火电企业节能减排的长效机制

O朱东福（大唐新疆发电有限公司 新疆乌鲁木齐 830011）

火电企业节能减排的长效机制

O朱东福
（大唐新疆发电有限公司 新疆乌鲁木齐 830011）

随着我国社会的发展，科学技术也在逐渐进步，人们对于电力系统的需求在持续增加，因此火电系统的发展也能够为人们的生活带来越来越多的便利，不断满足人们日益增加的需求。现阶段，我国的火电企业是能源消费的重要企业，并且其中具有非常大的节能潜力。在我国发展到“十二五”期间，火电企业在发展过程中，节能减排面临着非常严重的挑战，因此还需要建立起火电企业节能减排的长效机制。同时在持续实行节能减排目标的基础上，还需要及时采取相应的措施，发挥出火电企业在节能减排过程中的积极性，这样也能够帮助我国快速出台节能减排的优惠政策，强化企业的主体地位，完善火电企业节能减排的合理有效的长效机制，为我国电力事业的发展做出贡献。

火电企业；节能减排；长效机制

一、火电企业节能减排现状

现阶段，随着我国火电企业的不断发展，电力装机容量以及发电量一直处于世界的前列，在火电系统中发电装机的容量中，火电量所占的比重甚至超过了70%以上，而发电量在火电中所占的比重达到80%左右。火电企业以其经济性，还有可调度的性质，以及机组运行过程中的可靠性，还有火电企业发展过程中技术的成熟性，都具有非常强的优势。虽然在火电发展的过程中，还包括核电和水电以及太阳能等新型能源，以及可再生能源的不断发展，并且电源的结构也在不断的进行优化，但是目前来看，火电企业依然是我国电力发展中的主力，同时也是造成污染的重点排放源。

虽然说火电企业和煤炭、钢铁、有的金属、石油化工等都属于是高能耗的企业，但是火电企业不仅是耗能企业，同时也是重点污染物的排放源。从“十一五”开始，我国就提出了“节能减排”的口号，号召各个行业和企业加强节能减排管理和规划。经过近些年的努力，我国的节能减排工作也取得了一定的成果，环境污染和能源浪费得到了明显的改善。

图1 2012年全国电力生产基本情况

二、火电企业节能减排过程中面临的挑战

1.火电企业节能减排空间狭窄

在“十二五”期间，我国火电企业的供电煤耗、火电厂的用电率以及火电行业二氧化硫和氮氧化物的排放量，比“十一五”期间都要实现更大幅度的下降。

火电企业在节能减排方面取得了一定的成功，但是仍然需要继续努力。火电企业面临节能空间的进一步收窄，节能减排难度加大的现状，必须采取相应的措施予以应对，例如实行机组淘汰或对机组进行相关的改造，以期取得良好的效果。

表1 火电企业“十二五”主要节能减排指标

供电煤耗[gce/ （kWh）] 333 325厂用电率（%） 6.33 6.2二氧化碳排放量（10 4t） 956 800氢氧化物排放总量（104t） 1055 750

因为火电行业的大气污染排放量占全国的大气污染排放总量比重较高，所以在“十二五”期间还需要把氮氧化物作为主要的污染物进行控制和约束，对环境污染物的控制力度也逐渐加大。工作重点也发生了改变，由“脱硫”转向“脱硝”，这一转变也让火电企业的节能减排工作面临更大的挑战。

所以在“十二五”期间不仅仅需要以节能减排为目标，还需要执行最新的火电厂大气污染的排放标准。由于这一标准已经达到了发达国家需要达到的水平，所以火电厂的最新标准也面临着严重的挑战。

2.企业开展节能减排动力不足

“十一五”期间，我国政府出台的节能减排政策在火电企业的发展过程中一直扮演着非常重要的角色。很多发达国家及我国对节能减排实践经验表明，如果仅仅是按照行政的手段，要求企业自身的节能减排的有效成本，也会影响企业发展过程中的积极性。

尽管我国很多火电企业都是国有企业，但是依然属于营利组织，发展是基本工作动力。所以一旦电力和燃煤系统的价格不断增长，电力价格如果没有上调，就会导致企业在经营过程中遇到严重的发展困境，同时企业也不能够拿出更多的精力开展节能减排的工作。因此在节能减排的过程中，很多火电企业还存在着建成的脱硝设施，这样的设施在不正常运行的过程中，就不能够使电力系统正确的检测在线的问题。

