环境保护验收监测难点及改进简析

2016-02-08裴永新

资源节约与环保 2016年6期

关键词：建设项目污染物环境保护

裴永新

（宜兴市环境监测站江苏宜兴214200）

环境保护验收监测难点及改进简析

裴永新

（宜兴市环境监测站江苏宜兴214200）

现代人们对于环境保护的认识越来越高，各种环境保护工程、环境保护项目也受到大家的认可与重视。目前人们对于环境保护验收监测工作的认识有所提升，但是在实际工作中依然面临着较多的问题，影响到该项工作的顺利进行与环保事业的发展。做好环境保护验收监测工作是顺应当前社会发展的，是物质文明与生态环境和谐发展的重要保障。通过做好环境保护验收工作，确保各项工程建设达到生态环境的基本要求，实现社会经济的可持续发展。因此，本文针对当前环境保护验收监测工作中的难点问题进行了分析，然后提出了改进建议，以供大家参考。

环境保护；验收监测；难点；改进

现阶段我国在环境保护验收监测工作中所参照的依据是《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收管理办法》是的相关规定，判断建设项目对环境是否造成了影响，在建设过程中是否采取了环境保护措施。在验收工作中主要的工作内容涉及到与建设项目相关的环境保护设施，比如用于减少环境污染的、起到保护环境作用的各项工程、各种设备，以及监测工作中所用到的方法、仪器等等，还有在监测过程中所涉及到环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记记录、建设项目设计文件等等，以及需要采取的环境保护措施等等。下文将就其中的难点环节进行探讨。

1　环境保护验收监测工作中的现场勘察

1.1现场勘察的主要内容

首先是结合生产工艺对项目中污染物的排放情况进行检查，主要是针对污染源的控制、排放口的设置等，污染种类主要有废水、废气、废渣与噪音等等。还要检查各种污染物的处理设备，比如监测孔、针对污染物的流量计、在线监测设备与仪器等等。其次是按照相关的法律法规要求对污染物的处理现场进行检查，审核在工作中相关的规章制度建设是否健全，如果存在问题需要及时整改，做到责任到人。另外做好建设项目的实地勘察工作，主要检查是否存在环境污染问题，对发现的违规现象要及时叫停。对建设场地周围的环境情况进行实地勘察，检查周围是否存在环境敏感点，判断建设项目能否影响到周围居民的正常工作与生活，确定后期是否会发生污染纠纷等问题。

1.2现场勘察工作中的难点及改进策略

从对建设项目现场勘察开始到结束的这段时间内，检查人员应当结合勘察现场的实际情况要求委托方提供必须的资料，主要是用于建设项目竣工环境保护验收的一些重要资料，在检查过程中要求被检方按照清单的要求检查施工设施是否有遗漏。在现场勘察工作中要做到认真仔细，不能出现漏项，尤其是那些容易被忽略的地方或者环节。如果在现场勘察工作中检查到存在不足或者是缺陷，应当及时要求被检方及时制定改进措施进行整改，并且以些为鉴，不断完善工作中的不足。

2　环境保护验收监测工作中的现场监测

2.1现场监测工作的主要内容

在环境保护验收监测工作中，做好现场监测工作主要是了解并掌握企业生产的实际状况，以及在生产过程中所采取的环境保护设备的应用情况，并做好分析，按照当前我国有关建设项目环境监测工作与环境管理工作中的相关要求，当建设项目完成之后，环境保护验收监测人员要认真做好各种环境保护设备运行的检查工作，还要对污染物的排放情况进行检查、监测，同时针对企业的环境保护管理方法进行检查，提高环境保护管理工作的执行力度，使人们对该项工作有个正确的认识。

2.2监测工作中的难点及改进策略

做好环境监测，需要从以下几个方面入手：首先是现场的采样工作，需要搜集整理大量的数据资料，对建设项目的运行情况有个正确的了解，所涉及到内容主要有采样、工艺的执行、设备是否正常运转，针对环境保护、污染物的处理等相关的资料是否齐全，管理方法、内容是否存在遗漏等等。如果现场存在敏感点，更要重视监测方法是否科学、合理，防止影响到监测数据的准确性，给后期工作带来不必要的麻烦。如果在现场监测工作中发现了问题，需要重新监测，以确定其准确，并且将监测中发现的问题与委托人员进行有效的沟通，然后及时制定相应的措施进行整改。

3　监测方案的编写

3.1编写过程中的注意事项

当进行方案编写的时候，首先要确定的是委托方能不能提供齐全的资料，是不是具备监测的各项条件，比如在环境保护验收过程中能否正常进行生产、顺利开展工作；生产负荷能不能满足监测的要求与标准，环境保护装置是不是可以正常运转；针对环境保护而制定的各项措施是不是得到了执行。这些方面都是监测方案编写过程中需要重点注意的问题。

3.2方案编写中的难点及改进措施

通常在环境保护验收监测工作中都是将环评报告的审批标准作为验收监测的执行标准，假若在监测过程中所执行的标准需要变动，那么监测过程也必须按照新的标准要求来执行。针对污染物的排放，需要确定污染物对环境造成的影响，执行影响环境问题报告书中的相关规定。假如建设项目属于综合性的建设项目，是由多个分项目组成的，那么污染物的排放要使用不同的排污口，对不同污染物排放的监测也必须按照不同的行业标准。如果污染物属于混合类的，那么排放的标准应当按照种类污染物最高允许的排放量执行。

4　编制监测报告

4.1监测报告的主要内容

通常在监测工作完成之后需要编制监测报告，报告的主要结构包括前言、总体概述、项目基本概况、环境保护验收监测的实施细节以及得出的结论，最后提出相关的建议。

针对前言部分，主要是分析建设项目的大概情况并做出分析；总体概述部分主要是提出验收监测所依据的标准、监测的方法、监测的目的、环评标准、环境保护评价报告、针对建设项目环境保护验收过程中出现的问题提出的相关建议以及审批意见等等做出总结；在对项目的基本情况进行论述的时候，重点分析项目地理环境及位置、该区域的整体规划要求、工程建设的基本情况、在工程施工过程中采取的工艺方法等，还要对工程施工过程中所使用到的材料、燃料、设备、仪器、人力与财力的投入等情况进行阐述，另外还要对生产的主要产品、成品进行论述，在环境保护方面的投入、污染物的排放以及所采取的措施与设备的投入等等。在验收监测工作中针对污染物的排放、噪音等做出汇总，尤其是一些敏感位置，必须进行相应的说明与评价。需要对当前环境的生态现状进行调查研究，确定是否符合环保方面的要求，认真分析企业在环保方面所采取的措施，其中可以指出企业在环保方面做出的贡献；在结论与建议部分，对本次监测结果进行分析，做出总结，然后结合存在的问题提出相关建议，给出验收监测工作一个结论性的意见。

4.2监测报告编写中的难点与改进措施

在编制监测报告的时候需要关注其中的几个问题：首先是建设项目的验收范围、监测的频次与因子；其次不能出现漏项，必须是真实的客观的反映真实的情况；验收成果是否符合标准要求等。要保证报告的完整性，内容全面但简洁，评论结果真实客观，建议要具体且能够指导生产。