逆流而上平稳增长土库曼斯坦2016年上半年经济形势分析

□文/王彩云

逆流而上平稳增长土库曼斯坦2016年上半年经济形势分析

□文/王彩云

土库曼斯坦为提高国家经济竞争力，强调改革创新，不断促进私营经济和经济多元化发展，完善法律和投资政策，调整对外贸易关系、积极参与国际经济合作，创造了良好的发展环境。2016年上半年，土经济平稳增长，社会稳定。

宏观经济平稳增长

2016年1~5月，土国内生产总值增速超过6%。其中，工业增长2.2%、建筑业增长5.5%、交通增长10.1%、贸易增长16.3%、农业增长6.5%、服务业增长9.8%，主要工业产品产量增长3%，零售贸易额增长16.6%。国家财政预算收入完成计划的91.6%，支出87.8%。与去年同期相比，平均工资上涨9.5%，各类投资增长5.7%，国家经济部门（不包括燃料能源行业），增速达2.2%。

各行业发展情况

农业领域改革由于农业机构臃肿，运行效率低，土库曼斯坦决定将诸多部委、机构进行整合，并整合成两个管理机构——农业和水资源部及国家自然环境保护和土地资源委员会。新的管理机构不再干涉农产品生产者的活动，其任务主要是体现在农业政策方面为促进农业领域发展，国家向农场联合体、农业股份公司、土地承租人提供许多优惠贷款，如向畜牧业、养禽业、农产品生产加工业及服务业项目提供10年期贷款，年利率为5%；向购买农业机械设备和工具以保障合理利用水资源的用户提供10年期贷款，年利率为1%；农业相关单位在获得土地修建畜牧和养禽综合体、种植饲料作物时，国家可提供年利率2%的10年期贷款。

金融业土库曼斯坦金融领域发展迅速，银行卡持有量从2010年初的7000张增长到2016年初的103.1万张；自动提款机从2010年初的3.5万个增长到2016年初的97.3万个；终端销售（POS机）从2010年初的14.2万户增长到2016年初的597.1万户。

同时，土信贷业务也有了长足发展，向企业及个人发放的贷款额不断增长，从2011年97.83亿马纳特增加到2016年初的376.72亿马纳特，增长了3.85倍。其中，向居民和个人经营者提供的贷款为87.66亿马纳特，占23.27%。

纺织业纺织工业在土库曼斯坦经济中占据着重要的地位。为增加产品竞争力、吸引外资，土对纺织行业结构进行改革并推广先进高效技术设备。近年来，土投资16亿美元创建了数十家纺织企业，棉麻制品产量增长51%，纺织产品出口量增长了3.2倍，棉纱产量增长2.4倍，棉布产量增长4倍，超过70%的纺织品出口到欧美、中国及其他国家。目前纺织行业中有70余家企业，有3万从业者，生产不同种类的棉纱、棉布、毛巾布、混织布、针织布以及由这些布缝纫的制成品。

旅游业为使土库曼斯坦旅游业提高到国际水平，土国家旅游委员会邀请来自15个国家的160余名旅游公司代表游览名胜古迹，体验民俗风情，探讨交流合作。这将有利于加强信息交流，发掘国外赴土的旅游潜力，吸引世界旅客、投资者前来参观和投资兴业。

铁路运输为扩大铁路过境运输量，提高国际线路竞争力，土库曼斯坦对铁路过境运费实行优惠政策。规定对哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗铁路运输的所有种类的货物途经土库曼斯坦境内的运输费用给予最多50%的优惠，对土耳其途经里海的货运费用给予20%的优惠。

2016年1~2月，土耳其经阿塞拜疆发往中亚国家的货运车辆共1582台，同比增长7.3倍。由于过境运输费用的优惠，经过土的货物运输大幅增加。

油气领域改革为提高石油、天然气生产效率，土对油气机构进行调整，土石油联合体并入土巴什炼油厂综合体；土天然气康采恩所属石油和天然气研究院与土地质集团所属地质勘探科研院合并，并成立“土库曼斯坦油气公司”，该公司归属土管辖的油气资源使用和管理署，主要经营范围：勘查、钻探、开采石油和天然气，实施燃料能源领域的国际项目等。

经贸合作及展望

与俄罗斯经贸合作俄罗斯与土库曼斯坦经贸往来频繁，但由于天然气合同的议价问题，土俄关系有所降温。2014年，俄气购买土天然气100亿方，2015年不足40亿方。俄气公司将土天然气康采恩公司告到斯德哥尔摩仲裁法院，要求重新修改合同价格，但最终未能达成一致协议。因此，俄从2016年起终止购买土天然气，并扩大购买乌兹别克斯坦天然气，称乌是其天然气领域可靠的合作伙伴。

与土耳其经贸合作目前，有600家左右的土耳其公司在土库曼斯坦运营，并获得或参与了土巴什国际海港，土首都国家机场、高速公路、立交桥、土化工、阿什哈巴德市供电系统现代化改造等大型建设项目。土库曼斯坦向土耳其出口电力、高分子化合物、丙烯、石油及石油产品、棉纱及纺织品，并购买土耳其机械设备和大众日用品。两国在诸多领域都有广泛的合作，合作前景良好。

与韩国经贸合作近年来，土库曼斯坦和韩国合作不断发展。土决定从韩购买现代客车以及相关零配件和易损耗件，用于2017年室内运动会，并希望韩国公司在土建立人才培训中心，将此作为完善从业人员培训体系的国家政策。一方面，有助于培养土本地技术工人；另一方面，能够帮助土提高各类技术人员的专业技能。

与美国经贸合作近年来，美国多次在土库曼斯坦阿什哈巴德举办美国企业展。同时，还举办高层商务论坛和企业对接活动；定期举行双边政治磋商等一系列活动。双方持续在农业机械、民用航空、电力等领域合作。

美国支持土区域性天然气管道项目的建设，包括TAPI（土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度）和跨里海天然气管道（经阿塞拜疆和土耳其到欧洲）。双方制定了两国2016年合作发展联合行动计划，希望双边合作进一步多元化。

与伊朗经贸合作土库曼斯坦和伊朗两国签署了合作谅解备忘录。土同意伊朗以商品和服务换取天然气，届时伊朗将向土提供商品及工程技术服务，以支付大约30亿美元的天然气款，这是伊朗第一次以供应商品和服务的方式支付他国产品。

如土库曼斯坦斯坦保持现行政策不变，2016年下半年，土经济将保持目前增速，平稳增长。