浅析风电项目建设进度把控要点

2016-02-11国华锡林郭勒新能源有限公司孙金龙

太阳能 2016年4期

关键词：业主施工单位工程

国华（锡林郭勒）新能源有限公司 ■ 孙金龙

浅析风电项目建设进度把控要点

国华（锡林郭勒）新能源有限公司 ■ 孙金龙

进度管理是风电工程项目管理的重要内容之一，做好施工进度控制管理对保证工程按时完工起着决定性的作用。结合多年来风电工程建设实践经验，本文从多方面讲述和分析了50 MW新建风电项目实现当年建设、当年完工、当年收益的控制关键点。

风电项目；建设进度；控制要点

0　引言

针对北方有效施工期短、冬季歇工时间长的特点，风电进度管理的重要性尤为突显。鉴于风电项目主要设备均由业主方供应，所以业主方在如何做好施工进度管理工作方面更应苦练“内功”，加强对施工单位及监理单位质量控制体系的监控和管理，准确把控施工阶段实施质量、进度控制的要点，从而保证工程及时、有序、高质量的完工。本文就风电项目进度管控要点进行分析。

1　做好充分的思想动员，以必胜理念武装参建人员的头脑

项目建设初期，业主方要组织员工全面预估、分析工程可能面临的困难，做好相关应急预案，并提出对全体参建人员的3项基本要求：重安全、保质量、卡工期。不搞运动、不搞形象，要心无旁骛搞建设，思想的高度统一对于整个项目运作的效率、节奏和侧重点起至关重要的作用。虽然项目开展过程中难免会遇到各种各样的突发问题，但只要思想高度统一，项目管理就不会偏离主线，确保项目始终能在一个高度可控的范围内正常开展，从而可按照既定的工程管理目标去严控安全、质量、进度。因此，思想政治工作完全有理由、有必要通过切实可行的措施，以员工可以并愿意接受的方式贯彻到实际工作中，起到实实在在的保驾护航，甚至提纲挈领的作用。

2　树立高度奉献精神和忘我的工作态度

务必使全体工程人员的工作目标具备高度的一致性。工作行为具备高度的统一性，务必使大家抱着对工作高度负责的态度全身心地投入到工作中。全体工程人员始终要讲究团队协作、善于开拓思维、勇于拼搏进取、敢于推陈出新，务必要树立正确的责任观、荣誉观。大家战斗在基建一线，对项目全局进展情况、问题重点症结、事情的轻重缓急了然于胸，可大幅提高现场决策的针对性、高效性和准确性。

3　合理安排建设工期，动态调整施工计划

务必要高度重视施工计划的重要性。项目开工前，业主方要严格按照工程“一图六表”管理规定开展二级工程网络图编制、审核工作，紧密围绕工程计划投产日期，通过工期反推思维借助project项目管理软件形成切实、科学、缜密的二级工程网络图，并按照“逐级上报、审批”的原则对工程进度计划进行全面探讨与分析，力求使二级工程网络图成为现场施工进度遵循的唯一主线。

施工单位进场后，建设单位要及时联合监理单位对施工组织设计进行全面审核，重点对工程进度计划的合理性、及时性、可行性进行评审、总结；并要求施工单位在限定日期内根据施工组织设计评审意见，结合建设单位编制的二级工程网络图，编制、出版施工总进度图，该进度图是施工单位编制月度进度计划的重要参考，同时也是建设单位支付月度工程款的重要依据。

施工过程中要密切关注工程实际进度，及时发现影响工程进度的消极因素，动态调整工程进度计划，切实发挥工程进度计划的理论指导作用。务必要求施工单位严格按照施工组织设计及投标文件所列人员、机械、设备清单进行施工现场实际配置，确保工程建设硬件条件完全满足工程进度需求；条件允许的情况下要积极督促施工单位采用更加先进的施工方法和工艺，使用更加先进的施工机械，尽可能加快施工进度。

4　及时掌握政策动向，加强同主管部门的密切沟通

在充分学习、研究和执行风电项目建设相关政策的同时，要大力加强与主管部门的沟通。一是工作上严格执行政策规定，二是在政策允许的范围内，争取可以并行进行的程序及早展开，通过变更原串行作业模式为并行作业模式，为原本十分宝贵有限的基建期争取更多的时间。如提前完成风电机组、塔筒的采购工作，尽早完成造价咨询单位的确定，在项目核准之际即能开展完成项目微观选址和地勘工作，这将为建安工程招标奠定坚实的基础，为项目基建节奏打下决定性基础。

