基于绿色低碳理念的城市规划设计探讨——以前滩规划为例

文/冯怡燕　上海前滩国际商务区投资（集团）有限公司 上海 200036



基于绿色低碳理念的城市规划设计探讨
——以前滩规划为例

文/冯怡燕上海前滩国际商务区投资（集团）有限公司 上海 200036

本文结合前滩地区的规划设计实践，就当前形势下，如何转变发展方式，进行了思考，提出了绿色低碳的理念还指导城市设计。并就相关措施进行了实践，希望可以为类似城市规划设计项目提供点参考。

绿色理念；城市设计；规划实践

1、引言

上海前滩国际商务区“要充分发挥东方体育中心和滨江生态空间的作用，构建生态型、综合性城市社区”。依照相关规定，2014年下半年起本市新建民用建筑原则上全部按照绿色建筑标准建设。为此，前滩公司确定了“推进绿色生态城区建设”和“规模化发展绿色建筑”两大绿色建筑发展目标，以便充分考虑前滩地区气候地理条件、规划及建筑特点，合理制定技术路线，切实采用适用技术，利于各单体共享优势、降低造价，从而避免盲目高投入和资源消耗。

2、区域概况

上海前滩地区地理位置优越，在世博会地区以南，地块内总用地面积为2.83平方公里，沿黄浦江岸线长度约为2.3公里。地区中部已建成东方体育中心及配套的市政基础设施，建筑面积约21万平方米。前滩地区是上海“十二五”期间的重点开发区域之一，对上海发展关系重大。按上海市委市政府的要求，坚持高起点规划、高品质开发，坚持城市功能的高度融合。前滩地区的控制性详细规划暨城市设计，结合地区区位条件、资源特色，从面向未来城市发展的规划理念入手，全方位演绎出环境生态型、功能复合性的城市核心滨水区，力图为上海重点地区的城市发展树立新标杆。

3、规划理念

前滩国际商务区的建设以在较低环境冲击下的可持续发展为指导，以保护自然资源、创造健康舒适的区域环境为主旨，在与周围生态环境友好融合的同时，提高规划、设计、施工和运营各个环节中的综合品质，实现商务区内的全面生态保护、节能减排和清洁发展。根据本市气候地理条件、经济发展水平和生态建设要求，比照国际先进生态城区，按照“技术适用、经济合理”的原则，科学合理地制定绿色建筑技术策略。建立覆盖不同建筑类型，涵盖建材、部品件、设备等，贯穿规划、设计、建造、运营、改造、拆除等全寿命周期的绿色建筑实施方案。并在总结经验基础上，强调实用、实效，加强项目建设全过程组织管理，适时推出重点推广技术目录、区域共享技术目录、专项设计统一模版和绿建快速评审机制。在降低成本、规范过程、简化流程的基础上，突出重点。倡导以运营为先导的绿色设计理念，以提升建筑品质为目标，平衡运用多种适用技术，建设可持续、低成本的绿色建筑。

4、绿色措施

4.1高效率的能源利用

为了提高能源利用的效率，实现低碳排放，前滩地区设置以天然气为基础能源的冷热电联供的分布式能源中心，设计总供能建筑面积217万平方米。

运行策略优先采用分布式供能系统开机运行，余热进入溴化锂吸收式机组制冷（热）；其余冷负荷依次开启离心式制冷机和空气源热榜制冷，热负荷依次开启空气源热泵机组制热，蓄冷（热）部分作为高峰负荷调峰。

4.2低碳出行的倡导

前滩国际商务区交通设施建设及系统运行贯彻“低碳出行”的理念，注重“节能、生态、

环保”新技术的应用，实现资源、能源的有效利用，满足地区可持续发展的需求。

积极采用零、低碳排放的交通能源及交通运输工具。提倡采用公共交通工具出行，将常规公交线网与常规轨道交通相结合，建立以滨江有轨电车、常规交通以及地铁线路的立体交通网。扩大轨道车站站体与集散大厅，有效缓解体育中心周边的客流集散以及区域综合体的交通拥堵问题。形成两个重要的交通枢纽以及三个地下广场，吸收核心区域公交客流。强化区域公交客流管理，规划世博达到到滨江达到的公交走廊，全面提高滨江地区的公共交通能力，同时设置专线巴士，并优化赛事交通组织。以公共交通优先的原则，明确各种客运方式在城市中不同地区的作用和定位，充分发挥快速轨道交通的运营效能，构筑便捷的公共交通。优化出行结构，积极倡导步行、自行车等绿色出行方式，营造舒适优美的慢行环境。

