试论强化环境监测质量管理体系建设方法

2016-02-08冉旺

资源节约与环保 2016年1期

关键词：监测数据环境监测管理体系

冉旺

（保定市满城区环境保护局河北保定072150）

试论强化环境监测质量管理体系建设方法

冉旺

（保定市满城区环境保护局河北保定072150）

当今社会，环境因素已成为制约社会经济发展和人类社会进步的重要因素之一，进入新世纪以来，世界各国都不约而同地提高了对环保的监测力度，不断开发和发展有机绿色产业，以改善我们的生态环境，实现环境与经济的可持续发展。在此时代背景要求下，环境监测质量管理体系建设就显得十分重要。本文指出目前环境监管体系所存在的问题，探讨完善环境监管体系的方法，以期提高环境监测结果的准确性和科学性。

环境监测；质量管理；建设方法

1 前言

环境质量管理是环境监管工作的重要内容，其不仅可以确保监测结果公正与科学外，它还能为环保事业提供重要保障[1]。随着环境监测技术的不断提高，环保质量管理的需求越来越大，监测任务更加繁重和复杂，建立健全环境质量监测管理体系已迫在眉睫。在当今时代背景下，不断发展和完善质量监管体系的建设、提高监测数据的准确性和提升监督管理水平，有利于使环境监测质量管理体系更加科学化和公开化。

2 监管体系建设中存在的不足

2.1 质管意识有待增强

随着国家对环境监管体系的调控，该管理体系的建设正朝着科学化、精准化的方向发展。但是随着社会的不断发展，人们在重视引入各种环境质检的技术、机器设备引入后，忽略了对监测质量的管理问题。只有保证监测数据的质量，才能确保环境监测结果的准确性，如果监测工作人员不严格按照监管质量管理的规定执行，那么所有的环境管理体系和法律法规就毫无意义。在实际工作中，部分监测工作人员并没有树立强烈的监管质量意识，对环境监测过程中发现的问题不予重视，对于上级的任务不能严格有效的执行，对于存在的问题未及时地进行分析总结，不利于质管体系的进步与创新。

2.2 自我监督意识不高

实践证明，实验室的密码样本、加标样本、空白样本以及试验对比等质控方法都是非常科学有效的，但这些方法更多的是停留在理论层面，难以适应复杂的室外环境。在现实工作中，领导阶层尚未意识到不同级别的监管机构对环境质量管理规范有着不同的理解，这就在某种程度上干扰了质检工作的正常运行[2]。另外，对于不同经济发展水平的地区仍然按照统一的监管标准来执行工作，显然是忽略了环境的个别性，没有做到公平公正的监测。除此之外，许多地区都建立了环境质量监管机构，却没有发挥其真正作用。监测人员的监控手段比较单一，室内环境监测管理体系存在漏洞，并且由于缺乏技术手段的创新以及仪器设备得不到及时更新，使得监测数据不够科学准确。由于监测的工作环境较为复杂，受人为干扰的影响比较大。

2.3 人员的素质有待提高

我国当前的环境监测质量管理体系发展得还不够成熟，大部分工作人员不是专业的监测人员，专研质量管理方面的人才则更少。再加上缺少资金的支持，工作人员未能定期参加专业的技术培训，监管知识比较陈旧，实践能力较差，专业技术不能与时俱进，未能建设高素质的专业队伍，大部分工作人员难以胜任环境监测质量管理的工作。

3 优化监测质量管理体系的针对性策略

3.1 建立健全内部管理体系

环境监测工作是环保部门的日常工作之一。如果想提高环保工作质量，那么环保部门应该完善内部管理体系，加强对环境监测质量的管理力度，要把环境监测质量列入日常工作目标中。年初在确定工作计划时，要对每个监测部门提出明确的质量监管要求，工作内容要细化到每个具体机构。此外，环保部门还要创新考核制度，制定适合当前工作目标的管理考核办法，并且在年终工作目标达成后对每个监测机构的工作质量进行评价，评选出最佳的工作部门，以此来激励各个监测机构认真积极工作。

3.2 调整检测方法

在实际的室外监测中，受环境因素影响比较大，所以室内认可的监测质量管理方法可能在很多地方无法适用，为此相关工作部门应该根据不同的环境情况制定出符合局部的质量管理制度。然而，为了便于部署工作，必须制定统一的监管标准。为保证监测数据的准确性，监测工作应该在现场进行，提取现场有效样本并做好现场的监测工作，这样才能保证环境监测结果的有效性。

3.3 打造高素质的人才队伍

强化环境监测质量管理体系建设，要从根本上提高工作人员的从业素质。环境监测机构要适时改变工作状况，树立起正确工作意识，要将监测质量作为工作重点来开展工作，必须不断加强各级监测机构人员的环境监管意识，才能强化监管体系的建设。随着科技的飞速发展，知识也在不断更新，管理部门要定期有规划地培养监测技术方面的专才。各个监测部门还应该根据本地区的实际情况，加大对在职工作人员的专业技能培训，不断增强其专业技能、环境意识和环境监管能力，全面提高工作人员的业务素质，为我国的环保事业做出相应的贡献。