2015年台湾政治：权力角逐战下的政治人物悲喜剧

陈险峰

2015年是台湾一个非常重要的“大选”之年。围绕着台湾领导人与“立法院”两场重要选举，不同政党背景的政治人物粉墨登场，这些政治人物的权力角逐游戏与悲喜剧，构成2015年台湾政坛最精彩的一页。

2015年是台湾一个非常重要的“大选”之年。围绕着台湾领导人与“立法院”两场重要选举，不同政党背景的政治人物粉墨登场，上演了一出不同寻常的权力争夺战，有悲有喜，有苦有乐，构成了2015年台湾政坛最精彩的一页。

最“悲剧性人物”洪秀柱

2015年台湾政坛发展最具戏剧性的变化，最悲壮、最有格调、最有风度的政治人物，当属台湾“立法院副院长”洪秀柱。

谁代表国民党参加2016年初台湾“大选”，是2015年台湾政坛的最大看点之一。党内外最看好新任的国民党主席、中生代领袖朱立伦。然而，党内千呼万唤，各界翘首期盼，希望朱立伦站出来承担参选，但是朱立伦一再表示他要做完市长任期，希望党内精英积极参与党内初选。在朱立伦这样的态度之下，国民党没有采取过去贯用的党内协商方式，王金平、吴敦义等大佬们也不敢站出来投入党内初选。在此关键时刻，年近七旬的洪秀柱挺身而出，第一个投入党内初选。最后，在只有两人参加党内初选、而且只有洪秀柱一个符合参选资格的情况下，洪秀柱成为国民党参选人的可能性越来越大。国民党中央对洪秀柱的参选一直有所担忧，并祭出了高标准的“防砖民调”，希望以此断绝洪秀柱的“总统”参选之路。

洪秀柱虽然身躯矮小，却有着惊人的能量与意志力，她振奋人心的一次演讲，向50万国民党党员发出了强烈的时代怒吼：我们“是不是总在不该模糊的地方模糊了，在不该妥协的地方妥协了，也在不该姑息的地方姑息了，更在不该放弃的地方放弃了。”这一演讲振奋了“九合一”大败之后处于低潮、沉闷不振的国民党，一举出现“洪氏政治旋风”，国民党士气顿时高涨。社会各界都在关注洪秀柱会有怎样的民调结果，会不会出线代表国民党参选。结果，洪秀柱以平均超过46%的民调高支持率，突破“防砖民调”，一举成为国民党的候选人，尽管在一个月之后的7月19日党的全代会上才正式确认。这本是国民党处于困境之下的一种无奈选择，虽然不是最好但也是较佳的现实选择，可打一场出其不意的另类选战。

然而，洪秀柱的出线，本身就是一个意外，不仅她自己，就是国民党甚至整个社会，也从来没有这样的准备。在洪秀柱成为国民党的候选人之后，尽管她自己一直积极努力参选，但却一直得不到党内的积极支持，党内一些人一直抵制洪秀柱，制造“换柱”消息。

洪秀柱得不到党内的有力支持，没钱没人没资源，让她的选情气势起不来，民调一直难以突破20%。这又进一步加大了国民党内部的危机感，“换柱”压力越来越大。她终于没能抵挡党内强大的“换柱”风暴，不得不接受党中央的决定，被迫放弃代表国民党参选。她在国民党临时全代会上发表了最后一次感动全党的演讲后，孤独地走出了会场，结束了这半年时间不寻常的“总统”选举之路。12月2日，洪秀柱发表了她的新书《没有走完的总统路——铁悍柔情洪秀柱》，披露了她的参选历程与“换柱”等内幕以及她的诸多感言。“换”字也因此成为2015年台湾评选的年度汉字。

洪秀柱没有走完自己的“总统选举之路”，但她远去的背影，却为国民党、为台湾留下了一个很重要的政治资产：她没有向党要任何政治安排，没有任何的政治利益交换，以牺牲小我、成全大局的作为，以国民党选举总顾问团团长的身份继续为国民党辅选，从而为国民党的政治人物树立了一个新的政治风范。这是2015年台湾政治发展的最大看点。

