农业部部署推进农业农村大数据发展和应用工作

2016-02-17

中国农资 2016年2期

本报讯为充分发挥大数据在农业农村发展中的重要功能和巨大潜力，有力支撑和服务农业现代化，按照国务院《促进大数据发展行动纲要》精神，农业部近日印发了《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》，全面部署农业农村大数据发展工作。

《意见》强调，要按照“着眼长远、突出重点、加快建设、整合共享”要求，坚持问题和需求导向，坚持创新驱动，加快数据整合共享和有序开放，充分发挥大数据的预测功能，深化大数据在农业生产、经营、管理和服务等方面的创新应用，为政府部门管理决策和各类市场主体生产经营活动提供更加完善的数据服务，为实现农业现代化取得明显进展的目标提供有力支撑。

我国农业农村数据历史长、数量大、类型多，随着信息化和农业现代化同步推进，农业农村大数据与农业产业全面深度融合，正成为现代农业新型资源要素。与此同时，农业农村数据长期存在底数不清、核心数据缺失、数据质量不高、共享开放不足、开发利用不够等问题，亟待解决。《意见》指出，要坚持“问题导向、应用驱动，创新机制、整合资源，先易后难、逐步推进，上下联动、社会众筹”原则，立足我国国情和现实需要，利用5-10年时间，努力实现农业数据的有序共享开放，初步完成农业数据化改造。

《意见》明确了农业农村大数据发展和应用的五大基础性工作和十一个重点领域，即夯实国家农业数据中心建设、推进数据共享开放、发挥各类数据的功能、完善农业数据标准体系、加强数据安全管理等五大基础；突出支撑农业生产智能化、实施农业资源环境精准监测、开展农业自然灾害预测预报、强化动物疫病和植物病虫害监测预警、实现农产品质量安全全程追溯、实现农作物种业全产业链信息查询可追溯、强化农产品产销信息监测预警数据支持、服务农业经营体制机制创新、推进农业科技创新数据资源共享、满足农户生产经营的个性化需求、促进农业管理高效透明等11个重点领域。

为确保农业农村大数据发展扎实推进、取得实效，《意见》对实施进度作出安排，同时要求各级农业部门切实落实责任、推进完善基础设施、创新投入和发展机制、提升科技支撑能力、健全规章制度，形成覆盖全面、业务协同、上下互通、众筹共享的农业农村大数据发展格局。

热词Hot words

《中国品牌农业年鉴》

由中国优质农产品开发服务协会主编，中国农业出版社出版的我国第一部品牌农业类年鉴——《中国品牌农业年鉴》（创刊卷）于近日正式出版。该年鉴分为特载、权威发布、地区巡礼、展览展示、品牌促进、法律法规与规范性文件、理论探讨、区域公用品牌（选登）、品牌主体（选登）、统计资料、大事记等16部分内容，全面、翔实地记载了我国品牌农业发展历史，总结了成绩和经验，充分展示了我国品牌农业的丰硕成果。

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521.27万亩

近日，从广西壮族自治区土肥站获悉，2015年全区已完成绿肥播种面积521.27万亩，占计划播种面积的104.25%，落实示范样板497个，示范面积27.57万亩。

400.5亿斤

2015年辽宁省粮食总产量达到400.5亿斤，第四次突破400亿斤大关。今年辽宁省粮食总产量同比增长14.2%，增幅居全国第一位。今年省级财政安排1亿元专项资金，择优扶持建设20个现代农业主导产业示范区、20个特色示范园，并及时下拨2015年粮食直补、良种补贴等各种补贴资金。

1.75亿吨

2016年中央储备粮工作会议5日在北京召开。据中储粮总公司有关负责人介绍，2015年中储粮全年累计收购政策性粮食1.75亿吨，连续第三年收购突破亿吨规模，再创历史新高，充分发挥了收储主力军的作用。

(本版文章均由本版编辑根据相关资料整理)

国务院推进农村一二三产业融合发展

本报讯国务院办公厅日前印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。《意见》提出，推进农村一二三产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。

糖尿病患者的医疗费用与其血糖控制的好坏直接相关，糖尿病的控制不是传统意义上的治疗而是系统的管理，接受糖尿病自我管理教育的患者，血糖控制优于未接受教育的患者，糖尿病的健康管理是基层医疗机构的重要职责。落实分级诊疗制度是关键[12]，建立合理的医疗服务递送体系，难点还在于基层医疗机构的人才队伍建设。

《意见》强调，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型城镇化为依托，推进农业供给侧结构性改革，着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系，形成城乡一体化的农村发展新格局，促进农业增效、农民增收和农村繁荣，为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业竞争力明显提高，农民收入持续增加，农村活力显著增强。

《意见》提出，要着力推进新型城镇化，加快农业结构调整，延伸农业产业链，拓展农业多种功能，大力发展农业新型业态，引导产业集聚发展，发展多类型农村产业融合方式；要强化农民合作社和家庭农场基础作用，支持龙头企业发挥引领示范作用，发挥供销合作社综合服务优势，积极发展行业协会和产业联盟，鼓励社会资本投入，培育多元化农村产业融合主体；要创新发展订单农业，鼓励发展股份合作，强化工商企业社会责任，健全风险防范机制，建立多形式利益联结机制；要搭建公共服务平台，创新农村金融服务，强化人才和科技支撑，改善农业农村基础设施条件，支持贫困地区农村产业融合发展，完善多渠道农村产业融合服务。

农药广告将禁打“无效退款”标识

本报讯近日，国家工商总局对外发布《农药广告审查发布标准》，自2016年2月1日起施行。原1995年3月28日发布的《农药广告审查标准》同时废止。

《标准》明确，未经国家批准登记的农药不得发布广告。农药广告内容应当与《农药登记证》和《农药登记公告》的内容相符，不得任意扩大范围。农药广告中不得含有：表示功效、安全性的断言或者保证；利用科研单位、学术机构、技术推广机构、行业协会或者专业人士、用户的名义或者形象作推荐、证明；说明有效率；违反安全使用规程的文字、语言或者画面；法律、行政法规规定禁止的其他内容等。

《标准》称，农药广告不得贬低同类产品，不得与其他农药进行功效和安全性对比；不得含有评比、排序、推荐、指定、选用、获奖等综合性评价内容；不得使用直接或者暗示的方法，以及模棱两可、言过其实的用语，使人在产品的安全性、适用性或者政府批准等方面产生误解；不得滥用未经国家认可的研究成果或者不科学的词句、术语；不得含有“无效退款”“保险公司保险”等承诺；农药广告的批准文号应当列为广告内容同时发布。