5　对基建程序充分研究，高效推进项目进展

在项目建设初期，应深刻反思以往基建项目中遗留问题产生的原因和避免这些问题所采取的措施，并及时通过会议形式向各参建单位进行传达和强调。要将“基建为生产、以人为本、长治久安”3大理念贯穿于设计、施工、验收的始终，从基建管理程序上保证过程控制。每道工序施工之前，要先进行样板施工，通过提前确定样板，细化设计，减少施工期间技术问题的影响［1］，严格杜绝残留问题延续到下一环节。这样既能保证工程按计划开展，少走弯路，又能杜绝返工，保障工程一次成型，在保证工程质量的同时确保工程按计划顺利开展。

6　保障“五通一平”，强化施工辅助建设

作为施工前期准备工作，业主方务必要尽早着手“五通一平”建设，加强“五通一平”过程管控，确保“五通一平”辅助建设的高效率、高质量。施工过程中要严格执行道路、水源、电源等辅助建设的区域责任制管理，即明确划分施工辅助建设的区域责任单位；并要求各区域责任单位定期对所辖辅助设施进行巡检和日常维护；沙尘暴、大雨等特殊天气过后，施工单位要第一时间开展针对性特巡，对道路、电源、水源等因客观原因造成的损坏及时进行修补和完善。确保“五通一平”辅助建设可靠、稳定的服务于主体工程建设，避免因辅助设施损坏对施工进度造成影响，保证工程顺畅开展。

7　重点工作专人负责，集中力量攻坚克难

针对项目建设过程中的重点、难点工作，要尽早安排专人负责“盯、跟、催”工作，同时要将该项工作纳入员工绩效考核范畴。项目建设部要围绕各项重点工作定期开展专题会议，会上由专责人员汇报工作所取得的阶段性成果，总结、分析工作过程中遇到的难点与问题，全面预估所遇问题的严重性与影响力，对于超出自身能力范围的问题要及早请示，申请支援。施工过程中难免会遇到较为棘手的问题，例如征地补偿问题，处理不当往往会严重影响工程进度。针对类似问题，要尽快集中公司重点力量，专门成立攻关小组，集思广益、积极应对，全面攻克疑难杂症。

8　强化施工资料管理，确保工程软件建设

施工过程中资料的管理是不容忽视的一个重要环节，加强资料管理对于强化工程“四控”管理具有重要的意义。项目开工之初，业主方通过组织各参建单位召开工程协调会统一、明确施工资料管理标准，并规范、细化阶段性材料报审程序与时间要求，确保开工报告、施工组织设计等开工前支持性文件与资料报审工作的合规、合时，为保证工程按计划顺利开工建立可靠的软件基础。根据以往经验，施工过程中各类检验、实验报告往往成为拖沓资料报审工作、影响前后施工程序衔接的制约因素，过程资料管理不善甚至会造成现场停工坐等的消极局面，工程结算工作滞后也常常源于施工单位结算件编制、报审工作的不及时或不合理。因此，各参建单位务必要高度重视施工资料管理的重要性，在保证归档资料编制质量的同时要确保资料管理与现场进度管控同步进行。

9　重视设计图纸对工程进度的制约作用

施工图纸的出版直接制约着招投标进度和施工进度，业主方必须要高度重视施工图纸的设计、出版工作。设备的招标定标是制约施工图出版的重要因素，故业主方应根据施工计划严格执行招标计划，会同设计院严把出图计划，加强与设计单位的沟通与联系，有必要时安排专人负责设计院催图，保证图纸不会制约工期；同时要高度重视图纸设计的准确性、合理性，进一步强化图纸会审深度，增加阶段性图纸会审次数，尽早发现图纸设计过程中存在的问题与纰漏，从源头控制图纸编制质量，尽力避免图纸变更等设计问题。业主方要积极督促设计单位尽可能优化设计方案，改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间，从而缩短施工工期。