政坛核心角色朱立伦

原本坚定不选的党主席朱立伦，在洪秀柱选情持续低迷与党内强大压力下，在选前不足百日之时突然来了一个180度的大转变，决定自己披挂战袍，亲自参选，上演了一出“柱下朱上”的“换柱”大戏，震惊岛内外。

朱立伦不论是“大选”的配角还是主角，他都是2015年台湾政坛的核心角色，对国民党与台湾政治发展都有着重要影响。朱立伦的突然改变初衷，是他的无奈，有着不得己的被动选择。党内“反洪派”对朱立伦强烈施压，甚至摊牌：若你不选，国民党不仅会失去政权，而且“立委”选举也将兵败如山倒，可能拿不到三分之一的修宪席次，国民党连牵制民进党的力量都没有了。在这样的判断与压力下，朱立伦才不得不改变初衷，决定换掉洪秀柱，自己参选。

朱立伦在“换柱”全代会上发表了一场十分精彩、激情四射的演讲，本以为这可以作为振奋国民党士气的新契机，成为选举的一个重要转折点，然而，朱立伦在随后副手人选与关系到党的形象与战斗力的“不分区立委”提名问题上，没有选择有战斗力的政治精英与着手培养青年一代，广受批判，选了一个购买“山坡地”与“军宅”等问题上存在巨大争议的王玄如，让本来选情就不佳的国民党陷入选举危机之中。

但是，决心一战的朱立伦及时调整对策，频频出台各种具体政策，并多管齐下针对不同族群、社团、青年诚恳对话，目前民调支持度有所上升。随着选举的临近，还会有不少变数。

“英派”政治人物蔡英文

2015年台湾领导人选举，颇有看头，三组候选人，呈现典型的“男女搭配”，是过去多年“大选”中不曾有的现象。这次“大选”启动之初，最初预计将是一场国民党的朱立伦与民进党的蔡英文的“朱蔡大战”。不料，国民党内初选杀出了个洪秀柱，一度成为国民党的候选人，出现了“两个女人”的战争，并延续近半年之久。然而，台湾政坛变化多端，谁也没想到国民党突然来了一个“朱上柱下”的大变身，最终还是回到“朱蔡大战”。

与国民党选情悲观主义气氛浓厚相比，民进党的选情形势乐观，蔡英文一枝独秀。当蔡英文以“英派”姿态表达参选后，党内没有其他任何人表达参加党内初选，结果变为蔡英文的独角戏。她讲的就是对的，没有人敢反驳，没有人批评，这在民进党的历史上是很少见的现象。

蔡英文选举政见的最重要看点是两岸政策主张。蔡英文提出了“维持两岸现状”的两岸政策主轴，不用讲得太清楚，不用太多解释，就可轻而易举地获得选民的认同，也能得到靠山美国的认可，就可让她在最为困难的两岸议题上蒙混过关，将两岸议题对选情的不利影响降到最低。

在国民党内乱与选情极为困难的情况下，在亲民党主席宋楚瑜搅局与“重打蓝轻批绿”的策略下，蔡英文选情一片大好，成为台湾“大选”史上从没有的“强弱分明”现象。特别是蔡英文汲取上次“大选”受伤最重的副人选问题上的经验教训，选择了形象良好、医师出身的“中央研究院”副院长陈建仁，为她的选情锦上添花。从数个月以来的多种民调观察，蔡英文的支持率稳定在45%左右，而朱立伦的民调支持率一直难以突破20%，宋楚瑜的支持率在10%左右，朱宋相加之和也与蔡英文要相差约15个百分点。选举结果将在2016年1月16日见分晓。

政坛最意外的老将新秀“宋徐配”

2015年这次台湾“大选”，外界没有想到亲民党主席宋楚瑜再次参选。当宋楚瑜看到国民党推出一个在台湾政坛所谓“二军”人物洪秀柱参选时，认为他的影响与能力远在后生洪秀柱之上，感到机会又来了，于是决定参选，再战将军的最后一役。

宋楚瑜当然不是希望能够选上“总统”，而是希望能与国民党再进行一次较量的同时，争取亲民党的“立委”席次并成为“立法院”关键少数。这也是宋楚瑜提出当选后建立“大联合政府”（实为与民进党合作）的真正用意所在。不料，国民党来了“柱下朱上”的“换柱”行动，国民党主席、中生代领袖朱立伦代表国民党参选，打乱了宋楚瑜的设想。

