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严守党章党规永做合格党员

2016-02-11王炯

唯实 2016年9期
关键词:党规党章党员干部

认真学习党章党规、严格遵守党章党规,是加强党的建设基础性经常性工作,也是全体党员的应尽义务和庄严责任。党的十八大刚闭幕,习近平总书记就向全党发出了“认真学习党章、严格遵守党章”的号召。这次“两学一做”学习教育,把学习党章党规作为重要内容。前段时间,省委常委会带头开展了专题研讨,李强书记在我省“两学一做”学习教育工作推进会上,对学好党章党规也提出明确要求。我主要结合学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神和中央、省委部署要求,围绕“学党章党规、做合格党员”这个主题,谈些认识和体会。

一、学习党章党规是每个党员的必修课

习近平总书记在“七一”重要讲话中,谆谆告诫全党“不忘初心、继续前进”,这既是对我们党95年奋斗历程的深刻总结,也是中国共产党人战胜挑战、赢得未来的行动纲领。那么,我们党的初心是什么?如何才能不忘初心、继续前进?学好党章党规,我们就能找到本原,知道我们党为什么出发;能明晰方向,知道怎么样一路前行;能划清底线,把每一步走得更稳健、更坚实有力。

学习党章党规是确保全党思想和行动统一的重要前提。党章党规是一个政党为保持政治上、思想上的一致和组织上、行动上的统一而制定的党内法规。我们党自成立之日起,就把马克思主义作为行动指南,把共产主义确立为远大理想,把为人民服务作为根本宗旨,把组织和纪律建设作为重要保障,并将其鲜明写入党章,体现为党的整体意志,为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。95年来,正是在党章党规的正确指引下,我们党才实现了政治上思想上的高度统一、组织上的空前团结和行动上的步调一致,从诞生时仅有50多名党员的小党,发展成为拥有8800多万党员的世界第一大执政党;从革命进入建设、改革年代,战胜了前进道路上的各种风险和挑战,团结带领人民取得了举世瞩目的“三大历史贡献”,实现了“三次伟大飞跃”,使中华文明、科学社会主义、中华民族焕发出“新的蓬勃生机”。学好党章党规,推动全体党员干部扎牢信仰之根、形成统一意志,就能汇聚起磅礴之力,推动中国特色社会主义不断从胜利走向胜利。

学习党章党规是推进全面从严治党的基础工程。党的十八大以来,全面从严治党的一系列探索实践,都充分体现了对党章党规的遵循和维护。比如,落实党组织全面从严治党主体责任,就是对党章“坚持党要管党、从严治党”的深化;严格执行八项规定,就是对保持清正廉洁、密切联系群众、艰苦奋斗等要求的重申。与此相反,一些问题的产生都与背离党章党规有关。比如,党章规定,“所有共产党员都不得谋取任何私利和特权”,但仍有一些干部以权牟利;党章规定,“坚决反对一切派别组织和小集团活动”,但仍有部分人置若罔闻,搞拉帮结派、团团伙伙;干部选拔要坚持“五湖四海、任人唯贤”,少数地方仍然曝出任人唯亲、搞裙带关系等问题。习近平总书记深刻指出,“党章是我们立党、治党、管党的总章程”,“全面从严治党首先要尊崇党章”。党要管党,必须以党章党规为根本依据;从严治党,必须从严格遵守党章党规做起。只有认真学习遵守党章党规,准确把握必须遵循的行为准则,真正使之成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线,管党才管到了根本点,治党才治到了要害处。

