工程项目管理与监理一体化服务模式的实践浅谈

2016-02-16李文彪曹文春山东贝特建筑科学研究院山东济南250000

中国房地产业 2016年21期

文/李文彪、曹文春山东贝特建筑科学研究院山东济南 250000

文/李文彪、曹文春山东贝特建筑科学研究院山东济南 250000

创新与转型发展是当前我国建筑市场的一个重要课题。政府多次出台有关政策鼓励和引导监理企业向项目管理业务转型和拓展。基于师大文汇苑项目实施“工程项目管理与监理一体化”模式的实践，分别从工程项目管理与监理一体化服务模式的提出、心得体会以及所得成果等方面介绍。

项目管理；工程监理；转型；一体化管理

近年来，政府多次出台有关政策鼓励和引导监理企业向项目管理业务转型和拓展。许多实力较强的监理企业开始探索业务转型和拓展之路。笔者就近期承建的师大文汇苑项目实践，并结合工程项目管理与监理一体化服务模式理论，并谈谈个人的观点和体会，以期对监理企业的业务转型和拓展有所借鉴。

1、工程项目管理与监理服务的关联性

我国在工程建设领域推行工程监理制，旨在改变陈旧的工程管理模式，建立专业化、社会化的工程监理咨询机构，协助业主做好项目管理工作，包括工程建设前期投资决策阶段和建设实施阶段在内的全过程、全方位的项目管理工作。多数监理企业主要承担施工阶段的监理服务，且工作重点放在了施工质量控制和安全管理上，而涉足于工程建设前期投资决策阶段、工程勘察、设计阶段的监理服务很少。因此尽快探索监理业务转型和拓展是非常必要的，实施工程项目管理与监理一体化管理模式就是工程监理初衷定位的回归。

2、工程项目管理与监理一体化服务模式的探索实践

“师大文汇苑项目”是企业近期所承建的在工程项目管理与监理一体化服务模式下的成功典型。

2.1 项目概况

师大文汇苑小区项目位于济南大学城，工程建设总建筑面积约为8.9万平方米，地上建筑面价6.6万平方米，地下建筑面积2.3万平方米，包括9栋小高层住宅和商业用房及小区配套设施。业主方拟将整个项目自规划设计开始至交钥匙阶段的管理委托一家单位来承担。

2.2 工程项目管理与监理一体化服务模式的提出

鉴于师大文汇苑项目的业主的需求，并结合项目的特点，以及项目管理的组织与策划、管理与控制、协调与沟通等的工作内容，和整个工程的进度、质量、安全、成本等目标的管理与控制等。笔者所在的监理企业通过与业主方的深入沟通与跟进服务，并根据师大文汇苑项目的特点，在分析比较我国工程项目管理与监理服务模式特点的基础上，共同探讨提出了工程项目管理和监理一体化服务模式。

2.3 工程项目管理与监理一体化服务模式的组织构架

由于师大文汇苑项目是在代建制下实行的工程项目管理与监理一体化服务模式，故针对本项目的特点组建了工程项目管理与监理服务两个团队。项目管理团队由项目经理负责，受业主委托，对工程项目实施全过程、全方位的管理服务，项目管理部经理对上直接向业主负责。在人员的配备上项目管理团队侧重于具有工程设计、管理经验的人员，工程监理团队侧重于具有工程施工、监理经验的人员，形成项目管理组织构架。其中项目管理经理兼任监理团队的总监。

3、工程项目管理与监理一体化服务模式的体会

实践出真知，在项目管理与监理一体化服务模式下通过对师大文汇苑项目工程的实践，笔者归纳以下几点体会：

(1)通过项目管理与监理团队的有效组合达到资源的最优化配置，有效地降低了运营成本，在工作上可形成互补，避免了工作岗位重复设置。

(2)解决了非工程专业人员管理项目的状况，管理团队可以承担协调设计与施工、施工与材料供货商等任务。

(3)项目管理与监理团队容易和工程各参建方构建和谐的工作关系，增进团结，缩短相互间的磨合时间，并能充分调动各方人员的工作积极性。

4、项目管理与监理一体化服务模式的运作成果

通过对该项目的运作，工程建设取得很好的效果。

(1)投资管理是核心。本项目的投资目标按照平方米单价包干确定。为了确保这一目标的实现，投资管理小组自规划设计阶段开始，全程参与项目的建设实施过程。重点控制规划设计和招标工作，管理设计方案的比选和优化、工程材料设备的比选和确定、合同计价方式的选定、工程与材料设备的招标确定、建设合同的洽商与签订、工程材料设备的优选，以及工程变更的管理工作。目前，始装饰装修和安装工程已经开始施工，工程预计造价预计在控制范围之内，尚有结余。

(2)设计是工程的灵魂，施工是工程的血肉。由于客观因素的存在，设计方与施工方沟通不足而导致问题的出现已屡见不鲜。如设计滞后，赶不上施工进度要求；设计与实际施工现场情况不符，导致施工无法实施；设计与施工方就某些问题相互扯皮，延误工期。针对以上问题，该模式下管理团队加强对设计阶段的管理，采取以下针对性措施：首先，建立设计管理构架，编制设计管理流程，组织编写设计任务书，组织设计招标。其次，编制设计管理进度计划，审核设计单位合同，重点关注其合同的工作界面、质量与进度约束、违约责任等，编制项目职责分配表。再次，协调设计进度与采购进度、施工进度的关系。最后，检查设计中可能存在的问题。

(3)师大文汇苑项目的业主对工程投资、质量、安全，尤其是进度和投资，投资按照平方米单价包干，进度设置了交房的关门日期。由项目管理团队成立现场督查考核组和投资管理小组，并制定相应的考核管理办法。现场督查考核组采取制定控制性进度计划，专人专栋负责跟踪计划完成情况，检查各分项工程开始前的准备情况情况，了解未完成原因并协调与帮助施工方解决问题。与此同时，建立信息反馈渠道，将得到的信息进行加工后逐级向上反馈，以便调整进度计划或统筹协调解决。通过采取以上措施，该项目自2015年6月份开始进行立项、规划设计工作，现已完成主体结构工程，进度方面优势更明显。