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化肥市场改革由五大因素决定

2016-02-06

中国化肥信息 2016年1期
关键词:阵痛优惠政策简政放权



化肥市场改革由五大因素决定

“十三五”时期应继续坚持化肥市场化改革不动摇。从目前化肥行业的内外部大环境分析,五大因素决定了化肥市场化改革的步伐应该加快而不是放缓。

一是整体大环境的影响。近年来,我国经济工作的一个最大特点就是简政放权,向市场化要效益,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。二是促进行业健康发展。目前我国氮肥、磷肥产能过剩都很严重,成为市场萎靡不振的主要原因,必须对落后产能进行淘汰,才能促使化肥行业健康发展。三是政策背景发生变化。随着多年来的大发展,我国化肥年产量已达7000万吨之巨,不仅能有效满足国内需求,还需要出口到国际市场才能消化过剩产能。四是优惠政策造成行业内部不平衡。享受优惠政策较多的主要是以前的一些老化肥企业,新的化肥企业享受的优惠政策要少得多,这在化肥行业内形成了不平衡。五是化肥市场化的时机比较好。在我国,对于难度大的改革往往在其价格降低时进行,这样可减少很多阻力。

市场化改革可能会有阵痛,但长痛不如短痛,改革的阵痛过后,相信化肥市场会迎来更美好的明天。

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