学习党章党规是党员干部锤炼坚强党性的重要途径。党性是党的性质、宗旨、作风、纪律等在党员干部思想言行中的综合反映。党性不会自发形成,也不会随着党龄的增加或职务的升迁而自然增强,只有经过长期的、自觉的党性修养和锻炼才能不断增强。习近平总书记强调:“全党学习贯彻党章的水平,决定着党员队伍党性修养的水平。”党章党规如旗,指引了我们党的前进方向;党章党规如史,记载了我们党的成败得失;党章党规如尺,确定了我们党的规矩方圆。党章党规不仅规定了党性修养的基本内涵,划定了行为边界,还提供了加强党性修养的标准、尺度和方法,是广大党员干部进行自我教育、自我提高的最好教材。不少被查处的党员干部在“忏悔录”中都谈到,成为领导干部后就没有再看过党章,忘记了党员身份。这是一些党员干部走上歧途、腐化堕落的重要原因。认真学习遵守党章党规,有利于引导党员干部强化党员意识,自觉加强党性修养,严守党的纪律规矩,做到忠诚干净担当。

二、学习党章党规重在把握精髓要义

在95年的奋斗历程中,我们党形成了以党章为根本、以民主集中制为核心、由相关具体法规制度组成的较为完备的党内法规制度体系,按其重要程度和效力等级,可以分为四个层级。“党章”是党的根本大法,在党内具有最高效力;“准则”处于第二层级,着重对全党政治生活、组织生活和全体党员行为做出基本规定;“条例”处于第三层级,侧重于对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作做出全面规定;“规则”、“规定”、“办法”、“细则”等处于第四层级,侧重对党的某一方面重要工作或者事项做出具体规定。经过多年的努力,我们党已形成包括1部“党章”、2部“准则”(党内政治生活若干准则和廉洁自律准则)、24部“条例”,以及一系列“規则”、“规定”、“办法”、“细则”。学习党章党规,概括起来要把握住以下四个方面:

党的政治方向。对一个政党来说,政治方向就是这个政党为之奋斗的目标,集中反映了其所代表阶级的根本利益和共同意志,这主要体现在党章的总纲中。一是关于党的政治纲领。党的纲领是一个政党的最高理想和最终目的,是举什么旗、走什么路的根本标志。共产党的第一个纲领,是1847年马克思、恩格斯起草的《共产党宣言》,第一次全面系统地阐述了科学社会主义理论,指出共产主义运动将成为不可抗拒的历史潮流。同时马克思、恩格斯还起草了《共产主义同盟者章程》,这是共产党的第一个章程,规定了盟员的条件必须“承认共产主义”。十月革命一声炮响,给中国送来了马克思主义,李大钊1919年就发表了《我的马克思主义观》,与陈独秀等一起成为在中国最早传播马克思主义的先驱。我们党从一大党纲起,就把实现共产主义作为最高理想和最终目标,此后党章虽历经16次修改,但这一最高纲领从未改变。95年来,正是怀着对实现共产主义的忠贞信念,深信“共产主义在中国必然得到光辉的胜利”,一代代共产党人不惜抛头颅洒热血,前赴后继,一往无前。方志敏在《可爱的中国》中写到:“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理。”正如习近平总书记指出的:“中国共产党之所以叫共产党,就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。”我们学习党章党规,首先要坚守党的纲领,把实现共产主义作为矢志不渝的奋斗目标。二是关于党的政治性质。党章开宗明义指出,我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党的七大到十六大召开之前,党的性质一直表述为“一个先锋队”。为什么修改为“两个先锋队”呢?因为改革开放后,随着市场经济的发展,民营经济在国民经济中比重越来越大,为解决私营业主入党问题,党的十六大对党章进行了修订,增加了“中国人民和中华民族先锋队”的表述,变成了“两个先锋队”。其实,“两个先锋队”的表述最早是在1935年瓦窑堡会议《决议》中提出的。为实现最广泛的抗日民族统一战线,《决议》提出中国共产党是中国无产阶级的先锋队,又是全民族的先锋队。1937年毛泽东同志在《论鲁迅》中也强调:“我们共产党是无产阶级的先锋队,同时又是最彻底的民族解放的先锋队。”学习党章党规,要加深对党“先锋队”性质的理解,充分认识到肩上的千钧重担,既要一马当先、带头苦干实干,又要当好表率,团结带领人民群众,推动党的各项事业不断向前发展。三是关于党的政治指引。指导思想事关党的事业兴衰成败。党章明确提出,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是全党的行动指南和思想引领。从毛泽东思想到科学发展观,既一脉相承,又不断发展,都是马克思主义与中国革命、建设、改革实际紧密结合的产物,体现了我们党指导思想的与时俱进。我们党是马克思主义政党,从成立之日起就牢固确立了马克思主义的指导地位,但马克思主义不是教义,而是分析问题、解决问题的世界观和方法论,马克思主义只有与具体实践相结合,才能放射出真理的光芒,焕发出蓬勃的生机。在我们党的历史上,曾经发生过马克思主义与中国实际相结合产生的偏离,出现了教条主义、投降主义、冒进主义、分裂主义,使我们党经历了一次次艰难曲折。正是在这个意义上,刘少奇同志曾经指出:“我们党过去的屡次失败,都是指导上的失败,是在指导上的幼稚与错误而引起全党或重要部分的失败。”我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进,让马克思主义“活的灵魂”在中国大地生根,形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,成为具有强大生命力的中国化马克思主义。学习党章党规,既要牢固确立马克思主义的指导地位,又要根据实践和时代发展,不断推进马克思主义中国化进程,指引中国特色社会主义事业不断发展。四是关于党的政治优势。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是党执政后的最大危险。党的七大首次将全心全意为人民服务载入党章,成为我们党的宗旨。革命战争年代,党要生存发展、实现政治目标,一刻也离不开群众的支持,这是我们党在“白色恐怖”、国民党围追堵截和日寇“扫荡清剿”环境下得以发展壮大的根本原因。执政后,作为执政者、管理者,与群众关系有着天然的脱离危险,没有思想上的清醒认识和行动上的高度自觉,就很难做到与人民群众始终保持血肉联系。党的八大作为我们党执政后的第一次党代会,在坚持宗旨的基础上,又突出强调要发扬群众路线,并写进党章。学习党章党规,要始终站稳人民立场,牢记为人民服务根本宗旨,自觉践行群众路线,同群众一块苦、一块干、一块过。

