建筑工程合同管理及其风险控制研究

文/苏玲 青岛海尔家居集成股份有限公司 山东青岛 266000刘萍萍 青岛红树林旅业有限公司 山东青岛 266000

建筑工程合同管理及其风险控制研究

文/苏玲 青岛海尔家居集成股份有限公司 山东青岛 266000刘萍萍 青岛红树林旅业有限公司 山东青岛 266000

作为建筑工程实施过程中的最高行为准则，建筑工程合同具有规范签订单位权利和义务行为、调节双方工作协定和作为法律纠纷证据等功能。由于建筑工程合同管理涉及的内容较多，权责规定较具体，因此，需要有严格的建筑工程合同管理机制和规避风险的防范机制。本文将对建筑工程合同管理及其风险控制进行研究。

建筑工程；合同管理；风险控制

随着市场经济体制改革的进一步深化和世界一体化进程的加快，在建筑工程中必然会出现一系列的利益问题，为了有效避免经济纠纷，进而保证建筑工程的施工质量，获得最大程度上的社会效益和经济效益，就需要对建筑工程的合同进行有效的管理和风险防范。

1、分析建筑工程合同管理的重要性

1.1 加强建筑工程合同管理促进市场经济建设

加强建筑工程合同管理有利于促进我国市场经济的全面建设，通过对工程合同的有效管理达到对建筑行业全方位管理的目标。在当前的建筑行业中尚没有较为明确的内容条款对其职能做出明确规定，建筑工程合同弥补了建筑市场的这一不足，从而在处理建筑行业中出现的不法行为时能够做到有法可依。随着我国经济不断向多元化、法制化的方向发展，加强建筑工程合同管理显得尤为重要。

1.2 建筑工程管理是建筑工程项目施行的前提

建筑工程合同管理是保障建筑项目能够顺利开展的前提条件，它对建筑工程的质量、工序、效率等方面都做出的规范化的要求。如果不重视对建筑工程合同的管理，可能直接导致建筑工程项目无法正常运行，使其达不到建筑工程的终极目标。因此加强建筑工程合同管理是保证建筑行业能够长期、稳定发展的前提。

2、目前在建筑工程合同管理和风险控制方面存在的问题

2.1 建筑工程合同管理方面存在的问题

科学的合同管理是建筑工程顺利实施的重要组成部分，随着我国经济的全面深化，建筑工程也随着社会经济形势的变化进行了相应的变革。即便如此，部分建筑企业领导仍然未能充分意识到合同管理的重要性，使得合同管理存在诸多问题，主要体现在以下几个方面：首先，合同签订的方式不规范，建筑企业双方由于缺乏基本的合同常识，在签订合同的时候未采用规范的合同格式，双方的责任也未明确；其次，没有将建筑工程的合同管理和工程的招投标工作有机的结合起来，造成了工作中的过于技术化；第三，建筑工程合同管理的效果并不理想，这在一定程度上是由于以上两点原因决定的，从而不能使合同管理真正落实，继而造成建筑工程质量的下滑。

2.2 建筑工程合同管理中风险控制存在的问题

正是由于建筑工程在合同管理上存在诸多问题，导致了合同管理在实施的过程中具有较高的风险。首先，是商务风险，由于合同管理的不完善和不正规，使得在建筑工程施工过程中会出现业主拖欠付款的不良现象，从而不利于建筑工程的资金回收，不利于建筑工程的顺利开展；其次，是特殊风险，这是由于建筑工程项目的多样性和复杂性所决定的；其三，是环境风险，这里的环境风险主要是指整个社会风气的问题，主要体现在地方保护主义和不公平竞争现象的存在；第四，是自然风险，主要是指建筑工程受到自然环境和自然灾害的影响。

3、加强合同管理及风险防范措施

3.1 建立健全合同管理制度

建筑工程项目量大，难度也比较大，合同从产生到效力经过了多个环节。因此，建立良好的建筑合同管理体制，才能使建筑工程合同管理更好地进行。具体而言，应当建立的制度有以下几种：索赔制。前提为：当事人违反约定的情况下给另外一方造成了损失。这个制度对合同双方的行为会产生约束力，使得双方能够认真履行相关义务。二是重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量的现象，尤其要重视设计变更与施工图错误，只需签变更的项目，其它的务必重复签证，对材料的名称、规格、型号、数量等进行详细检查。三是建立补充合同制度，尤其是对于建筑这种项目大的工程，合同的重要性也更大。应当对建筑工程的结算成本作、质量等问题做出记录和补充，严格完成补充协议签订任务。

3.2 重视合同文本的拟定

合同文本的拟定应当是对其具体文本形式的分析，要使用规范的合同文本，以便在合同使用中进行动态管理，同时也利于在纠纷发生时保证它的有效性。在合同管理过程中，应注意的主要有这几点：一是时间问题，包括双方签订合同的时间、合同生效的时间等。第二是资金问题，包括建筑工程项目投入的总资金、材料资金及违约资金等。三是文件问题，其中包括了文件中的组件、招标的合同书等等。四是范式合同文本中的其他内容。

3.3 加强合同后的评估管理

建筑工程合同的内容较为丰富，可以真实反映整个建筑工程，建筑工程合同的有效评估对建筑工程是有帮助的。通过进行评价能够对工程实施过程中存在的问题及方法进行总结，归纳出值得吸收的经验教训。合同使用结束后，对建筑工程合同评估工作进行总结，可以从中得到的一定的经验教训，可以为双方今后的工作提供借鉴，避免以后在合同管理过程中出现类似的错误。因此，要确保建筑工程合同管理的有效和规范，还应当加强合同后的评估，以此提高建筑工程合同的整体管理水平。

3.4 加强合同管理人员的素质

社会的发展最终是靠人才的力量。在建筑工程管理中要确保管理人员的综合素质，要通过严格的考核确保其具有良好的专业技能和综合素养后再录用，坚决不采用走后门或以不正当的途径进入的人员，如此才能为后续的开展工作奠定良好的基础。同时要对员工进行教育培训，丰富他们的理论知识和道德水平，培养他们的职业技能和综合素养，因为其能力高低和综合素养是优秀合同管理者的重要因素。因此，严格地选拔和录用合同管理者是合同管理工作的负责，以便其后期能更好地胜任这份工作。

在建筑工程中，合同管理是整个项目管理的总纲，施工单位和业主之间的利益关系最终都要体现在合同上。只有加强施工过程中合同管理，时刻保持高度的风险意识，才能在合同双方发生严重分歧时有效的利用法律手段维护自身合法权益。

[1]余琳.建设工程项目审计之我见——加强建筑工程项目合同管理审计防范工程项目风险[J].商，2015，14:172

[2]江晋宁.浅析建筑工程合同管理及风险防范[J].中国管理信息化，2014（6）：62，63.