基于ISO 9000的高校教育教学质量管理标准体系研究

杜滨晖 王 程［中环联合（北京）认证中心有限公司］

基于ISO 9000的高校教育教学质量管理标准体系研究

杜滨晖 王 程［中环联合（北京）认证中心有限公司］

现阶段，我国高等教育正在大力发展，高等教育规模不断扩大的同时，学生数量与日俱增，如何提高高校教育质量、培养全面发展的人才这一话题越来越重要。 ISO 9000质量管理体系，主要是以企业和顾客的关系为出发点建立和实施相关的质量体系，基于其体系下，有助于高校建立标准的研究体系，培养具有创新精神和实践能力的人才。本文从ISO 9000质量管理体系的概念出发，分析和阐述了我国高校推行ISO 9000质量管理体系所存在的问题，研究了ISO 9000质量管理体系实施的必要性和推广意义，并针对推行ISO 9000质量管理体系提出了相关对策和建议。

ISO 9000 质量管理 教学质量 标准体系

现阶段，随着社会经济不断发展，全面培养和发展高校人才越来越重要，全国各地的高校也纷纷采取措施以提高教学质量，培养高素质的创新人才。能否借鉴和发挥ISO 9000质量管理体系标准的作用，将企业界成功的经验积极应用到高校教育教学的领域，从而建立和改进高校教育质量管理体系，从而进一步实现提高教育质量、培养创新人才的目的。

1 ISO 9000质量管理体系简介

1.1 ISO 9000质量管理体系概念

ISO 9000质量管理体系属于国际标准之一，主要是指“由ISO/TC 176（国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会）制定的所有国际标准”。它不仅可以帮助组织运行质量管理体系，提高运行效率，也可以引领质量管理体系。

1.2 ISO 9000质量管理体系申请认证条件

企业申请认证ISO 9000必须具备以下基本条件:

（1）组织必须具备独立的法人资格或拥有独立的法人授权；

（2）组织必须按照ISO 9001：2008标准的要求，从而建立以文件为形式的质量管理体系;

（3）组织必须按照文件要求至少运行三个月时间，而且在认证审核之前必须进行一次或一次以上的管理评审和内部质量体系审核。

2 在各高校推行ISO 9000质量管理体系的必要性

高校，不同于社会上的各企业，属于特殊机构，如果在人才培养的教育管理过程中引入ISO 9000质量管理体系，对培养创新人才具有重要的意义。现阶段，ISO 9000质量管理体系的应用范围在不断扩大，涉及制造业、政府行政管理机构、金融机构、房地产部门以及各级各类教育机构等行业。在高等教育领域里引进和推行ISO 9000质量管理体系，已经成为社会经济不断发展的必然。特别是对于我国高校而言，经济社会发展速度不断加快，对于高素质的人才需求越来越大，因此对高等院校的教育要求也越来越高。我国政府不仅把教育摆在优先发展的战略地位，也积极采取措施加大对教育的财政投入，从而不断对教育进行改革，促进高校教育不断向现代化发展，提高专业型人才对于社会主义市场需求的适应能力。

3 我国高校推行ISO 9000质量管理体系所存在的问题

现阶段，我国高等院校在推行和应用ISO 9000质量管理体系的速度仍然很缓慢，随着我国对高等教育的重视程度不断加大，大量高校也在积极采取措施向现代化教育进程转变，但是促进教育向产业化发展还处于争论阶段，导致部分高等学校基本上沿用传统的管理教学模式。这种传统的模式不仅会耗费大量的成本，在管理过程中也逐渐出现了不合理和难以监控的问题。因此，许多高校开始积极响应人才培养的号召，在高等学校教育管理中积极引入ISO 9000质量管理体系，通过研究和实验，建立了一套切实可行的教育质量认证体系标准。虽然我国高校对ISO 9000质量管理体系予以关注，但是在推行ISO 9000质量管理体系的过程中仍然出现了很多问题。

3.1 ISO 9000质量管理体系推行步伐相对滞后

我国传统教育思想根深蒂固，短时期内想要在高等教育中应用ISO 9000质量管理体系，通过它来改变传统的教育、促进教育改革，在一定程度上，会严重影响我国教育领域市场化的发展。因此，学校要从传统教育方式向现代化进行转变，还需要一个很长时期的过程。关于ISO 9000质量管理体系在教育领域中的应用，并没有真正地建立起来，由于缺乏统筹的规划和安排，导致ISO 9000质量管理体系在实施的过程中缺乏规范的标准，而且大部分高校基本上都是采用企业所使用的认证体系和指标，并没有独立思考和研究关于教育管理的质量认证体系，从根本上来说无法加强人才培养、全面发展人才以适应社会和市场的需要。因此，对高校教育领域来说，只有进行合理公正的评价，具体考虑各个高校的实际情况，并且建立起高校自己独有的基于ISO 9000的质量管理体系标准，才能真正实现全面培养人才的目的。