党的组织制度。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,组织严密是党的光荣传统和独特优势。党的组织制度主要包括民主集中制、党的代表大会制度、党的组织生活制度、党的选举制度、党内议事规则等。重点要把握以下几点:一是民主集中制。1847年马克思、恩格斯在创建共产主义联盟时,就提出了民主集中制的思想。第一个明确提出民主集中制的是列宁。民主集中制是民主基础上集中和集中指导下民主相结合的制度,规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系。我们党五大修订的党章首次提出党的指导原则为民主集中制,十二大修订的党章对民主集中制做了集中规定,此后修订的党章,都对坚持民主集中制原则进行专门表述。对我们党来说,民主集中制既是根本组织原则和领导制度,也是群众路线在党的生活中的具体运用。二是党的委员会制度。我们党从创立之初,就明确规定有五名党员的地方可建立地方委员会。委员会制度本质上是一种集体领导制度,是各成员权利平等、民主议事的制度,是少数服从多数、在多数人意见基础上进行决策的制度。由于党创立初期人数较少,领导机构和人员不健全,党委会的核心制度——集体领导制度并没有真正建立起来。面对大革命即将失败的严峻形势,五大明确提出,中央应强毅地实行集体领导制度,但因为党长期处于战争环境,各级党委成员不具备集中开会决定重大问题的条件,导致“个人包办现象”严重存在。为纠正这种现象,1948年毛泽东同志亲自起草了《关于健全党委制》的决定,并在“进京赶考”前夕发表了《党委会的工作方法》这一光辉著作。我们党从创立之初就确立了集体领导制度,并由此形成了党代会、党的全会、常委会的组织架构。时隔67年的今年,习近平总书记仍批示要求认真学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》,充分说明党的委员会这一集体领导制度的重要。同时党章规定,党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,集体领导做出决策,各成员按照分工负责落实,从而建设步调一致、坚强有力的领导集体。三是“四个服从”原则。二大通过的第一部党章提出了“两个服从”,即全国大会及中央执行委员会之决议,本党党员皆须绝对服从之;本党一切会议均取决多数,少数绝对服从多数。“四个服从”是在六届六中全会上首先提出来的。当时抗日战争全面爆发,王明不执行中央指示,在武汉另搞一套,擅自发表《中国共产党对时局宣言》,提出“六大纲领”,推翻中央的《抗日救國十大纲领》,还“秘密请求在武汉的一位苏联同志转告斯大林和季米特洛夫”,以求得共产国际在组织上的干预。1938年9月召开的六届六中全会,分清了路线是非,明确提出“四个服从”。七大首次把“四个服从”写入党章,规定党员个人服从所属党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,部分组织统一服从中央。“四个服从”规定的是党员个人与组织、上下级组织之间的关系,而不是上下级个人之间的关系。“文革”期间九大修订的党章把“下级组织服从上级组织”改为“下级服从上级”,强调的是下级对上级个人的绝对服从,对当时党内民主生活的不正常起了推波助澜的作用。十二大修订的党章恢复了“下级组织服从上级组织”的提法,并加入禁止个人崇拜的内容,使党内民主生活得以回归正常。四是党的组织生活制度。党章规定,凡是有正式党员三人以上的地方,都应当成立党的基层组织。每个党员,无论职务高低都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。在长期的实践中,我们党形成了“三会一课”、民主评议、党性分析等多种组织生活形式,我省近几年还探索出“党员统一活动日”等,我们都必须很好坚持。

