更后进行工程量及造价的分析。

1.5项目验收的造价控制

在供电项目验收阶段，还要加强工程合同、单位造价和各种费用计算结果的审核。在审核合同的过程中，需要了解有关工程造价的具体约定，然后对审计的重点和范围进行确定。在审核单位造价时，需要根据总结算报价和建设面积进行单位造价计算，然后与类似的造价指标相比较，以确定审计方法。如果有较大出入，则需要使用详细审计法［4］。在对各种费用计算结果进行审核时，需要检查材料和设备价格是否符合国家定价或市场计价，并且检查利润率和税金计算基数等内容是否符合规定要求。此外，还要确保结算项目与竣工图相符合。

2、供电公司工程项目的造价控制方法的应用

2.1工程概况

某供电公司为满足其所在地区的农村电网需要，预计在农网二期工程建设中投资256000万元。为实现工程项目造价控制，该公司在项目决策阶段完成了工程建设即竣工管理流程图编制，并且进行了相应估算。在设计阶段，该公司结合地区特点进行了工程设计标准的规范，并且完成了设计管理流程图的绘制。在招投标阶段，该公司组织了邀请招标活动，并采取了比质比价比工期评标原则。在竣工阶段，该公司按照管理流程完成了验收工作。而工程竣工后，项目结算为196870万元，结余资金为59130万元。

2.2造价控制分析

对项目原本造价控制情况进行分析发现，整个工程的造价控制工作起到了一定的成效。但在项目投资决策阶段，相关部门并未出具可行性研究报告，所以项目的造价控制明显缺乏深度。所以，该单位还应该对建设规模、建设地点、建设标准和设备选用等内容进行分析和确定，以便为造价控制工作的开展提供科学参考依据。在设计阶段，整个项目只有新建配电工程采用了标准化设计。针对这一情况，建设单位还应做好标准化设计方法的推广，以确保项目造价能够得到有效控制。在招投标阶段，该工程10kV以下的工程中标的都是电力系统内部公司，以至于项目招投标缺乏公正性和公平性［5］。为加强工程造价控制，还应对各单位报价进行认真分析和了解，并且进行报价低、资质和信誉高的单位的选取。在项目竣工阶段，该工程的各类文件不齐，并且预算书与竣工图有较大偏差，预算书中材料损耗部分超过了10%。因此，为使项目造价得到有效控制，还应该补齐各类文件，并且根据图纸如实进行工程量计算，以便使项目造价得到真实反映。

结语：

总之，对供电公司来讲，想要使工程项目造价得到严格控制，还要在项目决策、设计、招投标、施工和竣工这五个阶段采取相应的造价控制方法。在实际应用这些方法的过程中，还要确保各项工作能够得到落实。因此，相信本文对供电公司工程项目造价控制方法展开的研究，可以为相关工作的开展提供指导。

［1］董军，蒋雪.计及外部效益的城市配电网项目评价研究［J］.华北电力大学学报（自然科学版），2010，（05）:62-67.

［2］张雯，杨帆，王磊等.供电公司全寿命周期造价控制及管理［J］.中小企业管理与科技（下旬刊），2015，（11）:30.

［3］刘运思.全面预算控制下110kV昌教输变电工程项目的造价控制措施分析［J］.通讯世界，2016，（04）:128-129.

［4］周楷.建设单位工程项目全过程造价控制的方法［J］.中小企业管理与科技（中旬刊），2015，（11）:125-127.