我国环保产业发展现状及对策研究

吴求生　李君

（台州市环科监理有限公司浙江台州318000）

我国环保产业发展现状及对策研究

吴求生李君

（台州市环科监理有限公司浙江台州318000）

环保产业对于促进人类生活方式和保护生态环境，具有不可磨灭的重要作用，这不仅关系到一个国家的产业转型程度，更加决定了未来人类生存发展的空间和可能性，因此对其研究具有重要意义。

本文从环保产业的定义出发，对于环保产业的概念做出了阐述，并且根据我国目前环保产业的发展现状以及存在的问题，提出了相应的解决对策，以期能够为我国的环保产业发展提供一些可行的建议。

环保产业；现状；对策

1环保产业定义

关于环保产业的概念和定义，在国际上一直都没有一个统一的标准，在各个国家的称呼也不尽相同，根据国际经济合作发展组织的界定，将环保产业定义成为防治水、空气、土壤、噪声污染，缩减和处理废物及保护生态系统方面提供产品和服务的部门，而环保产业在我国的定义，则要追溯到2004年国家环保总局的发言，将环保产业定义成“以满足人民群众的环境需要，为社会和经济可持续发展提供产品和服务支持的产业。”

2我国环保产业发展现状分析

我国的环保产业从总体上来说，是要落后于发达国家的，但是近些年也在慢慢的发展，并且取得了一定的进步，为了更好的研究我国环保产业的发展现状，现将其分为以下几个方面来进行分析。

2.1我国环保产业总量分析

根据相关数字显示，我国的环保产业产值单在2014年的数值是3.98万亿元，如此庞大的数字可以很直观的体现出我国环保产业的数量和规模，根据估算，目前我国专门的环保产业企业大约有过万家，从事环保产业的工作人员过百万，但是环保产业的在市场经济中的比重仍然较小，和发达国家相比也存在比较大的差距。

2.2我国环保产业增长分析

从我国环保产业的增长速度来看，我国的环保产业增长率要高于发达国家，这是因为发达国家环保产业的基数大，因此增长率小，但是在和国内其它产业相比的时候可以发现，我国环保产业的增长是和我国GDP的增长速度保持在一定的幅度之内的，具有较好的增长势头。

2.3我国环保产业政府投资分析

根据以往发达国家对于环保产业的投资比重可以看出，按照国际经验，环保投资只有当在占据了GDP的3.0%以上才能有效的控制污染，但是到了2014年，我国对于环保产业的投入在GDP中的比重只有1.59%，远远不足用来治理环境污染，而仅仅是能够起到控制环境不再恶化的作用。

2.4我国环保产业科技水平分析

根据相关数据的显示，我国环保产业科技成果，自从2001年之后，开始进入到一个缓慢发展的阶段，而且呈现出了较为明显的收缩趋势，这是因为环保产业的科技研究在经过一段时间的投入之后，已有的资金、科技投入情况下产出已接近饱和，在后续资金投入不足的情况下，就会进入到一个较为沉寂的发展阶段。

2.5我国环保产业政策情况分析

我国的环保产业发展具有很强的政策导向性，而且不论是哪一个国家，要想发展好环保产业，就必须要明确好环保产业的政策体系基本框架。一般来说环保产业的政策体系基本框架主要包涵了以下几个方面，国家经济社会政治基础是环保产业发展的支撑；市场经济政策鼓励环保产业发展；社会需求法律法规引导拉动环保产业发展；环保产业政策对环保产业发展进行规划、规制与监督。四部分体系共同引导、规划环保产业，组成环保产业政策体系。根据相关数据指标表明，我国政府对于环保产业的发展还是表现出了较为积极的鼓励态度的。

3推动我国环保产业发展对策

3.1政府号召，推进环保产业市场化

环保产业作为一种新兴产业，很多企业在进入的时候会考虑到这些环保产业是否能够给自己带来利益，或者说要考虑到环保产业的投入和产出是否具有可行性，这是其一；其二，环保产业很多工程项目都是具有一定的公益性的，这就造成了环保产业在进行工作的时候，所造就的社会效益有可能会比企业效益更大，但是社会所得到的收益并不能够以某种方式转换为环保产业的回报，因此，这中间所产生的利益分配问题，就需要由国家出面进行调解，同时通过政府的号召作用，进一步的推进环保产业的市场化，让更多的企业进入到环保产业中来。

3.2加强研发，促进环保产业技术创新

环保产业作为一项以保护环境为主要目的产业，在作业的过程中，最大的特征就是要降低能耗，而这需要依赖于企业创新技术的加强，通过不断的改革创新技术和产品，来保证环保产业的降低能耗和保护环境目的的实现。

3.3加强政策实施，完善的排污税收机制

尽管环保产业的存在能够对于已经造成的环境污染或者是即将造成的环境污染，进行一定的矫正，但是要想保护好环境，最应该重视的还是从源头抓起，也就是要控制好污染的源头。在我国，针对环境保护的相关法律众多，但是还需要根据实际情况进行与时俱进的完善与改进，尤其是需要针对排污税收机制，建立出一套更加完善的法律政策。

3.4提高公民环保意识，建立公民监督机制

充分的公众参与，能够保证可持续消费的管理实施得公开透明。很多媒体、环境保护非政府组织等民间机构能够非常及时地发现问题、报道问题，是对政府监督之外的有力补充，因此，政府应重视居民在环保决策中的积极作用。同时政府应加强相关制度建设，保障居民环保参与权利，如居民对相关事务的知情权，对重大项目设计和可行性研究的参与权，以及对重大项目实施过程的监督权等。

[1]马中.环境与资源经济学概论[M].北京:高等教育出版社,1992.

[2]牛丽贤,张寿庭.产业组织理论研究综述[J].技术经济与管理研究,2010(06).