党员的权利义务。党员在党内既享有一定的权利,也要履行相应的义务。七大修订的党章第一次以条文形式规定了党员四项义务,同时赋予党员四项权利;八大修订的党章关于党员义务的规定增至十项,党员权利也增至七项;十二大修订的党章将党员权利和义务都调整为八项。权利包括有接受党的教育和培训权、参加党的政策问题讨论发表意见权、在党的会议上有根据地对党的任何组织和任何党员批评检举揭发权、有选举和被选举权、申诉权等。义务主要包括认真学习、坚决贯彻党的路线方针政策、在生产工作学习和社会生活中发挥先锋模范作用、个人利益服从党和人民的利益、自觉遵守党的纪律、严守党和国家秘密、对党忠诚老实、密切联系群众、发扬社会主义新风尚、坚决同消极腐败现象作斗争等。党员权利和义务是统一的,党员要切实履行应尽的义务,党组织也要充分尊重和保护好党员权利。

党章对党员领导干部标准更高、要求更严,强调党员领导干部除了要模范履行党员各项义务外,还必须具备“提升马克思主义理论素养”等严于普通党员的六项基本条件。我们说,党员从握紧拳头宣誓入党那刻起,就意味着主动放弃了一部分普通公民享有的权利和自由,而党员领导干部作为“关键少数”,更要树立正确的权力观、地位观,充分认识到权力是一种责任和义务,是人民赋予的,只能用来为人民谋福祉,任何时候任何情况下都不能任性用权,更不能以权谋私。学习党章党规,不仅要知晓自己的权利,还要明晰应尽的义务,对标找差,严格自我约束,做一名合格党员干部。

党的具体纪律。我们党自成立之日起,就把纪律和规矩写在自己的旗帜上,并根据不同历史时期肩负的历史使命加强纪律建设。党的二大通过的第一部党章就专门设立了“纪律”一章。第一个因违反纪律被开除出党的是一大代表陈公博。1922年陈炯明发动叛乱,炮轰孙中山的总统府,中共中央决定“联孙反陈”,要求广州党组织断绝与陈炯明的关系,但时任负责人陈公博因与陈炯明私交甚好,不仅没有执行中央决定,反而支持陈炯明,中央再三规劝仍不悔改,1923年被开除党籍。历部党章都对遵守党的纪律做出具体规定,去年颁布的《中国共产党纪律处分条例》明确规定党员干部必须遵守政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律,为党员干部开出了“负面清单”,划出了不可触碰的行为底线。

