地方党报如何加强舆论监督

□杨桂丽

（鄂尔多斯日报社，内蒙古　鄂尔多斯　017010）



地方党报如何加强舆论监督

□杨桂丽

（鄂尔多斯日报社，内蒙古鄂尔多斯017010）

美国著名记者普利策曾有名言：“倘苦一个国家是一条航行在大海上的船，新闻记者就是船头的瞭望者，他要在一望无际的海面上观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警告”。

由此可见，正确的舆论监督能照亮认识盲点，剔除遮蔽，是必不可少的新闻宣传方式之一，是党报的社会责任担当，也是广大人民群众对党报的热切期盼。

地方党报所进行的舆论监督在于维护党和人民的利益。这种利益不但是局部和眼前的，更是整体的、根本的、长远的；是为了促进难点、热点问题的解决，树立、鼓舞人民的信心，密切党、政府同人民群众的联系；是为了“惩前毖后，治病救人”，增强人民内部的团结；是为了严肃法纪，加强民主和法制建设；是为党和政府分忧，以正确的舆论引导，推动经济社会各项事业健康发展。

地方党报舆论监督的现状和问题

舆论监督有名无实。客观地讲，地方党报的监督领域，概括起来，多集中在与当地群众生活密切相关的生活设施、社会秩序、文明风尚等一些细微方面，“大事不出城市公用事业、小事常在社区邻里之间”，具有鲜明的民生关注的特点。但是对环境、腐败以及危害群众利益等一些同样关乎民生的比较重大的问题，地方媒体却少有作为，长期以来，相当部分的地方党报，舆论监督仅仅只体现在对中央、省的方针政策的“照搬照抄”的传达，体现在对地方党委、政府整肃法纪、惩治腐败等工作会议的报道，舆论监督只是一种形式，没有真正的监督。

舆论监督监而不督。有些地方党报的舆论监督，往往监而不督，督而不实，表现在或只是肤浅地报道某些事件，对造成事件的根源却不能或不敢涉及，致使报道只停留在表面而无法深入；或对一些热点、难点问题的监督，也只是作一般性的报道，不深究现象背后的原因，更不作后续报道，致使报道有头无尾，有始无终。或对一些现象的报道，过分重视事件本身的过程，而对事件发生的原因以及造成的后果缺乏有力度的分析。

一些地方党报受外界干预过多。在舆论监督工作中，我们经常发现，当媒体对一些损害人民群众利益的不正之风和现象、行为展开监督攻势时，有些人就不乐意了，甚至产生反感和抵触情绪，认为这是新闻单位故意找茬、挑刺。于是有的领导出面说情挡驾甚至施加压力，甚至采访的人还没回来，说情的电话就已经打到报社领导那里。因此，许多很好的监督类稿件未能见报。久而久之，舆论监督工作无法正常开展。

在舆论监督上存在着两种错误认识：一为“杂音论”，认为舆论监督影响了以正面宣传为主的方针，是舆论引导中的杂音；二为“破坏论”，认为舆论监督会影响工作大局，危害社会稳定。而这两种认识，都是地方喜功怕过的狭隘思想造成的。也正是这种狭隘，地方党报的舆论监督就很难开展，甚至没有开展的空间。

强化地方党报舆论监督的对策

积极争取宽松的舆论监督环境。这一点主要在于领导主动争取。主要是根据当地政治、社会环境的实际，采取多种灵活的方法，促进领导干部开明行政，改变对舆论监督的看法。在舆论监督的选题上注意从“领导关注”和“群众关注”的结合点处着手，以减少领导干部对舆论监督的疑惧及由此而来的干预。同时媒体还要建立健全线索保密、人情规避等机制，并注意提高监督的质量。

地方党报开展舆论监督，必须紧密结合党中央的工作部署和改革发展的实际，为地方党委、政府贯彻落实各项任务提供思想和舆论支持。就当前而言，舆论监督的重点和主攻方向，要放在各项涉及改革、发展、稳定全局的工作上，对那些落实政策措施不到位、执行政策简单化、贯彻中央改革发展措施不力等官僚主义，那些置政策于不顾，有意设置障碍等违纪行为，那些损害人民群众利益的不正之风和现象、行为等，要旗帜鲜明，敢讲真话，勇于针砭时弊。然而，在地方党报实施舆论监督过程中，因为监督的是身边人、身边事，承受的压力就更大，常常会遇到社会各个阶层的干扰，有时甚至会被扣上唱反调、影响社会稳定的帽子，所以，采取适当的舆论监督方式，软化与被监督方可能产生的矛盾，对地方党报记者来说尤为重要。

地方党报开展舆论监督，要处理好日常的批评报道和重点批评报道的关系。当前经济社会迅速发展时期，社会生活中各种消极现象都应是舆论监督的范围，因此，新闻宣传要加大舆论监督的力度，办好有关的专栏和节目，不仅要对社会矛盾积极干预，而且要能够经常性地直接表达群众的意愿和呼声。围绕大局，突出重点，抓住带有全局性的关键问题和群众普遍关心的问题，精心组织，周密安排，力求达到监督的最佳社会效果。

地方党报开展舆论监督，要高度重视维护和促进地方的社会稳定。稳定压倒一切，没有稳定，改革和发展就无法顺利进行。因此，舆论监督，一方面要敢于坚持真理，敢于碰硬；另一方面要善于围绕党和政府重视、人民群众关心的热点、难点问题，运用批评和自我批评的方式、讨论的方式、交流沟通等方式，帮助人们澄清是非，理顺情绪，平衡心理，化解矛盾，增进团结，把广大干部群众的思想引导到党的方针政策上来，把大家的力量凝聚到改革开放和经济社会发展上来，发挥好舆论监督凝聚力量、团结鼓劲的作用。

重大社会信息的发布，党报具有其他媒体不可比拟的权威性和公信力。所以必须在舆论热点事件、重大新闻事件中不失语、早发声，主动引导舆论。新闻工作者，要认真学习和掌握党的各项方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，从改革和发展的全局发现问题，解决问题，始终把握正确的舆论引导方向，要有不怕打击、报复，敢于坚持真理的勇气；特别是要与时俱进，多学些有关经济、政治、文化的知识，不断更新知识，不断提高自身的业务素质。同时又要掌握宣传艺术，把握好批评报道的度，实事求是，以理服人。■