浅谈高校基建修缮工程的管理

文/宗平　宿迁学院后勤处基建科　江苏宿迁　223800

浅谈高校基建修缮工程的管理

文/宗平宿迁学院后勤处基建科江苏宿迁223800

光阴似箭，随着时间的推移，高校内教学设施及建筑物逐年老化，修缮及改造工程也越来越多。同时修缮及改造工程中暴露出的问题也越来越多越突出了。部分新建的建筑也陆续过了保修期，而老建筑（屋面防水、外墙裂缝、内外墙粉刷层脱落）破损老化也比较严重急需修缮。学校花费的资金中，工程类的修缮资金明显增大。为了减少或避免修缮工程建设资金的流失，最大限度地提高资金的使用效益，维护学校的基本利益。因此，需我们认真考虑：如何提高与加强高校的基建、修缮工程工作的质量和科学管理，来确保修缮工程项目的质量，为学校的发展做好更有力的后勤保障工作。

高校基建部门修缮工程管理技术人员

一、高校修缮及改造工程的定义及特点：

项目涉及的工种较多、施工地点零散，一般高校校园比较大，可能会出现同样的一个维修项目施工地点相差较远。

工期短，多的一、二个月，少则一、二天。

单个工程金额差价较大，小则几百元，大到几十万元，甚至百万千万元。

④工程施工方案随意性比较强，大多数没有专业设计图纸，改造工程隐蔽的项目较多，正规的设计院无法出具相应的图纸。

⑤工程较多采用包干计价，不使用清单计价方式，由于改造项目隐蔽工程较大，造成中标价与实际造价相差较大（可能会高于或低于）

⑥较大的改造项目，工程时间相对集中，常利用寒、暑假突击施工，工期短，任务重。

二、高校修缮及改造工程普遍存在的问题，可以总结为以下三点：

施工方案未进行充分论证，基建部门需和使用部门共同对修缮及改造方案进行讨论，充分做好工程前期的方案论证，必要时可一同实地考察。以避免施工时及工程完工后发现改造后的功能不符合使用要求，造成材料浪费及学校的资金损失。

绝大部分的修缮及改造工程都集中在寒、暑假中进行，因为假期施工时间短，而且相对集中，导致很多工程由于工期紧张，施工单位只好大量增加施工人员，造成的窝工现象比较严重。因此导致造价大幅度增加。

由于高校基建工作涉及面广、专业性强，而各高校的修缮部门工程技术人员，基本都是高校毕业后直接进去基建管理岗位（高校对在编人员学历要求高），缺乏施工经验和管理经验，管理技术人员的专业素养对维修工程质量的影响可以说是决定的。因此提高基建部门管理技术人员的专业素养，对施工过程中工程进度及工程质量的把握是至关重要的。

④目前高校修缮施工过程中普遍存在着相同的问题，由于资金紧张，都想着花小钱能把出去处理完成。为了维护学校基础设施的正常运转，维修的项目基本上都是在不得不修，不得不改造的基础上进行的，因此，基建部门的管理技术人员有必要在施工前多动脑筋想想，多上上责任心。在资金较少投入的情况下，能够确保工程的质量，避免在施工过程中出现边干、边看、边改的三边情况。

三、如何做好高校基建修缮工作

按照轻重缓急有计划地确立修缮项目

结合学校内修缮改造的要求，按照轻重缓急、有计划的进行维修项目的安排，减少盲目性。要对各院、系部报修工作联系函进行分析，需对拟实施的基建修缮改造工程逐项进行可行性研究。并深入现场查看实际情况、组织专业设计人员现场查看提出设计初步方案，与使用部门共同对修缮及改造方案进行讨论，确定修缮及改造方案。从学校的实际情况出发，在满足使用单位使用功能的前提下，编制项目概算。按轻重缓急，有选择性地逐步对项目进行立项审批。最后由主管校领导审批同意后，审计部门才可进行网上招标，来确定施工单位。

严格按照施工合同，加强在修缮及改造工程施工中的管理

修缮及改造项目的施工不同于新建工程项目，存在的不可预见因素比较多（隐蔽项目无法预测），必须与施工单位签订书面合同，且在合同内需对费用标准、定额套用、施工要求、工程质量和验收的约定、材料供应的约定、工期约定、施工安全和防火的约定、工程价款和结算的约定、质保期限、违约责任、争议或纠纷处理等方面一一明确，并对承包方擅自转包、违规操作等明确处罚措施及相应的责任追究办法。基建部门管理技术人员应充分理解和熟悉合同条款，加强合同管理，避免施工单位索赔的发生，必要时抓住反索赔的机会，以减少自己的损失，降低工程投资。

同时基建管理技术人员需在施工过程中严控变更，因修缮改造工程的隐蔽项目较多，且工期短，施工工程中现场会出现大量与施工要求或图纸不符合的地方，造成工程变比较多。这就需要有经验的基建技术人员对施工现场全程跟踪监督管理，确保维修方案落到实处，并能够处理好突发情况， 对施工过程中的隐蔽工程必须严格按要求进行验收，认真做好验收记录、签证工作，并附以变更图纸，为竣工后的工程结算和今后的修缮、改造提供真实可靠的技术资料。重要的是以上工作均需管理技术人与监理单位共同完成，不能由监理单位完全替代。

加强对基建管理部门及管理技术人员的建设

基建部门应积极适应新形势、新要求，做好新建工程任务的同时，更要努力做好修缮及改造项目等服务保障工作。基建部门需提高工作执行力，及时响应、不延迟。在工作中力求做到：1、凡是职责内该办的事立即落实、执行。2、涉及其他部门能办的事及时联系、沟通。同时要能做到主动服务，为教学和师生员工服务是基建工作的宗旨，用主动服务的工作理念带动基建管理人员的工作作风转变。

同时需建立完善的基建管理制度，根据各个学校自身的实际情况，积极思考出能有效推进各项工作的方法和途径，如何加强基建维修制度，制定土建日常维护，建立健全服务管理制度及体系。

结语：

总之，高校基建管理工作还存在这相当多的问题，随着时间的推移基建维修的任务也会越来约繁重，我们只有扎实开展工作，各司其职、各尽其责。同时加强学习，不断改进工作作风、方法和手段，努力提高工作水平和服务质量，认真完成各项任务，才能为学校的发展做出更大的贡献。

［1］刘超.高校基建管理探讨［J］.山西建筑，2014年第40卷第5期

［2］陈选程.谈高校基建维修工程的管理［J］.安徽建筑，2009年第16卷第2期

［3］王艳.浅谈高校维修工程管理［J］.成功（教育），2010，（3）：174.