在党的所有纪律中,政治纪律是打头管总的。严守政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。重点要把握好三条:一是必须坚决贯彻中央的路线方针政策,正确处理好保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二是不能公开发表散布违背中央精神的言论,制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的信息。特别是在互联网时代,QQ、微博、微信已经成为信息传播的重要途径,党员干部一定要明辨是非、激浊扬清,做好引导群众的工作。三是不能违反党的民族宗教政策,破坏民族团结。加强纪律建设,严守政治纪律和政治规矩永远是第一位的,在重大原则问题和大是大非面前,必须立场坚定、旗帜鲜明。

组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。一个政党如果没有政治纪律,就失去了前进方向;如果没有组织纪律,那只能是一盘散沙。严守组织纪律,重点要把握好以下几点:一是对党忠诚老实,言行一致、表里如一,当老实人、说老实话、做老实事。现在有的干部在报告个人事项时,遮遮掩掩甚至隐瞒不报,有的办了因私护照、有港澳通行证,根本没给组织上说一声;有的填报家庭财产时,故意瞒报漏报,组织上核实时谎称不知道;有的改年龄、改学历,就像总书记说的,档案中除了性别其他都是假的。现在如实填报个人重大事项是一条硬杠杠,同志们一定要严格遵守规定和要求,不要等出了问题后悔莫及。二是坚决服从组织决定,对组织交办的工作、做出的安排必须坚决服从,决不能讨价还价、打任何折扣。三是必须严格执行党的干部人事工作制度,决不允许买官卖官、跑官要官、造假骗官,决不允许在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、贿选等非组织活动。特别是当前正值换届,党员干部要带头落实中央“九严禁”的纪律规定,带头落实省委和李强书记关于严肃换届纪律的各项要求,确保换届风清气正。

还有廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,这里我就不一一多讲了。

三、学习党章党规贵在做到知行合一

“两学一做”学习教育基础在学、关键在做。学习党章党规要学而懂,增强认同感,既要知其然更要知其所以然,搞清弄懂贯穿其中的马克思主义立场观点和方法,搞清弄懂党所处的历史方位和承担的历史使命,搞清弄懂党章党规对党员的政治要求和纪律要求,切实增强对党章党规的心理认同、情感认同、价值认同。要学而信,增强归属感,做到追本溯源,知道我们党的初心是什么、精神基因是什么,明白我们党从哪里来、怎样一路走来、怎样走向未来,永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,始终坚守共产党人的精神家园。要学而用,增强使命感,做到以学促知、以知促行,把学习成果转为实际行动,自觉做党章党规的积极践行者、忠实捍卫者。我省有513万多名党员,占到总人口的6.4%。李强书记在我省“两学一做”学习教育工作推进会上强调,这个中坚稳住了,作用发挥了,我们的政治大局就牢牢稳住了,我们各项事业发展就有了根本保障。党员干部学习党章党规,要把成果体现到先锋模范作用的发挥上,体现到推动经济社会发展的實际行动中。

