锦州市环境空气质量现状及环境管理存在的问题浅析

2016-02-07陈娜

资源节约与环保 2016年2期

关键词：锦州市环境空气现状及

陈娜

（锦州市太和区环境保护监测站辽宁锦州121000）

锦州市环境空气质量现状及环境管理存在的问题浅析

陈娜

（锦州市太和区环境保护监测站辽宁锦州121000）

为了更好地保护环境空气质量，保障人民群众身体健康，现对锦州市的环境空气质量现状及环境管理中存在的问题做如下浅析，以便更好的制定环境空气保护规划，实施环境空气保护措施。

锦州；空气质量；环境；管理

建设生态文明是党中央在十八大报告中为全国人民描绘的美好蓝图，也是给全体环保工作者提出的明确任务，“让人民群众喝上干净的水，呼吸上干净的空气、吃上放心的食物，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”。

1环境空气质量现状及原因分析

1.1功能区年均变化分析

锦州市空气污染主要来源于煤炭燃烧、工业尾气排放、机动车尾气和扬尘，主要污染因子为二氧化硫、PM10、NOX等。2006~2011年锦州市各功能区环境空气质量二氧化硫仅一个点位即北湖公园（清洁区）超标明显，分析其超标主要原因是由于冬季取暖锅炉的大量启动，燃煤污染所致。NO2全市尚无超标区域，PM10主要为北湖公园（清洁区）及监测站（交通区）超标，这主要是由于冬、春季天气干燥，风沙较大，地表植被覆盖率较低，且冬季锅炉燃煤污染。但在2010年改善较明显。

1.2污染物季节变化分析

锦州市区环境空气中冬季SO2和PM10偏高，在2008年以后没有出现超标情况，春季则NO2偏高，但没有出现超标情况。锦州市环境空气污染属煤烟与机动车尾气混合污染类型，冬季采暖期和春季沙尘天气对空气质量影响明显，同时机动车尾气排放对空气质量造成的影响逐渐加重，有所显现。

1.3环境空气综合指数分析

2011年度市区环境空气质量同比去年有所改善，由于国家二级标准的天数达351天，优良率为96.2%，同比2010年增加了0.9%，其中达到一级标准的天数为85天。结合趋势图分析可知，从2006年至2011年，年度环境空气质量综合指数逐年减小，市区的环境空气质量逐年改善，呈现好转的趋势。

2锦州市大气环境管理存在问题

2.1环境空气质量方面

通过对锦州市近年环境空气质量的分析可知，冬季的环境空气质量略差于夏季，每年在出现沙尘暴、雾霾等个别恶劣气象条件的时候，环境空气质量也随之变差。锦州市环境空气污染属于煤烟和机动车污染混合型，煤烟污染偏重，但随着近年机动车保有量的剧增，机动车尾气污染也不容忽视。监测结果表明锦州市环境空气没有出现酸雨情况。针对PM2.5监测工作还没有开展，城市环境空气质量考核需要进一步加强。

2.2“一体化”建设工程还不完善

统筹城乡、区域、产业的一体化发展，制定一体化大气污染物减排发展规划，实施区域网络供热，消减燃煤量，减排大气污染物一体化工作是一项系统工程。个别县区的集中供热工程还没有完成。新改扩建热电厂、热源厂覆盖供热区域内的单台10t/h以下小型燃煤锅炉拆除工程还存在很大工作量。

2.3污染排放行业分布不均衡

锦州市大气污染重点行业主要是火电、水泥、钢铁、有色、石化、化工、交通等行业，其主要污染因子是SO2、烟粉尘、NOX等。多家企业还存在落后产能的生产设施。实施淘汰重点行业落后产能、现役源减量替代并且进行治理是调整和优化大气污染重点行业产业结构和大气污染防治的重要手段。

2.4企业除尘、脱硫、脱硝现状有差距

企业的除尘、脱硫、脱硝现状与日益不断提高的环保标准还有差距。随着新的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）实施，对锦州市企业除尘、脱硫、脱硝工作，提出了新的要求。锦州市许多企业这方面的治理工作还存在很大差距。随着技术的进步和企业经济承受能力的提高，工业企业除尘、脱硫、脱硝设施省级改造已经势在必行。

2.5城市道路扬尘治理修复工作较重

控制和改善城区环境空气质量是十分必要的一环。扬尘综合整治即要有大的环境的控制，也要有微观环境的治理。其治理主要特点包括：街道路面扬尘综合控制、建筑施工扬尘综合控制、工业企业扬尘综合控制、同事还应该包括环境的绿化和生态修复工程。

2.6机动车管理与污染治理存在问题

机动车尾气管理缺乏强有力的政策、法律法规方面的支持。组织结构上，县区机动车尾气管理部门无正式组织机构；“绿标路”建设没有得到广泛认识，资金申请困难，建设进展缓慢；“黄标车”淘汰政策不明朗，补贴资金不到位。

机动车使用清洁能源方面，市内现有加气站偏少，车辆“油改气”后使用不太方便且存在“油改气”后，车辆年检程序繁琐等诸多不便。携带“油改气”装置的车辆不能正常参与车辆年度安全性能检测，只有在制定“油改气”装配厂将“油改气”装置拆除后才能检车，待检车完毕后，再将“油改气”装置重新安装回车内方可上路行驶，一定程度上阻碍了燃气汽车的使用量。

2.7餐饮行业和有机废气治理存在盲区

餐饮行业中环保管理权限下放到县区，使得有很大一部分的小饭店由于缺乏严格的审批手续，“三同时”工作不到位；同时，还存在很多饮食业油烟采用轴流风机直接排放或往下低空排放；夏季露天烧烤等情况的发生。有机废气污染涉及行业和排放企业很多，存在排放单位、排放源强和治理设施情况等基础数据不清的情况，使得治理工作存在盲区。