3.节能减排考核体系不完善

在火电企业中的评价指标是火电企业发展的重要元素，同时也是建立节能减排评价体系过程中非常重要的环节。火电行业在建立的过程中，还具有一系列的系统化、科学化以及合理化的节能减排的评价指标。这样的情况也能够有效的增加节能减排工作的良好效果，有利于增加火电企业对于节能减排产生的积极性。同时现阶段，火电企业中节能减排的评价指标选取还不具有科学性和合理性，因此还需要进行相关的完善，这样才能够保证节能减排工作合力有序的进行下去。

三、建立火电企业节能减排长效机制的途径

1.出台相关的优惠政策

节能减排工作对于环境的保护具有一定的外部性质，所以火电企业中的市场机制本身并没有完全的解决节能减排工作存在的问题，在一定情况下，还需要政府的介入和干预。所以在围绕火电企业中节能减排工作，我国有关政府还颁布了一系列的政策和具体措施，这对我国火电企业节能减排工作也提出了比较具体的要求，同时对于节能减排的工作还产生了重要的指导作用。实践表明建立起节能减排的长效机制，还需要把火电企业中限制性政策作为主导，以激励性政策为核心进行转变，并且我国的政府如果能够在一定程度上给予补偿，也会对火电企业节能减排工作产生有效的积极作用。

2.加强企业中节能减排的主体地位

建立节能减排的长效机制，还需要突出企业在节能减排过程中的主体位置，随着我国逐渐进入“十二五”时期，低碳经济和先进理念都在不断融入企业的发展过程中，因此越来越多的火电企业开始重视节能减排的工作。很多火电企业通过引进节能减排技术和相关的设备，依靠管理的制度及手段来提高节能减排的工作效率。同时火电企业开展节能减排行业对于相关情况实行节能减排的重要途径，并且火电企业通过相关先进企业节能减排的指标进行分析，以便于能够采取正确和适当的措施，以便于提高企业节能减排的良好效果。

3.完善节能减排考核体系

想要建立起节能减排的长效机制，并且不断的完善评价考核体系以此作为基本的保证。并且考虑到不同行业中节能减排工作情况上存在的差异，火电企业还需要建立起自身的节能减排评价体系。我国的电力系统和电力事业的联合组织，主要的任务就是为电力事业单位的发展提供良好的服务，在建立节能减排的评价机制过程中，电力企业能够发挥更加积极的作用。

图2 节能减排考核体系

结论

随着我国社会的不断发展，有关部门发布了《大气污染防治行动计划》，对火电企业的发展也给予了一定的压力和制约，在火电企业的生产过程中，燃煤和脱硫、脱硝还有生产过程中烟气除尘等工作给我过的大气造成了严重的污染，因此还需要对其进行严格的控制，这也是现阶段火电企业在发展过程中非常重要的任务之一。在火电企业持续强化节能减排的工作过程中，还需要按照其要求以及目标、责任制定和完善节能减排工作的有效机制，并且充分发挥市场机制在节能减排工作中的重要作用，以此来强化火电企业在节能减排工作下的重要作用，这样就能够快速实现节能减排目标，建立起长效的发展机制。

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朱东福（1989～），男，大唐新疆发电有限公司，研究方向：热能与动力，发电厂。

Long-term Mechanism for Energy Conservation and Emission Reduction of Thermal Power Enterprise

Zhu Dongfu
（Datang Xinjiang Power Generation co., LTD, Xinjiang Urumchi,830011）

With the development of China socity and scientif c technology progress, people’s need for electric power system is increasing cons tantly, so the development of thermal power system can bring more and more convenience for people’s life and satisfy the increasing need. At present sta ge, China’s thermal power enterprises are the imporant enterprises for energy consumption, besides, it has great energy-saving potential. In the period of 12th Five-Year Plan, the thermal power enterprise development face great challenge so it is necessary to build long-term mechanism for thermal power ente rprise energy conservation and emission reduction. At the same time, on the basis of constantly achieving the aim of energy conservation and emiss ion reduction, we also need to adopt relevant measures and bring the initiative into the energy conservation and emission reduction of thermal powe r enterprise, which can also help unveil energy conservation and emission reduction preferential policy, intensify dominant role of enterprise, perfect reasonable and effective long-term mechanism for thermal power enterprise energy conservation and emission reduction and make contribution for China’s electricity utility.

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