农业部：前三季度全国农业农村经济运行平稳向好

农业部：前三季度全国农业农村经济运行平稳向好

本报讯据农业部消息，今年以来，各级农业部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，以发展新理念为指导，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线，落实强农惠农富农政策，坚定不移推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，打好农业结构调整“组合拳”，各项工作推进顺利。农业农村经济发展持续平稳向好，呈现“生产形势稳定、市场供给充裕、农民收入增长、调结构转方式稳步推进”的良好态势，为经济社会发展奠定了坚实基础。

夏粮丰产、早稻略减、秋粮稍降，全年粮食产量稳中有降。据国家统计局数据，今年夏粮总产2785.2亿斤，同比减少1.2%；早稻产量655.5亿斤，同比减少2.7%。据农业部调度，全国秋粮已进入收获高峰期，尽管受结构调整、自然灾害等影响，秋粮仍有望获得好收成。其中，稻谷、小麦口粮品种保持稳定，库存压力大的玉米减产较多，市场紧缺的大豆、杂粮产量增加，棉花产量进一步下滑。此外，油料、糖料、蔬菜、水果、茶叶等作物生产基本稳定。

玉米价格逐步回归市场，农产品价格总体弱势运行。据农业部监测，年初以来，稻谷、小麦、玉米价格整体下行，9月均价同比分别上涨0.3%、下降3.2%和下降13.3%；棉花价格从3月份连续环比上涨后，9月份止涨转跌，同比上涨9.2%；蔬菜价格季节性波动，同比上涨8.1%；水果价格稳中有升，同比上涨0.7%。

玉米进口大幅减少，农产品贸易逆差继续收窄，其他各行业保持良好运行。据海关总署统计，1-8月，我国农产品进出口总额 1197.6亿美元，同比减少2.7%。其中，出口465.3亿美元，同比增长5.3%；进口732.3亿美元，同比减少7.2%；贸易逆差267亿美元，同比减少23%。其中玉米、棉花、糖料、植物油等大宗产品进口减少，特别是玉米及其替代品进口减少40%以上，蔬菜贸易顺差增加，水果逆差缩小。全国农机装备稳步发展，结构持续优化，截至9月底，全国农机总动力预计达11.4亿千瓦。

农民工资性收入持续增加，创业形势向好，收入保持稳步增长。据国家统计局数据，前三季度全国农村居民人均可支配收入达到8998元，实际增长6.5%，较GDP增速低0.2个百分点，较城镇居民人均可支配收入增速高0.8个百分点。其中，农村外出务工劳动力总量为17649万人，增长0.5%，外出务工劳动力月均收入为3232元，增长5.9%；农民工返乡创业人数增加，发展农村电商3.1万家。

展望今后一段时期，农业农村经济将保持平稳运行态势，但仍需关注两方面问题。一方面，今冬明春自然灾害可能重发。据预测，今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜现象，可能导致我国北方秋季降雨偏多，秋汛明显，还易导致我国冬季气温偏低，出现冷冬，发生低温雨雪冰冻灾害，对秋冬农业生产不利。另一方面，大宗农产品价格仍将弱势运行。受新粮集中上市影响，玉米水稻价格可能出现下滑。农产品价格下行，对农民增收的影响值得关注。

河北：到2018年化肥农药使用量实现零增长

本报讯近日，河北省（河北）农业厅、省委省政府农村工作办公室联合印发《关于推进农业供给侧结构性改革的意见》提出，以治理和修复农业生态环境为重点，下大力发展节水农业，实施化肥和农药零增长行动，推进农业废弃物资源化利用，建设农业可持续示范区。到2018年，化肥、农药使用量力争实现零增长，农业废弃物得到基本利用。

大力发展节水农业。实施结构节水，在地下水超采区适度压减冬小麦面积，开展季节性休耕制度试点，引导农民种植油葵、冬油菜等抗旱作物。实施工程节水，以家庭农场、合作社等新型经营主体为重点，发展喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉和水肥一体化节水技术。