10　充分发挥合同约束力，有效建立奖惩机制

要高度重视和充分发挥施工合同的控制力和约束力。施工合同中要添加、明确专款专用条款，充分保障劳动力、机械的充足配备和材料的及时进场，防止施工过程中施工单位因资金问题影响施工进度。随着工程各阶段控制日期的完成，业主方要按照约定付款程序及时向施工单位支付工程款，并按照工程节点设立奖惩制度，提前或按期完成给予奖励，拖期给予处罚。同时要将合同目标工期进行阶段性分解，并把各阶段性目标工期第一时间落实到各班组、各施工队。施工单位通过建立项目经理责任制，加强与各班组日常交流，有针对性地做好深入细致的思想教育和激励工作，充分调动一切积极因素，努力使全体施工人员树立强烈的工期意识，增强按期完成施工任务的紧迫感和责任感；通过适时开展劳动竞赛及创先争优活动，并加入合理的奖励机制，充分激发施工人员的劳动热情，不断掀起施工生产高潮，促进施工连续均衡的开展［2］。

11　充分重视监理的作用

首先要充分重视、发挥监理的“四控、两管、一协调”作用，防止监理形同虚设，起不到应有的质量、进度监控作用。另一方面，由于监理水平高低不一、职业操守良莠不齐，作为业主方必须掌控全局，在各个专业人员配齐的情况下，业主方需有能力进行投资、安全、进度控制，这样监理的主要作用是进行质量、工艺控制，原材料检验，以及资料、信息管理，工作重心的收缩将使监理有更大的精力做好份内工作。

12　卡死关键节点，确保大目标的顺利实现

由于工期短，稍有一个环节发生问题，有可能会对年度基建计划产生严重影响。因此，需开工之初即安排整体的施工进度协调计划，明确并强调工程关键节点，各工序、各单位的节点全部制定完成，并进行动态的通知和协调。严格执行工地周例会制度，及时发现、解决现场发生的问题及遇到的困难，布置下周重点工作，及时纠偏。整个施工过程要在业主方的统一协调下严格按照工程整体计划有序开展，施工单位要及时完成隐蔽工程施工工序并预先通知各施工单位、施工班组相关工序完成时间，做到各单位、各工种根据工艺要求有条不紊，在互不影响的情况下进行穿插施工、交叉作业，确保所有工序得以有序衔接，所有单位得以有机的准备，整体建设进度得以无缝连接，不浪费宝贵的基建时间。生产准备、生活设施采购、精细化标牌制作，甚至绿化方案都提前完成，避免重复施工和反复施工。

13　确保到货进度，落实好到货验收保管

开工之初，业主方需通过多方渠道对各主要设备供应商和承建单位评定管理等级，通过关键联系人建立热线联系，不定期对设备生产、检验、运输情况进行询问、跟踪，对供货记录不好的单位进行重点跟踪，必要时可安排专人驻场催货，通过长期跟踪落实避免严重的交货延迟给工期带来不可控的后果。

货到现场后要指派专人负责验收、记录和交付施工单位保管，并加强对施工单位保管工作的监管力度，不定期对设备存放情况进行抽查，发现问题及时勒令施工单位进行纠正、整改，确保货物得到稳妥存放，坚决杜绝任何丢弃和人为损坏事故，有力地保证工程的顺利推进。

14　提高风险意识，加强应急预控

施工过程要充分考虑当地天气、市场等客观因素对工程进度的制约和影响，必要时由施工单位指派专人负责市场调研与日常风险预控等工作。工程开工后，施工单位要结合当地常年气候特征，并通过听取天气预报等手段及早掌握近期气候变化情况，及早预估气候灾害，合理安排施工计划，通过适时增加施工人员、延长工作时间等必要手段尽可能赶抢工期。材料、机械、人工是市场带给工程看似无法避免的客观因素，然而，事先通过多途径打探、了解政策及市场动态是有效避免因市场原因造成进度受限的可行措施。对此，施工单位要通过加强材料、机械、人员的市场信息化管理，尽早制定切实可行的应对措施，尽可能降低客观因素对工程进度的影响。

15　提早办理入网手续，保证变电站及时带电

变电站能否尽早顺利带电是整个项目能否按期投运的关键所在，故在整个项目建设过程中升压站的建设进度直接关系到基建目标的实现。按照以往经验，随着年终的临近，各家业主方均忙于办理入网手续，争取实现年内投产，这势必会出现入网手续办理的严重堵车现象。针对这种情况，建设单位应做到早计划、早准备、早行动，提前做好与相关部门的沟通与联系，及早准备并网手续办理所需的各项支持性文件与资料，确保升压站硬件条件符合带电要求后，能够用最短的时间取得入网手续，保证升压站按计划准时带电。