城市总规阶段总体城市设计编制研究——以赣州市为例

文/肖丽芳 赣州市城乡规划研究中心 江西赣州 341000

城市总规阶段总体城市设计编制研究
——以赣州市为例

文/肖丽芳 赣州市城乡规划研究中心 江西赣州 341000

从总体规划转型的需求和自身发展的需求分析城市总体规划编制技术创新的必要性，文章结合现行的城市规划体系，从编制总体城市设计的基础资料收集与现状分析出发，辨识总体城市设计与城市总体规划的时序关系，重新建立总体城市设计的研究内容体系。

城市建设；总体城市设计；编制研究

城市空间关乎每一个市民日常生产生活的重要方面，因此在总规编制阶段加入总体城市设计研究是十分必要的。近年来，随着城市建设的逐步深入，城市规划工作如火如荼，其在空间和形态上提供的指导备受城市管理部分青睐。从某种意义上而言，总体城市设计可称之为城市规划的“龙头”，然而其地位却未在《城乡规划法》等相关法律条文中得到体现。城市设计更多的是作为各层面规划的补充和完善出现，它为城市空间发展制定的战略与框架尚未得到管理者足够的重视。新时期，研究城市总规阶段总体城市设计编制，描绘空间形态真正的蓝图，显得尤为迫切和重要。

1、项目背景简介

赣州市坐落在江西省南部地区，是江西省人口最多、面积最大的地级城市。纵观赣州市的发展历史，其有着两千多年的文化底蕴，历来作为江南政治经济军事的要地，是世界风水堪舆文化的发源地，素有红色故都、世界橙乡以及江南宋城等美称。赣州依山傍水，山地、丘陵等占据了其总面积的80%以上，周边有武夷山、诸广山以及九连山等自然风光，内有梅川、章水以及赣江、绵江川流不息，是我国著名的风景文化历史名城。此外，由国务院正式发文批复，赣州市高新技术产业园区于去年升级为国家高新技术产业园区，带动了稀土、钨等稀有资源开发与利用，逐步迈上了世界级舞台，为加速城市建设提供了良好的经济基础。同时，赣州市已建成较为发达的综合性交通枢纽网络，航空、铁路及公路四通八达，吸引了大批居住人口，加快了城市建设步伐。

2、空间布局设计

城市总归阶段总体城市设计，需从各构成要素入手，把握城市整体空间动态，采用虚实结合的方法，清晰城市空间布局脉络，从而为居民创造良好的生活环境。

2.1 规划公共空间

为突出特色和丰富界面，根据赣州市的功能划分，总体上可规划生活居住、自然生态、行政办公、文化娱乐以及综合服务等五个区，尽量满足人们日常生活的便捷需求。在此过程中，赣州市总体城市设计需着重注意保护河流原生态，充分利用裸露在外的自然滩涂，加以改造之后形成滨水公园。同时，还可以利用现有的自然植被和地形标高，依临不同的沿江断面，打造公共空间。在赣州市主城内部，建造人民广场、社会广场以及滨水广场等多元化主题公共空间，综合考虑人性尺度及亲水功能，有机地将人工建造与自然环境结合在一起，搭建人们亲近自然的快速通道，为其营造良好的活动空间，满足他们的生活娱乐需求。

2.2 打造道路景观

道路作为整个城市建设的核心，是经济发展的重要基础，除了具备实用功能之外，还应具有观赏功能。在赣州市交通道路整体设计之初，应充分考量现有交通网络，遵循其原有肌理和地形条件，明确各区域不同等级、功能，并在此基础上形成以公共交通为主体、集观光旅游为一体的多元化综合交通网络系统。目前，绿色出行已然成为了社会共识和主流，应体现在城市总归当中。具体而言，可设置步行、自行车、水路等不同特色的交通道路，重新规划布局公交路线，尽量保证其覆盖率及便捷性，提倡和鼓励市民绿色出行，共同为城市生态发展做出贡献。与此同时，赣州市道路设计中，还应融入人文、艺术，追求实用功能的基础上，打造良好城市形象，如在两侧设置雕塑、围栏、候车亭以及电话亭等。

3、特色风貌塑造

总体城市设计的目的就在于，提高城市辨识度，赋予城市鲜明的形象特征。塑造特色风貌，最大限度地利用自身资源优势，是表现城市特色的重要途径。

3.1 构筑山水骨架

如上文所述，赣州市拥有十分浓郁的水文，室外自然山体丰富，为极富特色的城市山水格局建设提供了利好条件。从古至今，我国素来都倡导“天人合一”的山水城市空间布局，“负阴抱阳、背山面水”的风水思想更是备受人们的认同和青睐。从本质上讲，城市山水是人们意识形态的产物，它既与自然山水相仿，又融入了人们的主观认知，是城市与自然结合的具象体现。城市总归阶段，可将赣州市总体设计看成一个平面图，清晰地感受山水构成要素的主次关系，理清层次，着重突出地形地貌以及环城水系，将赣州市的自然风光展露无遗。把赣州市内外的自然因子有机结合起来，山水结构与城市结构相辅相成、相互补充，从而构筑丰富的山水骨架。

3.2 延续历史文化

历史文化沉淀了人们的知识、情感，是城市特色的源泉，其延续与发展是总体城市设计不可或缺的一部分。赣州市历经两千多年的发展，文化底蕴丰厚，影响着一代又一代人的成长。城市总归阶段的总体城市设计应遵循维护历史完整性和真实性的宗旨，保护与历史相关遗迹和影响人物实物，尽可能还原其精神风貌，在关注其特色一面的同时，深度挖掘它的外延面，全面展示其隐形内涵，让更多人感受其情感思想，并从中受益。赣南是客家先民南迁的第一站，客家文化底蕴丰富，在赣州市境内依然保留着诸多完好无损的客家围屋。因此，可将这一片区重点划归出来，并打造特色文化一条街，在原有物质文化的基础上，发展精神文化及艺术文化。

结语：

根据《赣州都市区总体规划》，赣州市可分河套老城区、章江新区、开发区、水东、峰山以及甘南大道六个区，其中以章江新区为发展核心，到2030年将建成特大城市，未来发展前景不可限量。在此过程中，合理的总体城市设计显得至关重要，这是赣州市走向特大城市建设道路的关键环节。因此，作者希望更多学者关注赣江市总体设计建设，提出更多有效策略。

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[2]魏建平，曹轶，许世光.关注城市整体塑造特色环境——唐山市总体城市设计实践回顾[J].新建筑，2014年05期.

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