实施化肥和农药零增长行动。全面推进测土配方施肥，支持新型农业经营主体使用配方肥。鼓励企业科技创新，大力推广缓控释肥料、生物肥料、土壤调理剂等高效新型肥料。加强病虫害防控能力建设，减少化学农药使用量。到2018年，化肥、农药使用量力争实现零增长，肥料、农药利用率均达到40%以上。

推进农业废弃物资源化利用。以环京津、环渤海、省会周边地区为重点，加快推进现有规模养殖场污染防治设施建设或改造。以环京津和铁路、高速公路两带为重点，加快综合利用和收运储体系建设。支持使用加厚地膜和可降解地膜，扶持建设一批农用废弃地膜回收加工企业，建立完善废弃地膜回收再利用体系。到2018年农业废弃物得到基本利用。

甘肃：力争2020年农机合作社覆盖乡镇

本报讯甘肃省提出，将以构建覆盖全省农机合作社为目标，强化政策扶持，增强设施装备实力，不断拓宽服务范围，提升服务能力和经营效益，力争到2020年，全省农机合作社达到1800家；完成空白农业乡镇“一乡一农机合作社”建设，基本实现全省乡镇农机合作社全覆盖。

为实现上述目标，全省各级农机部门将加强与金融机构的联系，开展“银社对接”，为农机合作社融资贷款提供便利。同时，建立农机部门与合作社的联系制度，帮助解决合作社发展中遇到的困难和问题。省、市（州）两级农机管理部门将抓紧建设和完善农机合作社信息平台，大力推广“农机合作社+互联网”技术，指导农机合作社积极利用互联网发展电子商务，推进管理方式信息化。

在政策扶持方面，该省将每年安排省级财政专项资金，用于农机合作社购置100马力以上高性能农业机械的扶持。同时，持续引导国家农机购置补贴向农机合作社倾斜。农机深松作业补贴、农机报废更新、全程机械化示范推广等财政支农政策项目将优先在农机合作社安排试点。

黑龙江等省份启动中晚稻最低收购价收购

本报讯从国家粮食局获悉，黑龙江自10月25日起在符合条件的区域启动2016年中晚稻最低收购价执行预案。之前1天，江西、湖南已经启动中晚稻最低收购价执行预案。

根据《2016年小麦和稻谷最低收购价执行预案》，中晚稻（包括中晚籼稻和粳稻）主产区为辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、四川11省（区）；辽宁、吉林、黑龙江3省中晚稻最低收购价执行时间为当年10月10日至次年2月末。今年中晚籼稻（三等）和粳稻（三等）最低收购价格分别为每50公斤133元、138元和155元。

声音

国务院副总理汪洋

食品安全关系国计民生，责任重于泰山。要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，大力实施食品安全战略，强化监管责任，创新监管方式，落实习近平总书记“四个最严”要求，提高食品安全保障水平，为全面建成小康社会、建设健康中国作出新的贡献。

大力推进农业现代化和食品产业转型升级，重视发挥适度规模经营主体在提高农产品质量和食品安全水平上的示范引领作用，加大农兽药残留超标、非法添加滥用食品添加剂等突出问题治理，严厉打击食品安全违法犯罪，严把从农田到餐桌每一道防线，确保人民群众舌尖上的安全。

数字

5.5亿吨

国务院发布全国农业现代化规划 （2016至 2020年） 指出，“十三五”时期将提高农业综合效益和竞争力，目标包括2020年粮食（谷物）综合生产能力，由2015年的5亿吨增至5.5亿吨。

33.45亿元

根据青海省水利厅日前印发的《青海省2016-2017年度冬春农田水利基本建设实施方案》，今冬明春，青海省计划完成总投资33.45亿元，其中中央和省级投资30.36亿元，开展冬春农田水利基本建设。

（本版文章均由本版编辑根据相关资料整理）