依托合同过程对工程进行的安全管理
2016-02-16任显达广州市住宅建设发展有限公司广东广州510000
文/任显达 广州市住宅建设发展有限公司 广东广州 510000
依托合同过程对工程进行的安全管理
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工程项目管理,是工程建设过程中的重要内容,对于有效提升工程项目的建设施工效果,使其有效满足施工的要求具有重要意义。合同是工程项目建设施工的重要保障,能够指导工程项目的各项施工内容朝着规范化的方向发展。依托合同过程对工程进行的安全管理,能对工程项目施工过程中容易出现的一些安全问题进行有效控制,提升工程项目施工质量,保证其有效满足施工要求。本文主要是从依托合同过程进行安全管理的模型入手,针对模型中涉及到的众多方面进行全面细致的分析和说明,安全管理模型中主要是以合同签订前后作为分界点开展具体的安全管理工作的。
合同过程;工程项目;安全管理;方式;效果
基于合同过程开展工程项目管理工作,能够促进工程项目更加符合合同的要求和标准。安全管理始终是工程项目建设中的重要原则和建设标准,保障安全生产,是工程项目建设的基准。通常情况下,工程项目在进行建设施工的过程中,积极开展安全管理的各项工作时,会出现各种各样的问题,比如说监理方没有合理的安全管理方式和手段,业主方没有尽到足够的职责,缺乏健全的安全管理制度,针对安全管理制度的执行不够具体以及奖惩制度较为缺少等。
1、依托合同过程进行安全管理的模型
工程项目在实际实施的过程中,就是全面执行合同的过程,因而对合同过程进行安全管理,主要就是对工程项目总体实施的全过程进行全面有效的安全管理。通常情况下,在对工程项目以合同过程为依据进行安全管理的时候,需要建立起较为全面的管理模型,模型之中主要包含了招标阶段、评标阶段、合同鉴定阶段、开工前安全控制工作以及工程项目实施中的安全监督、检查和评价工作。其中合同的招标准备、评标工作以及签订合同这三个阶段是合同签订之前的重要准备工作,对于合同安全管理工作具有十分重要的意义和作用。在进行招标准备的过程中,需要针对招标文件进行全面有效的准备,包括其中的安全条件章节是否全面符合工程实际,进行项目工程安全风险的实际分析工作,对安全管理措施费用进行测算的重要模型建立情况、评标安全的重点打分办法、承包商的安全资质评价情况以及安全责任书等方面。当合同签订并生效之后,将会进入到合同的最终执行阶段,在这个阶段之中需要真正开展的安全管理工作主要是对安全生产的各个条件进行全面检查,针对施工过程选派专门的安全监督人员,针对项目工程的监督评价和检查工作设定专门的评价标准以及对项目工程完成之后的安全评价等方面。
2、做好合同签订之前的安全管理工作
2.1 积极开展招标准备工作
招标工作时合同签订之前的重要工作内容,对工程实施过程中的安全管理工作具有较为直接的影响,需要对这项工作环节给予足够重视。在开展招标工作的时候,需要积极做好招标准备:第一,对招标文件中安全章节和条款进行准备。本文所想要设立的管理模型中对于安全条款十分重视,这是对所有参与到招标工作中的安全交底,将会纳入到合同当中,在对合同内容进行全面履行的时候需要有效体现这些条款。招标文件之中主要是需要对工程项目施工建设的安全目标、安全管理办法、安全措施费用、承包商的安全资质、奖惩制度等多项内容进行包含[1]。第二,针对项目工程安全风险进行全面分析。通常情况下,在进行招标工作的时候就需要针对工程项目建设施工过程中可能遇到的各项风险有所了解和认识,同时将其体现在招标文件当中。