要在不忘初心、坚定理想信念上树标杆。今年是红军长征胜利80周年。在80年前那场艰苦卓绝的长征中,面对数十万敌人的围追堵截和极其罕见的恶劣环境,红军将士身处险境绝路却能一往无前,受尽艰辛磨难也毫不退缩,掩埋好同志的遗体又继续前行,靠的就是理想信念的支撑。据统计,在革命战争年代,我们党有1/4的中央委员、候补委员,1/4的政治局委员、候补委员英勇牺牲,有名可查的党员烈士超过370万,他们用生命和坚韧诠释着共产党人对理想信念的执着追求。我们今天没有多少血与火、生与死的考验,但随着社会的深刻变革,各类思想思潮交锋日趋激烈,给党员干部的思想观念带来前所未有的冲击,越是在这种情况下,越要高举信仰的旗帜,挺起信念的脊梁。要把共产主义理想和中国特色社会主义信念作为精神支柱。习近平总书记指出,理想因其远大而为理想,信念因其执着而为信念。对共产党人来说,共产主义信仰是不改的初衷、不懈的坚守、不变的承诺。每个党员干部都要始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求,自觉拧紧思想“总开关”,点亮人生指路明灯,为实现共产主义奋斗终身。要把对党绝对忠诚作为根本政治要求。对党忠诚是不忘初心的具体体现,“绝对”二字强调的是自始至终、不掺任何杂质和水分、无怨无悔。要做到在党爱党,切实增强“四个意识”,自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威;在党信党,对党忠诚老实,听从党的指挥,服从党的安排;在党为党,为实现党的理想和目标奋斗终身。要把加强党性修养作为重大使命。坚定理想信念,起决定作用的是党性。现在党员干部大都有较高的学历,但较高的学历并不意味着较强的党性修养。李强书记在“国内动态”清样《华西村党性教育见闻》上批示:开展党性教育十分重要,在“两学一做”学习教育中,要善于发现、总结和推广一批基层典型。要利用多种形式抓好党性教育,引导党员干部坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,不断补精神之“钙”,固思想之元,培为政之基,始终坚定“四个自信”。党员干部不但要带头强化党性修养、坚定理想信念,还要加强对群众的引导。前段时间,南京航天航空大学教师徐川在微博上讲了“我为什么加入中国共产党”的故事,引起广大网民广泛关注和共鸣。我们要认真学习,加强宣传和教育,使党的理想信念成为全社会团结奋斗的共同思想基础。

要在增强宗旨观念、一心为民造福上做表率。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,任何时候任何情况下,党员干部都要牢记于心、躬身践行。自古以来,我国就有以民为本的思想渊源,比如,“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”,“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,大家都耳熟能详。宋朝的苏轼从政为官40年,曾经历过三次贬谪生涯,但一直坚持为官以民为本。他在徐州亲自带领官员防洪、筑堤,在杭州疏浚西湖、修筑苏堤,在惠州引泉入城、供百姓饮用,各地的东坡井、东坡书院都是苏轼为民创下的实绩。古代官吏尚且有为天下苍生谋利的胸怀,作为新时期的党员干部,更要坚持把人民放在心中最高位置,时刻想到万家灯火,念着百姓忧乐。为人民服务不是空口号,要落实到具体行动上。一方面要躬身践行群众路线。现在存在这样一种情况,有的干部一心想干事,但老百姓不理解、不支持,甚至出现了干部一边干工作、老百姓一边看热闹的尴尬景象,问题就在于没干到群众心坎上。习近平总书记之所以强调,当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇,就是因为现在不少领导干部习惯于在办公室里听汇报、做决策,与群众直接联系少了,接不到地气。广大党员领导干部要更多地深入基层一线加强调查研究,把群众心思摸透,把具体情况搞清楚,这样干工作才能符合实际,才能得到老百姓的理解支持。走群众路线不仅要经常面对面同老百姓打交道,还要善于运用新媒体了解社情民意,回应群众关切。另一方面,要切实解决群众实际问题。群众是最务实的,不光看你说了什么,更看你做了什么。为民服务就是要从群众最关心的现实问题着手,办好他们最急需的大事小事,让他们更有获得感。比如,在脱贫攻坚上,不能觉得制定了政策、下拨了资金就可以高枕无忧了,更多的是要聚焦精准,真正帮到点子上。还比如,现在大多数老百姓生活富裕了,基本上实现衣食无忧,但他们对教育医疗的需求、对环境保护的需求与日俱增,我们的工作就是顺应群众需求,帮助他们解决好这些问题。

