工程建设项目招投标规范化管理探讨

文/郭晓蕊 北京建筑大学 北京 100044

工程建设项目招投标规范化管理探讨

文/郭晓蕊 北京建筑大学 北京 100044

在现代社会发展中，建筑工程所带来的经济效益占有着很大的比例，而招投标形式又是保障建筑工程项目顺利进行的基础手段，因此，相关企业应重视工程项目的招投标工作，因为其可以规范当前建筑市场的混乱秩序，防止出现行贿受贿等不良建筑现象，从而为企业经济效益的提升创造良好的条件。在实际工程项目招投标管理过程中，相关管理人员应按照国家招投标规章制度来实施，使其达到一定的规范化和科学化，本文也会对工程建设项目招投标管理做进一步 的研究和探讨。

工程建设；项目招投标；规范化管理

为了进一步提升我国建筑企业的市场竞争能力，就要在不断的发展中做好建筑项目招投标工作，然而，在实际招投标过程中，却受到多种因素的制约，不仅扰乱了建筑业市场的良性发展，也在一定程度上降低了工程项目的建设质量。因此，为了改善这种严峻的局面，相关负责人必须制定完整的方法招投标制度，采取规范化的管理设计模式，这样才能有效的解决一切建筑招投标所存在的缺陷和不足，从而进一步实现建筑业的良性竞争目标，为保证整体建筑质量奠定扎实的基础。

1、我国建筑工程项目招投标管理中存在的弊端

1.1 对建筑工程招投标工作缺乏深入的认识

在实际建筑招投标工作中，不仅为工程项目挑选出了最优秀的承包商，而且也为其构筑了展示企业建设能力和管理能力的公平竞争的平台。在进行招标过工作时，招标代理机构应坚持公平、公正的工作

原则，严厉打击违规操作招标行为 ，避免暗箱操作影响整体工程建

设。然而，在实际运行时，由于大部分工作人员对工程招投标工作缺乏正确的认识，所以导致在实际工作中常常出现各种不良现象，严重者甚至以违背了相关的法律规定，严重阻碍了招投标工作的顺利开展，使得建筑企业缺乏了必要的公平性和合理性。

1.2 在招投标过程中经常发生违规操作行为

现阶段，大多数建筑工程招投标工作都存在很多违规操作行为，如：暗箱操作、围标、哄抬标价等不良行为，受这些行为影响，使得工程招投标的顺利进行受到很多阻碍。因此，相关管理人员必须及时的改善这种严峻的局面，制定相应的处理措施，不但明确了工程项目招投标的价格，而且也将招投标价格公平、公开的展示在所有参建人员面前，尽管这样，但在招投标的监管方面却是缺乏一定的管理力度，致使招投标的良性竞争受到严重的破坏，同样也给建筑工程整体质量带来很多不利的因素，另外，由于工程项目招投标，缺少明确的控制标准，导致招标的控制价格高低不等，一些违法建筑承包商就会趁机哄抬标价，致使恶性竞争的现象时有发生。

2、建筑工程项目招投标规范化管理的具体策略

2.1 严格控制工程招投标前期工作

工程招投标前期工作，主要是掌握与之相关的法律条例及文件资料等，这样可以保障招标文件内容的清晰和完整，以免发生漏项等问题，影响招标工作的顺利进行。另外，还要制定出多种防护文件内容的相关措施，避免恶性竞争的不良现象发生，同时要对工程项目进行综合评标，确保其公平性和合理性，结合项目的实际特点采取对应的评标方式，如：投票式评标方法、答辩式评标方法等[1]。

2.2 提高监管机构的管理水平

为了进一步加强工程项目招投标的管理，当地政府应建立完善的监督管理机构，引进专业的监管人才，最大化保证监管机构的管理水平，使资源得到合理的配置。另外，政府及相关部门理应大力倡导工程招投标的公开、公正性开展，完善与其相关的规章制度，明确具体的监督管理责任，为保障工程招投标的有效进行创造良好的条件。此外，还要提升监管机构的执行力度，严格监督和管控工程项目招投标的全过程，一旦发现任何暗箱操作、违反招投标法律的行为都要进行严厉的处罚，并制定行之有效的保护措施，从根本上保障建筑市场的良性竞争[2]。

2.3 采取科学合理的评标方法

优质的评标方法对于招标文件内容来说，是其质量保证的最基础手段。在编制招标文件过程中，相关工作人员一定要结合工程项目的实际特征，并分析其与评标方法之间关联度和吻合度。一般情况下，工程评标方法都分为最低投标价法和综合评估法两种形式，其中最低投标价法主要是针对那些技术性不高、应用性能无特殊规定的工程项目，该评标方法大多都会选择报价最低、与工程预算成本相符合的投标单位，这样不但可以使工程可以在规定时间内完工，也可以帮助施工单位节约建设成本，增加经济效益。综合评标法则是针对那些技术含量较高、施工难度较大的工程项目，其在实际应用时非常近简便快捷，而且所考虑的问题也较为全面，是一种经济性和实用性都超强的评标方法[3]。

2.4 严格遵守相关的法律法规

为了保证建筑招投标市场的良好运行，相关承包方和发包方都要按照严格的规章制度进行招投标工作，树立遵纪守法的招投标理念，对招标过程中出现的一切违法乱纪、恶性竞标的行为进行严厉的打击，及时向相关监督管理机构检举和反映，以防给招投标工作带来严重的困扰，影响工程的整体施工质量[4]。

2.5 提升招投标工作人员的专业素质

要想做好工程招投标工作，首先就要提升相关工作人员的专业素质和专业能力，定期开展招投标文件专业知识培训活动，使工作人员掌握各种与招投标文件有关的规范要求，并培养其树良好的法律工作意识，使之在实际工作中，可以更好的发挥优势，从而提高招投标工作的规范性和实效性。

结语：

综上所述，招投标工作对于建筑工程而言，不仅可以提升企业的市场竞争能力，而且还能保证整体工程建设质量。因此，在进行招投标工作时，相关监管机构，一定要履行必要的监管权利，制定行之有效的规章制度，严厉遏制一切恶性竞标、暗箱操作等不良招投标行为，从根本上保证工程招投标的顺利开展，为提高工程质量、增加企业效益奠定扎实的基础。

[1]陈卫权.关于工程建设项目招投标管理的思考[J].市政技术，2015(11)12-13.

[2]舒美英.建设工程项目招投标规范化可拓综合评判[J].重庆建筑大学学报，2016(02)19-20.

[3]赵梓伊.工程项目招投标管理的规范化问题探索[J].现代国企研究，2016(03)24-25.

[4]蔡建国.建设工程项目招投标规范化可拓评判[J].建筑经济，2016(02)18-19.