商洛市美丽乡村建设的实践模式研究

文/李炬　西安建大城市规划设计研究院　陕西西安　710000

商洛市美丽乡村建设的实践模式研究

文/李炬西安建大城市规划设计研究院陕西西安710000

近年来，商洛市政府紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”这一发展理念，借助天然优势，积极发展美丽乡村建设，推动乡村旅游，走出了一条绿色循环的发展之路。本文通过分析目前商洛市县美丽乡村建设的历程和建设现状，总结出美丽乡村建设的几种模式，分析其中存在的问题，并提出相应的政策建议，进一步深化美丽乡村建设内涵，从建设乡村到经营村庄转变，并从打造农村集聚区向建设城市后花园过渡 ，实现城乡统筹发展。

商洛市；美丽乡村；实践模式

1、商洛市美丽乡村建设背景

党的十八大第一次提出了“美丽中国”的全新概念，强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。为贯彻落实党的十八大精神，商洛市高度重视美丽乡村建设，聚全市之力，精心打造乡村旅游示范基地，走出了一条村新景美、产业发展、群众增收的科学发展之路，为陕西省推进美丽乡村建设和乡村旅游发展提供了有益借鉴。

2、商洛市美丽乡村建设模式研究

商洛市以突出田园风光、依托著名景区、彰显古镇风情为理念，重点打造休闲农庄、乡村酒店、特色民宿等休闲度假新产品，形成诸多有示范意义的美丽乡村建设新模式。

一是景区一体化模式。把美丽乡村作为景区的一部分打造，既完善丰富景区旅游项目，又提升景区旅游服务水平。

二是招商引资建设模式。通过招商引资打造旅游景点和园区，促进乡村游发展。山阳县前店子村引入徽派私家园林观光点和现代农业生态示范园等项目，吸引旅客观光体验。

三是保护与发展相结合的模式。把美丽乡村融入文化旅游名镇建设，完善文化名镇和景区旅游服务功能，促进乡村游发展。

四是移民搬迁模式。根据移民搬迁点已有的规划、基础设施和公共服务，打造兼有旅游功能的移民新村，推动乡村游发展。

3、商洛市美丽乡村建设问题总结

在美丽乡村建设如火如荼的进行过程中，商洛市建设工作取得了可喜可贺的成绩，但受经济发展水平及工作经验较少等方面的影响，建设工作同时仍然存在以下一些问题：

3.1乡村景观及产业存在同质化的现象。

大部分以农家乐、民俗体验为主，仅能为游客提供农家饭、农业景观观赏和农事生活体验等服务，住宿功能尚未完善，接待能力有限，游客停留时间多为一天，适合中短途旅游，而不能作为休闲度假目的地。

3.2缺乏统一的规划，呈现散点式自发式的布局。

从目前商洛市美丽乡村来看，它们呈现散点式的布局，尚未形成乡村旅游景观带或者圈层。而且商洛市处于秦岭内麓，道路交通条件有限，各个乡村或景点之间难以构成旅游线路来联动发展，这会大大降低旅游吸引力。

3.3尚未处理好美丽乡村建设与历史文化村镇保护之间的关系。

商洛市位于秦楚两地之间，受两种文化的影响，素有“秦风楚韵”之称，现保留有多个历史文化村镇，已逐渐失去了曾经的面貌，向着更加“现代化”的方向迈进。

3.4美丽乡村建设功利性较强，缺乏对普通村落的普适性的指导规划。

目前商洛市的美丽乡村仍然以依托景区发展乡村旅游的模式为主，重点建设的村庄多位于景区周边或者省级示范性村镇，以环境服务旅游，以景观吸引游客。而对于一些资源禀赋较为一般的村庄却关注较少，因此建议商洛市对于目前非重点的村庄开展村庄整洁运动，提供统一的评价标准和整洁导则，处理好村庄的污水等基础市政设施，满足村民自身的生活环境改善的需求。

4、美丽乡村建设建议措施

在目前面临诸多问题的情况下，商洛市应进一步深化美丽乡村建设内涵，“建管”并重、“软硬”兼施、“点面”结合，从建设乡村到经营村庄转变，切实提升城乡公共服务的均等化水平，实现城乡统筹发展。

4.1深入挖掘村庄独特内涵

深入挖掘当地的人文历史和产业特色，因地制宜的制定美丽乡村建设方案，在建设中突出当地特色，注重在在特色品牌上做好文章.根据秦岭风情、农家乐等发展现状，配合城镇化进程，使乡村旅游与区域内其它旅游资源和旅游景点的开发结合起来，并结合发展旅游商业、民风民宿民食等要素，推动形成资源共享，优势至补，共同发展的格局。

4.2着力改善村庄自身风貌

以“原生态新生活”的标准建设村庄绿化，以“保留农村特色，唤醒乡愁记忆”的理念建设村庄绿化和景观节点，满足当地村民基本生活休闲之需，同时吸引游客游览体验。加强村域绿化建设，建议摒弃常规的景观树种，加入适宜农村特色风光的果树元素，并结合村庄周边的山体进行绿化配置，做到树种搭配合理、山村合一。

4.3不断完善村庄基础设施和公服设施

全面改造提升村庄道路，做好进村大道的地面和绿化建设，做到护养良好，道路平整、边沟畅通，标识标牌规范。积极开展河渠水塘整治，推进小流域综合治理。

大力推进农村社区综合服务中心建设，建立健全农村公共服务设施体系。通过规划建设农村社区卫生服务站和比较完善的商业服务网点，满足农户生活基本需求。

4.4努力发展乡村产业

认真实施村集体经济发展项目，确保村级集体经济稳定增长。深度开发核桃、板栗、香菇、木耳、生猪、土鸡、山羊、蔬菜为主的商洛特色农业“八大件”，推进茶叶、中药材、烤烟等特色产业发展，培育宜业、宜游的“一村一品”主导产业，发挥特色农业产业辐射带动作用。

4.5进行示范带建设

建议结合商洛市市域旅游发展格局，重点选择有共同内涵的若干个或若干组精品村，形成“一心、三带、六区”的旅游空间布局结构，即形成以西安为中心，以三大高速公路为发展轴的“川”字型山地旅游发展带，结合牧护关山地休闲度假区、丹凤山地历史文化旅游区、天竺山——金钱河山地运动休闲区、牛背梁山地度假区等几大景观分区精心打造主题鲜明、类型有别、韵味各异和风格独特的建设面貌，形成精品示范的乡村旅游观光线，兴起乡村旅游新业态，带动农民增收致富。

小结：

美丽乡村建设已经是全国的一个热点问题，各地的美丽乡村建设都在如火如荼进行中。但由于以前对美丽乡村建设的认识有限，对如何建造美丽乡村建设缺乏有效指导，并政府和有关部门的引导力度不够，而且很多的村庄在规划设计上缺乏特色，既造成了土地资源和人力、物力、财力的极大浪费，又严重影响了农村的可持续发展。

本文通过对商洛市已有美丽乡村进行深入分析，总结建设模式，提出商洛市美丽乡村建设目前存在的问题，并提出改进措施。指出商洛市美丽乡村建设模式已初步成形，但还需在规划、实施和资金上再充分完善。