3.2 高校管理者对ISO 9000质量管理体系缺乏全面的了解

现阶段，高校管理者缺乏对ISO 9000质量管理体系的重视，一方面他们对ISO 9000质量管理体系普及教育工作少，导致许多高校仅仅是熟悉ISO 9000这一术语的概念，而忽略了ISO 9000的内涵和对促进教育发展的真正作用；另一方面是政府计划经济管理色彩过于浓厚，导致高校的管理机制相对滞后，一定程度上不仅会严重影响高校招生的市场化，也会制约普通教育向大众化和现代化发展。大学教育办学市场化意识不强，就无法从高校的具体情况出发实现“市场推动教育发展”的目的。

3.3 ISO 9000质量管理体系缺乏统一的标准和安排

由于ISO 9000质量管理体系常常被应用于生产制造业和服务业，基本上是关于产品的信息，然而产品处于被动的状态、不具备思维能力，但是如果在高等教育中应用ISO 9000质量管理体系，面对的研究对象是学生，学生是主体，在一定程度上具有主动性和思维能力。因此，ISO 9000质量管理体系所面对的对象是具有产品和顾客的双重性，学校不能再像企业那样单纯地进行服务，而是要综合考虑到学生的特殊性。

4 建立ISO 9000高校教育教学质量管理标准体系的对策和建议

国内高等院校教学模式多种多样，需要从学校的不同情况出发，综合考虑各个高校在国内教育领域中推行ISO 9000质量管理体系所存在的问题，才能提出以ISO 9000为标准建立高校教育教学质量管理标准体系的对策和建议。主要包括以下四个方面：

4.1 提高高校对应用ISO 9000质量管理体系的重视程度

如果要充分发挥ISO 9000质量管理体系标准的作用，就必须充分了解和理解ISO 9000质量管理体系，建立一套适合高校教育的标准。一方面，必须以ISO 9000质量管理体系标准为参照，利用该体系在企业中成功应用的经验，通过高校进行全面的分析，并结合学校教育管理体制进行研究，从而制定出一套关于高校教育管理质量认证体系标准。另一方面，必须利用教育发展的优势，不断跟踪不同地区、不同高校对于ISO 9000的实施，从而总结和反馈信息，完善高校教育教学标准体系。

4.2 结合ISO 9000质量管理体系，对高校教育教学准确定位

首先，要明确实施ISO 9000质量管理体系的目的，在实施的过程中要善于实践和总结，制定出一套科学合理的学校教育质量认证体系；其次，应统一高校ISO 9000质量管理体系工作，明确学校的产品，提供明确的教育服务理念；最后，应结合学校的特点，明确人才培养目标，以教育、教学、管理以及服务为对象，全面发展和培养高校学生。

5 结论

在ISO 9000的基础上，建立高校教育教学质量管理标准体系，必须综合考虑到各个高校教育教学的特点，明确人才培养目标，把“学生”作为产品，从而促进高校提高教育教学质量。

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[2]江小明，程建芳. ISO 9000族标准引入高校教学质量管理的可行性分析[J]. 北京联合大学学报，2002（增1）.

[3]魏峥，姜运生，万凯. 高校ISO 9000族标准教育质量管理体系研究[J]. 中国成人教育，2002 （7）.

Study on the Teaching Quality Management Standard System of Higher Education Based on ISO 9000

Du Binhui, Wang Cheng ( China Environmental United Certifi cation Center Co., Ltd )

At the present stage, China's higher education is developing. At the same time with the scale of higher education expanding , an increasing number of students have been flooded.As for the topic" how to improve the quality of higher education", it plays a more and more important role in training personnel of all-round development. ISO 9000 quality management system mainly based on the relationship between enterprises and customers makes the establishment and implementation of the quality system, which can help colleges and universities establish the standard research system and cultivating the talents with innovative spirit and practical ability. This paper starts from the concept of ISO 9000 quality management system.Then, it is very important to analyze the problems of implementing ISO 9000 quality management system for China's colleges and universities ,thus studying the necessity and significance of the promotion the implementation of ISO 9000 quality management system according to the implementation of ISO 9000 quality management system. Finally, some effective countermeasures and suggestions are put forward.

ISO 9000, quality management, teaching quality, standard system