论欠发达地区传统文化保护与生态城市建设的融合——以山东省菏泽市为例

沙艳蕾

论欠发达地区传统文化保护与生态城市建设的融合——以山东省菏泽市为例

沙艳蕾

欠发达地区由于面临发展经济与保护环境的双重任务，观念相对落后，人口与资源、环境的矛盾相对突出，一直是区域生态文明建设的难点。而欠发达地区悠久的历史文化、丰富的人力资源、巨大的开发潜力，又是其独特的软环境优势。在大力弘扬齐鲁文化和建设生态文明的双重时代背景下，应积极探索欠发达地区传统文化保护与生态城市建设融合的途径，既保护自然生态环境和人文生态环境，又促进经济的可持续发展，建设新型生态城市。

欠发达地区；传统文化；生态文明；生态城市；生态旅游

党的十八大从新的历史起点出发，做出大力推进生态文明建设的重要战略决策。要实现真正的国富民强，必须守住绿水青山，必须建设生态文明，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。欠发达地区在走向现代化的路途中，应牢固树立生态文明理念，实现传统文化保护与生态城市建设的有机融合，走出适合区域发展的生态城市建设之路。

一、欠发达地区大力推进生态文明建设的必要性

我国的经济建设起步较晚，而且区域发展差异巨大，欠发达地区的经济与人口、资源、环境之间的矛盾尤为显著，迫切需要大力推进生态文明建设。

（一）加强生态文明建设是欠发达地区发展的必然选择

欠发达地区由于历史的原因及自身条件的限制，经济发展滞后，面临着发展经济与环境保护的双重压力，存在发展观念滞后、人口压力长期存在、资源综合利用水平低下、环境污染相当严重等一系列发展难题。欠发达地区在加快发展中必须更加注重生态保护与经济发展的协调性，必须大力发展生态经济、低碳经济。加强生态文明建设，是推进欠发达地区经济赶超发展的最佳选择和必然选择；是实现其社会经济协调、可持续发展的迫切需要；是中华民族美丽中国建设的迫切需要。

（二）加强生态文明建设是保护传统文化的必然选择

弘扬传统文化和建设美丽中国是中华民族的生存之本、发展之路。如何借中华民族悠久的历史文化有效推动生态城市建设，让传统文化重新焕发活力，让现代城市建设注入文化内涵，是无法回避的重要课题。历史悠久、环境优美、民风淳朴、人力成本低、开发潜力大等因素，是欠发达地区独特的软环境优势，欠发达地区完全可以在传统文化保护和现代生态城市建设的融合上取得长足的进步。

二、菏泽市生态城市建设的实践和成就

山东菏泽，因古时境内有菏山、雷泽湖而得名，曾被司马迁誉为“天下之中”。位于山东省西南部，与苏、豫、皖三省接壤，人口864万，一度是山东重点突破的欠发达地区。近年来，菏泽市坚持经济发展与环境保护并重的原则，狠抓生态治理和环境保护，取得了成绩，积累了经验。

(一)转变观念，生态城市创建扎实推进

菏泽虽然经济发展滞后，但发展观念并不落后，生态城市建设稳步推进。

1.党委政府重视生态文明建设

2012年菏泽市委、市政府召开生态菏泽建设大会，出台《关于建设生态菏泽的决定》，描绘了蓝图，进行了全面部署。力争从生态经济、生态环境、生态文化、生态体制四个方面推进生态菏泽建设，从社会生产、群众生活、环境保护、资源节约四个领域走出一条彰显菏泽特色的文明发展道路，以突出绿色园林特色、提升生态文明水平、建设新型生态城市、实现经济持续发展。

2.绿色环保理念日益融入百姓生活

倡导绿色健康的生活方式，引导城乡居民更多地选择公共交通、非机动车出行。2014年牡丹文化旅游节之前推出了城市公共自行车租赁系统，引导居民绿色出行。不断加强生态文明宣传教育，使水生态文明等城市建设导向深入人心。[1]

（二）综合治理，生态环境质量持续改善

生态环境质量改善是惠及广大民众及子孙后代的民生工程。在大气污染、水污染防治、水资源开发利用、城乡生活环境整治等方面，菏泽做了不少工作。

1.狠抓大气污染防治

强化生态功能区保护和生态修复，不断加大环保经费投入。2014年成立了大气污染防治指挥部，建立了市级领导联系县区大气污染防治工作制度。以工业废气、城市扬尘、机动车排气为重点，建立区域大气污染联防联控机制，逐步将PM2.5纳入常规空气质量监测体系，努力增加“蓝天白云，繁星闪烁”的天数。

2.探索水污染防治及水源利用新途径

积极探索农村水污染和河流污染防治的新途径，在乡镇投资兴建了大量污水集中处理站、垃圾中转站，在城市整治了所有的污水直排口，实行“河长制”，河流水质得到了极大改善。不断加大植树造林力度，提高森林覆盖率，积极推进城乡绿化建设，构建城乡生态安全屏障，努力建设最佳的人居环境。不断加快修建平原水库，加快黄河故道、赵王河等湿地开发，重要水体防洪大堤以内全部开展生态修复，增强城乡防洪防旱能力，使水源得到充分利用。如今，以“花城、水邑、林海”为特色的平原森林城市初具规模，“中国牡丹城”展现出新的生机活力。

