基于环境保护的城市生活垃圾处理技术现状与管理对策

朱莹颖

（嵊州市市容环境卫生管理处浙江绍兴312400）

基于环境保护的城市生活垃圾处理技术现状与管理对策

朱莹颖

（嵊州市市容环境卫生管理处浙江绍兴312400）

随着我国城市经济的高速发展，城市人口急剧膨胀，伴随着人们生活生产而产生的垃圾废物的数量也随之增多。现阶段，城市生活垃圾处理能力也得到了较大的发展，但仍旧存在一些显著的问题需要得到解决。

环境保护；生活垃圾；处理；管理；对策

伴随着现代生活用品的化学成分的不断增加，垃圾处理技术正面临着严峻的考验，难以处理的垃圾也为城市的环境带来了严重的污染。近年来，我国政府十分重视环境保护问题，城市生活垃圾处理能力也得到了较大的发展，但仍旧存在一些显著的问题需要得到解决。本文主要论述了城市生活垃圾处理存在的问题，并提出了相关的管理对策。

1　城市生活垃圾处理主要技术应用

城市生活垃圾的主要内容物为固废垃圾，目前在我国大部分城市使用的生活垃圾处理技术主要包括有填埋、焚烧以及堆肥三种。

1.1垃圾填埋

垃圾填埋是垃圾处理技术中最常见的方式，早在我国古代，对于垃圾的处理就是采用填埋技术，但随着生活垃圾中的气体、液体等不同形式的垃圾类型增多，单纯的填埋技术已经不能够满足对垃圾处理的要求。目前垃圾填埋过程中增加了物化处理、生化处理、土地处理等多种垃圾的预处理技术。

1.2焚烧

我国垃圾焚烧处理主要分布在东部经济较发达的地区，以江浙地区和广东省为代表，当地经济发达，人口密集，土地资源较为稀缺；而焚烧处理占用土地少，处理效果好，是比较理想的垃圾处理方式。但垃圾焚烧也存在环境污染隐患，垃圾焚烧是二恶英的主要的排放源之一，二恶英排放则是垃圾焚烧处理中最引人关注的问题。

1.3堆肥

堆肥方法是一种利用自然环境调节机制来进行垃圾处理的方式。在一定的条件下，自然环境中的微生物能够将可以讲解的有机物转化为稳定的腐殖质，这些腐殖质物质同时能够继续作为肥效物质进行供能。堆肥方式具有无害化、资源化的垃圾处理特征，是对环境危害最小的垃圾处理技术，但由于堆肥的成本较高，且肥效物质的市场窄，因而难以形成较强的市场推动力，因此发展前景并不乐观。

2　城市生活垃圾处理存在的问题

2.1垃圾混合收集

对垃圾的分类是对生活垃圾处理的第一道工序，从发达国家的垃圾处理经验来看，基础的垃圾分类过程尤为重要。但从我国目前许多城市的垃圾收集过程中，难以实现对垃圾的分类收集。而垃圾混合收集将会为垃圾处理过程带来许多不良影响，其弊端体现在两个方面：（1）生活垃圾中仍旧包含了一部分可回收资源，混合收集处理则会导致资源的浪费，并且增加了处理成本。（2）混合垃圾中往往还含有一些难以处理的危险物品，这些物质的不稳定性质会对垃圾处理过程中造成不良的影响，甚至会在垃圾处理过程中造成较大的环境污染。

2.2资金匮乏，基础建设相对滞后

近几年来，国家对于城市生活垃圾处置的资金投入越来越多，但很多城市依然普遍存在资金不足的问题。由于垃圾处理作为城市公用事业，其经费来源主要是政府拨款，政府几乎担负所有的费用，造成政府财政压力巨大。由于资金投入不足，垃圾收运处理设施建设相对滞后，许多城市尤其是中小城镇普遍存在设施老化、数量不足的问题。

2.3公民环保意识有待加强

在公共意识宣传方面，我国许多城市都存在着薄弱环节，一方面，许多城市大多将环境保护公共宣传的重心集中在保护水资源、低碳减排工作上，对于生活垃圾的分类等垃圾处理的宣传工作力度不够，另一方面，我国长久以来形成的垃圾丢弃的习惯难以得到根本上的改变，即便在有些城市设置了分类垃圾桶，居民仍旧随意丢弃垃圾。

3　基于环境保护的城市生活垃圾处理管理对策

3.1加强公民环保意识，积极推进垃圾分类工作

环保并不仅仅是政府和城市管理相关部门的职责，更多的是需要公民的配合。要想进一步的提升城市生活垃圾处理能效，必须要将公民的力量使用起来。（1）城市公共管理部门要进一步加强对公民的垃圾处理意识，政府部门一方面给应该加强媒体的宣传工作，合理利用网络媒体信息公益宣传片，另一方面，还可以通过社区组织相关的垃圾分类的演示工作，通过在社区内设置垃圾分类标语、具体分类表等来提升公民对垃圾分类的正确认识。（2）应建立和完善垃圾分类的专门法规，引导并规范推进垃圾分类；应该率先在有条件的地区进行分类收集和处理，其他地区尽量实现可回收垃圾的分类回收，逐步推进垃圾分类收集。

3.2改革管理体制，加强资金投入

地方政府应该在城市垃圾处理管理工作中发挥积极的职能作用，应该通过建立专门的法律法规来加强管理的执行力度，改革现有的管理体制，明确各个部门的职责范围，同时还应该加强对城市垃圾处理管理工作的资金投入，加强对垃圾处理技术的研发资金投入，应加快引进国外技术的吸收，实现技术和设备的国产化，降低垃圾焚烧厂建设和运营成本。对于经济发展快速的城市，可以一定程度的向居民和企业征收垃圾处理费用，减轻财政负担，通过相应的奖惩制度，来进一步的约束居民随意丢弃垃圾的行为。

[1]刘盛萍,等.城市生活垃圾处理现状及对策探讨.合肥学院学报:自然科学版,2012.

[2]翟青.城市生活垃圾无害化处理对策[J].环境经济杂志,2013,10 (22),13-16.