4.3绿色生态的营造

营造绿色生态环境的时候，要综合景观地形与防汛等方面，建立变化以及自然野趣的生态型运动休闲公园，做好防汛处理，提高防汛标高，依据实际情况设立设置地下停车库，滨江绿带内要设置两级防汛带，采用生态处理方式，通过草坡过度的方式，一直延伸至水岸，达到生态化滨江环境。生态化运动型休闲公园整体面积为70公顷，将健康运动定位公园主体。在公园内部能够开展各种球类以及户外运动，在优美的环境中，花圃江成为了运动休闲的大背景，生态、运动的主题崭露无遗。建立慢性环境，以舒适、便捷为目的，二层步行廊道以及地下商业街形成一个相通的慢行系统，并串联公交站点、创造舒适以及便捷的慢性环境，为城市居民提供一个更加舒适的漫步休闲环境。绿道要建立在公共绿地内部，长度为十四公里，包括慢跑道与自行车道。休闲设施、公共交流场所以及商业地带的设置要从沿着城市支路设置。同时在建立公共活动以及滨水观景场所，以其为第二步行廊道。地下商业街道月地铁站点，建立竖向交通连接慢性系统。

4.4城绿互融的布局

城绿互融形成“指状城市组团+嵌入型开放空间”的总体空间构架。使城市融入自然，提高环境系统效能，发挥公共绿地的城市小气候调节作用；使城市生活与体育休闲紧密衔接；为每个城市功能组团创造开敞的滨江绿色视野。绿地自滨江渗入腹地，公共绿地面积约为100公顷，占35%，绿地景观界面长约7公里。营造生态、自然的整体氛围，实现步行出行5分钟即可到达绿色开放空间。

4.5水资源综合利用

为实现水资源综合利用，规划设置中水处理站，主要用于绿化灌溉、道路保洁等用水，规划沿前滩大道、高青西路、海阳西路、园照路敷设中水管网。水处理站的原水来自黄浦江。

考虑小黄浦河道临近多幅地块及大片绿地，总师室、开发部、项目公司、设计院等多轮会商，拟在获得水务及河道等管理部门批准后，就近直接取用河道水，用于绿化浇洒、道路冲洗用水。

4.6海绵城市建设

前滩国际商务区全面落实海绵城市建设要求。到2020年基本形成生态保护和低影响开发雨水技术与设施体系。绿地系统、建筑与小区、道路与广场、排水系统等新建、改建工程，应达到海绵城市建设规划有关目标和指标，年径流总量控制率不低于80%，需结合景观绿化、总体雨水管网进行优化设计。总师室、开发部、项目公司、设计院等就亟待解决问题等进行十多轮会商，在基本不增加投资的基础上保证相关工作的有序推进。

结语：

上海前滩地区着力打造成为一个生态社区。所以其规划也着力体现绿色、可持续发展的理念，将人们的生活、休闲与出行整合为一体。本文研究的项目，从设计到整体规划实施，都是将地区发展以及可持续发展为愿景，将绿色环保的理念贯穿到了整个设计中。建立一个绿色、多元化、立体式的城市规划，为人们提供给了极为便捷、舒适的开发空间体系，向城市居民提供一个更加绿色的低碳城市滨水社区。

［1］上海市城市规划设计研究院.黄浦江南延伸段前滩地区控制性详细规划［R］.2012.7.

［2］上海市城市规划设计研究院.黄浦江南延伸段前滩地区功能定位研究［R］.2011.12.

［3］上海市规划和国土资源管理局.前滩地区规划国际方案征集［R］.2011.12