针对项目工程安全风险进行有效分析,需要重点突出风险最为明显的那一类,再对其进行有效说明,同时还需要对一些容易忽视的风险进行详细说明,备注上一些风险管控的要求,让承包商能够清楚明确的了解和认识到风险的各项情况,这对于承包商有效制定良好的风险控制管理方案和安全预算工作提供良好的前提条件。第三,针对安全措施费进行有效测算。这项主要是将安全投入过程中的各项项目进行全面公示,从而承包商能够对这些项目进行单独性的报价和测算工作,为后期合同的签订、执行中专款专用工作做出重要准备。第四,针对投标人的安全资质进行有效评价。投标人自身的安全资质将会影响到招标工作的最终选择对象。通常情况下,承包商以往的安全绩效,将会作为投标考核过程中的重点内容。承包商的安全管理水平、领导能力、管理能力以及应对安全问题的能力将能够直接反映在安全业绩之中[2]。
2.2 评标工作方面的内容
评标同样是合同签订之前的重要工作内容,对于工程项目选择合适的承包商具有重要意义。采用积极有效的评标安全打分办法,能够对选择出较为合适的承包商,主要是需要对承包商的各项能力进行综合列举,从而采用规定好的打分办法,对承包商的各项情况进行全面分析和评价。一般除非承包商出现了较为严重的错误漏项,不会影响到承包商之间的对比效果[3]。
3、针对合同生效之后的安全管理进行全面控制
3.1 对工程项目实际开工之前的安全生产条件进行充分检查
合同生效之后,需要对工程项目建设施工的安全管理工作进行全面有效的控制,其中需要对实际开工之前的安全生产条件进行重点检查,主要是针对承包商是否做好了安全准备这个进行检查。只有当承包商满足了开工的实际需求之后,才能够进行后续的开工工作。同时还需要对项目施工中所需要的各项施工材料和设备进行全面检查,看其中是否缺少质量和数量问题[4]。
3.2 针对工程项目中的安全监督、检查和评价工作进行重点关注
针对合同过程进行安全管理,主要是积极开展安全检查、安全评价、安全会议、安全奖惩以及安全报告工作。安全管理工作需要针对项目进行安全监督、检查和全面评价,针对项目施工过程中出现的不符合安全管理标准和要求的内容需要进行一一列举,并告知承包商进行有效的整改,这样能对工程施工过程中的安全风险因素进行有效控制,提升工程项目的施工安全。通过承包商的整治和改进情况,能够进行有效记录,作为评价承包商的重要依据[5]。
3.3 工程项目完成之后还需要进行安全评价工作
工程项目施工完成之后,还需要进行相应的安全评价工作,这是安全管理工作中的一个环节,主要是针对承包商的安全绩效情况进行充分总结。一般的工程项目中,主要是针对承包商施工过程中的合同执行情况、安全事故的发生情况以及安全管理目标的实际完成情况等进行安全评价的。通过安全评价,能够作为以后工程项目的建设施工是否选择该承包商的重要依据[6]。
结语:
依托合同过程进行安全管理的模型,将项目工程施工过程中的安全管理工作分为了两个重要方面,一方面是合同签订之前,这个阶段中主要是需要积极开展招标准备工作和评标工作方面的内容,另一方面是合同签订之后的执行阶段,在这个过程中需要对工程项目实际开工之前的安全生产条件进行充分检查,针对工程项目中的安全监督、检查和评价工作进行重点关注,同时在工程项目完成之后还需要进行安全评价工作。
[1]陈育琳.刍议建设工程合同管理中存在的问题与对策[J].现代经济信息,2014(24):51-52.
[2]孙广喜.临洪河特大桥MSS移动模架的特性研究及选型[C].//中国交通建设股份有限公司2012年现场技术交流会.2012.
[3]张实现[1].建设工程施工合同全过程管理的思考与探索[J].工程造价管理,2014(3):12-14.
[4]李根.浅谈建筑工程造价合同管理及风险控制[J].商品与质量,2016(19):102.
[5]梁勇文.探讨工程项目质量安全管理方法[J].建筑知识:学术刊,2013:222-223.