要在敢于担当作为、奋发干事创业上走前列。党的先锋队性质,要求党员干部在各行各业上发挥先锋模范作用。江苏党员干部历来有干事创业的好传统,从“四千四万”精神、“张家港精神”,到“昆山之路”、“园区经验”,都是党员干部带领群众拼搏奋进的真实写照。现在相比于改革开放初期,我们少了思想保守与观念落后的困境,少了物质匮乏与体制束缚的难题,但同时也多了一些深水区的“改革阵痛”、转型期的“两难烦恼”,多了一些利益的纠结、思想的困惑,一些干部出现了“为官不为”的现象。李强书记在县委书记工作讲坛上对县委书记提出了四个方面要求,其中就谈到肩膀要硬、心胸要宽。指出所谓肩膀要硬,就是要敢于担当;并分析了一些干部不敢担当的主观因素,一是心中有私,二是心中没底。心中想着私情私利,当然不想担当;对做工作心中无数、没有底气,就不能担当。党员干部干事创业,要有担当的精神。习近平总书记指出:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”没有一种忘我的精神,没有一种奉献的意识,就不可能有真正的担当。作为党员干部,只有把党和人民的事业作为最大责任,真正解决好“心中有私”问题,才能有真诚的、忘我的担当精神。要有担当的本领。面对经济发展新常态、供给侧结构性改革,有的干部不知从何处下手,出现“知识恐慌”、“本领危机”。现在省委对学习抓得很紧,除了党校集中培训轮训、领导干部学习会,还搭建了县委书记工作讲坛学习平台,接下来还准备每两个月举办一次学习报告会,促进党员干部加强学习。学习上外力只起推动作用,关键要靠自觉。党员干部要把学习当作一种使命责任、一种境界追求,不断提高推动经济社会发展的能力。同时还要读社会实践这本“无字之书”,善于把所学知识转化为开展工作、解决问题的思路和方法,在实践历练中提升担当作为的本领。要有担当的作为。顺风顺水时,做点顺水推舟的事那不叫担当,面对矛盾迎难而上,面对风险挺身而出,面对失误勇于担责,面对歪风邪气果断亮剑,这才叫真担当。中国女排时隔12年重新夺得奥运冠军,再次诠释了“女排精神”的真谛,团结一心、永不言弃、奋力拼搏就是女排姑娘们勇于担当作为的生动写照。领导干部以身作则、以上率下是担当,普通党员把本职工作做好,在平凡岗位上创造出不平凡业绩,也是一种担当。担当难免会出现失误,但只要出于公心、一心为民,组织上就要为担当者负责,推动在全社会形成奋发干事创业的鲜明导向。

要在严守纪律规矩、永葆清正廉洁上当示范。 党章党规对各级党组织和全体党员划出了行为底线,党员干部要牢牢刻印在心,时时警醒自己,处处对照检视,真正把纪律规矩作为规范言行的硬约束。要切实转作风。中央八项规定已经出台三年多了,应该说效果很明显,但就是在这么一个高压态势下,仍然存在顶风违纪的行为,特别是隐性的问题还比较多,防反弹防变异的任务仍然十分繁重。最近江西省纪委通报了一例典型案例,一名县委书记刚提拔为副厅级,一个干部私人请客組织大家“小聚聚”,把地点安排在具有私人会所性质的隐蔽场所,受到了党纪处分。我省也有这样的案例。作风建设这根弦永远不能松。要严格守纪律。有位哲人曾经说过,挣断线的风筝不仅不会得到自由,反而会一头栽向大地。这同样说明,只有在纪律约束下才能得到真正的自由,不守纪律就有可能会头破血流。党员干部严守纪律,要知道“天高地厚”。这个“天”就是党的性质宗旨和纪律规矩,要明白这是高悬头顶的“达摩克利斯之剑”,我们要心存敬畏、严格遵守;“地”就是老百姓,要清楚群众的眼睛是雪亮的、心中有杆秤,自觉把自己置于群众的监督之下,做到严守底线、不逾规矩。要做到常自省。领导干部权力不小,诱惑也不少,一定要对照党章党规经常反省自己,看看还有什么地方没做到位、需要改进的,进一步强化清廉自觉。现在是网络和自媒体时代,人人都是“记者”,处处都有“摄像机”,党员干部的一言一行都在聚光灯下。大家一定要自重自省、自警自励,时时处处以榜样力量感召群众。

(本文系中共江苏省委常委、省委组织部部长王炯同志在中共江苏省委党校2016年秋季学期开学典礼上的讲话,略有删节)

责任编辑:戴群英

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