3.深化城乡生活环境整治

自2012年起，菏泽市就开始深化城乡环境综合整治，切实改善全市城乡环境面貌，努力创建“洁、美、绿、亮、序”的城乡环境。因地制宜，大力建设城乡垃圾、污水收集和处理处置等基础设施建设，采取多措施强力推行城乡环卫一体化工作，初步建立了“户集、村收、处转运、区处理”的城乡生活垃圾处理运作机制，街容村貌环境卫生质量明显提升。

（三）崇文尚德，人文生态旅游成效显著

菏泽历史悠久，文化底蕴丰厚，不仅物质文化遗产丰富，以各种民间艺术为代表的非物质文化遗产更是不胜枚举。菏泽文化融会贯通了中原文化、黄河文化、运河文化、齐鲁文化等众多文明成果，已经形成一个天然而完整的文化生态区域。在“崇文尚德、务实图强”的菏泽精神指引下，大力发展文化旅游业，将文化生态保护与生态旅游开发有机融合，强化文化与旅游的深度融合，推进重点景区和配套设施建设，搞好旅游产品开发。菏泽打出了“一城四乡一生态”的文化品牌，加快打造“牡丹之都、好汉之乡”旅游品牌，打造了一批“牡丹小镇”、“芦笋小镇”、“温泉小镇”等特色旅游小镇和“水浒人家”、“黄河人家”、“鲁艺人家”等乡村旅游品牌。人文生态旅游让传统文化在当下重新焕发活力，让现代旅游注入文化内涵，带来了可观的经济效益，为菏泽的经济社会发展起到了巨大的推动作用。

三、欠发达地区建设生态城市的路径

新时期欠发达地区必须进一步加强生态文明建设，积极探索建设生态城市的有效路径。

（一）进一步转变观念，走低碳发展之路

顺应低碳经济发展的潮流和趋势，走适合区域实际的低碳发展之路，是欠发达地区生态文明建设的有效途径，也是欠发达地区提升竞争力，加快发展和更好发展的有效路径。[2]

欠发达地区要尽快转变发展观念，政府要发挥在低碳发展中的主导作用，着力抓好工业节能。企业要按照《中华人民共和国公司法》及相关法律法规的规定，增强社会责任感，着力保护环境，发展循环经济。民众也要积极参与到低碳行动中，树立绿色、低碳、环保的消费观念和生活方式，努力提高生活品质。要大力发展生态农业和生态工业，化环境优势为经济优势，走低碳发展的新型农业化和工业化路子。[3]

（二）繁荣生态文化，大力发展生态旅游产业

欠发达地区在发展经济的同时，要大力弘扬当地历史文化中体现的传统生态文化理念和思想，积极挖掘体现地方特色的自然山水、农垦渔猎、人文生态、民俗文化等因素，开发倡导生态文明的文化产品。将传统文化元素融入生态城市建设，既可以激发民众的自豪感和使命感，使众多处于濒危状态的传统文化得以保护和传承，又可以有效推动生态文明和生态城市建设，使拥有文化内核的人文生态旅游在城市发展中大放异彩。

（三）务实图强，借传统文化助推生态城市建设

生态城市的建设，不仅有赖于发展地方经济与保护自然生态环境的有机结合，更有赖于弘扬传统文化与保护人文生态环境的有机结合。在实现伟大民族复兴中国梦的进程中，理应大力弘扬优秀传统文化，充分挖掘地方特色，让传统文化在生态文明时代得以重放光彩。一座拥有历史文化积淀的城市，不仅可以大力发展特色人文生态旅游业推动区域经济发展，更可以借助传统文化体现的人文精神带动区域文化建设，走出适合欠发达地区生态城市建设的新型道路。

（四）双轮驱动，建立健全环境文化和环境法治体系

把生态文明教育和环境法治教育纳入国民教育体系和中小学教育课程体系，纳入干部教育培训的重要内容，提高全民生态文明素养。在依法治国的时代背景下，应进一步建立健全环境法律法规体系，完善大气、水、土壤等污染防治法律制度，加大环保执法力度，为生态文明建设提供有效的法律保障。有了文化的依托，借助法律的强制，环保理念会逐渐深入人心，生态文明进程会不断加快，生态城市建设会取得实效。

[1]李青英，范进生.菏泽市水生态文明城市建设的实践与探索[J].水利建设与管理，2013(10).

[2]黄巧玲.生态文明视域下欠发达地区低碳经济发展探析[J].学术交流，2011(8).

[3]薛宗保.西部欠发达地区推进生态文明建设研究——以四川省达州市为例[J].重庆三峡学院学报，2013(4).

(责任编辑 刘晓明)

沙艳蕾，菏泽学院法律系讲师 （邮政编码 274000）

G122：F291.1

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1672-6359(2016)05-0102-03