脱贫中坚 致富先锋
2016-02-12
脱贫中坚致富先锋
“要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要。”——习近平总书记在安徽考察时这样强调。
农村发展、农业增效、农民增收,离不开优势高效产业的支撑。在贫困地区,产业扶贫将“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫,扶的是根本。
产业扶贫是一项复杂的系统性工程,因此,推进产业扶贫需要用系统的思维来谋划,需要与发展现代农业相结合,需要用综合手段来创新。
如何让产业扶贫落到实处,除了选择一个适合本地发展的产业外,更为重要的是提高农民的组织化水平,同时还要有载体为产业发展提供强有力的社会服务体系支撑。
实践证明,农民合作经济组织具有明显的生产组织优势和经济带动优势,有条件也有能力成为产业扶贫的有效载体。
合作经济组织能优化组织内的资源配置、培育新的市场主体、提高农民进入市场的能力、促进农民合理分工,发展专业化生产。
合作经济组织为从事家庭经营的农民提供产前、产中和产后各环节经济、技术、管理等方面的服务,而且通过内部资金互助,解决农民生产资金问题。
合作经济组织通过“政策扶持农民合作经济组织,农民合作经济组织带动农户”的模式,可以为政府加强对农业的指导和补贴提供组织载体,并承担起宏观经济政策着眼点和落脚点的任务,提高财政资金及相关政策的有效性。
合作经济组织可以对更大范围的生产要素进行重新整合,并使各种社会经济资源得到充分利用,做到人尽其才、物尽其用,各取所长,相得益彰,促进农村生产要素的合理流动。
合作经济组织,已成为中国农村教育事业的重要组成部分。通过各类灵活多样的培训,培养和锻炼了一大批懂技术、会管理、善经营的实用人才,提高了农民的科学文化素质。
……
据农业部统计数据显示,截至2015年10月底,全国农民合作社数量达147.9万家,入社农户达9997万户,覆盖全国41.7%的农户。这些数据表明,合作经济组织的发展,有效服务和带动了广大小规模农户,在提高农业组织化程度、构建现代农业经营体系中发挥了关键作用,对瞄准市场需求、调整农业结构、促进规模经营、增加农业效益、推进绿色化生产、提高农产品品质、拓宽增收渠道、增加农民收入等都起到了重要作用。
产业扶贫,脱贫只是过程,致富才是目的。合作经济组织是脱贫的中坚,更是致富的先锋。