在副手人选问题上，宋楚瑜令人意外地与民国党合作，由民国党主席徐欣莹任副手，实现“亲民合”与“宋徐配”。这一步棋，一亲一民，一老一少，一男一女，在一定程度上稳住了“大选”形势，民调并没有因为朱立伦的参选出现明显下滑。不过，“宋徐配”虽然稳住了“大选”选情，但在“立委”选举上则各自努力，为民国党做了一次轰动性的广告，让原本外界并不大了解、才成立不到一年的民国党，瞬间家喻户晓，可能大大拉抬民国党的“立委”选情，从而冲击亲民党的“立委”选举。这可能又是宋楚瑜的一次失算。

宋楚瑜的参选以及实现“宋徐配”，成为2015年台湾政治发展的另一意外。民国党趁势崛起，徐欣莹从一个地方型政治人物一举成为全岛政治明星，将开创新的政治发展空间。

竞争最激烈的“立委”角逐战

竞争激烈的“立法委员”选举，成为2015年台湾政治发展的另一个战场，也有更多新气象、新特征。

其一，参选人数暴增，创下改制以来最多的一次。总计有558人参选，争夺113席“立委”。其中，365人争夺73席“区域立委”（直接参选），平均五抢一，空前激烈；119人登记为政党“不分区立委”，争取34席的政党分配名额。

其二，新兴政治势力纷纷崛起，26个政党投入选战。过去“立委”选举，政党较少，主要是国民党、民进党、亲民党、台联党与无党团结联盟党等争夺。这次不同，一年多来，台湾涌现出一批新兴政党，出现了台湾政治民主化以来又一个政党勃兴发展的时代。依据“选罢法”规定，上次“大选”未获得5%选票的政党或新政党，至少要提名10席“区域立委”，才可参加“不分区立委”的名额分配；若不参加“不分区立委”选举，参选“区域立委”名额不限。因此，这次总计有26个政党参加“区域立委”选举，其中有18个政党争夺“不分区立委”，均是前所未有的现象。其中，首次参加“立委”选举的新兴政党包括了时代力量党、“绿党—社会民主党联盟”、民国党、和平鸽联盟党、自由台湾党、树党、台湾独立行动党、军公教联盟党、信心希望联盟党、中华统一促进党、泛盟党等。就这些小党政治性质而言，以偏独、偏绿的政党居多，偏蓝政党次之。

其三，政党结盟，合纵连横，寻求最大利益。为了“立委”选举，争取更多选票尤其是政党票，出现了历史上不曾有的政党选举结盟与策略性合作的现象。较早成立的绿党与新成立的社会民主党结盟，以“绿党—社会民主党”名义参选；最激进的“台独”政党之一的台联党，与新兴的激进“台独”组织“基进侧翼”合作，投入“立委”选举。民进党在所谓的艰困选区，既与政治性质相同的、同属绿营的时代力量党等新兴政党合作，甚至出现政治性质不同的民进党与亲民党的蓝、绿合作，民进党在台北市第四选区不提名，有意礼让亲民党的黄珊珊。这种跨党合作的一个重要目的，不只是为本党争取更多的席次，而是打败国民党，让国民党成为“立法院”的少数党，一举改变多年“立法院”“蓝大绿小”的政治生态。

在“立委”选举过程中，主要政党“区域立委”人选的确定，“不分区立委”名单的提名，以及政党之间的较量与合纵连横，构成2015年台湾政治发展的显著特征。依目前形势判断，民进党将成为“立委”选举的第一大赢家，有望获得50席以上的“立委”，成为“立法院”第一大党，甚至有过半的可能性，基本确定民进党成为未来“立法院”的主导者。国民党选情很不乐观，已基本确定退居“立法院”第二大党，很可能仅取得45席左右的席次，将是“立委”选举的一次历史性重大挫败。其他小党，选情混沌，结果难料，第三大党有望在亲民党、时代力量党与民国党之间产生。不论结果如何，2015年将成为改变台湾“立法院”政治生态变化的关键一年。