新时期地方志工作者的历史使命及变革

于丽娟

（吉林省桦甸市档案局方志科，吉林桦甸132400）

新时期地方志工作者的历史使命及变革

于丽娟

（吉林省桦甸市档案局方志科，吉林桦甸132400）

我国正处在全面建成小康社会的关键时期，尤其是“一带一路”战略的提出，为地方志发展带来了新的机遇与挑战。地方志工作者要承担起新时期赋予的历史重任，树立文化自信，在面临八项变革中，精准把握时代脉博，创新发展、依法行政、转变职能，实现地方志事业发展的新跨越。

地方志工作者；历史使命；变革

当前，我们正处在全面建成小康社会的关键时期，伴随我国政治经济社会的发展，国与国之间文化的快速交流融合加强，尤其是“一带一路”战略的提出，使地方志工作发展面临全新的机遇与挑战。地方志工作者应该做到勇于创新、依法行政、转变职能、完善法规，全面强化对地方志事业的改革创新力度。

一、地方志工作者在新时期所承载的历史使命

（一）记录历史是根本使命

全面、系统、客观地记述地方各项重大战略决策与部署、各项政策的实施进程及结果，反映地方各项事业发展情况，彰显规律，体现时代特色与地方特色。让今人有所依凭、后人有所借鉴。

（二）承载优秀文化，提升文化软实力

反映文化活动、文物遗迹、民间风俗事项、碑文资料、家族谱碟等内容；记述中医药养生、民族服饰、特色饮食、地方曲艺、功夫等传统文化的继承与发展，对于我们开发利用地方文化资源、提升“文化软实力”，促进文化的自信与自觉，为地方经济发展服务，具有重要意义。正如美国经济学家雷·罗森说：“我们的经济将向何处发展？什么能够带动我们前进？——那就是文化。”

（三）培育和弘扬社会主义核心价值观

地方志是一个综合性的载体，能够通过语言、饮食、器物、礼仪、风俗、制度、法律、艺术等细节的记述，或显或隐的透露出价值取向，地方志作为一种传播手段与途径，必定要以培育和弘扬社会主义核心价值观为己任，以直面世界经济与文化大融合带来的冲击。

（四）为“一带一路”及世界文化大融合服务

历史上，地方志一直承担着为政治统一服务的任务。君王施政之前，总要有大臣将各地方志汇集上交，襄助帝王完成一统大业。在各国间密切联系的重要时期，记载着各地风物的地方志无疑是一张内容厚重的名片，更是文化符号的传递。并可以尝试通过方志论坛的方式，促进与各国间文化的融合。

二、地方志作者者应有的文化自信

（一）历史的皈依感

“中国的地方志已有2000多年的历史。历代保存下来的旧志书，仅宋元以来就有9000余种，10万多卷，约占我国现存古籍的十分之一。”［1］刘蜀永.编修《香港地方志》的几点看法与建议［J］.中国地方志，2004（6）：4.（明）罗贯中《三国演义》第十一回：“刘备远来救援，先礼后兵，主公当用好言答之，以慢备心，然后进兵攻城，城可破也。”我国第一部较为系统地介绍澳门地方历史的志书，是《澳门纪略》，出版于清朝乾隆年间，“清代治台不过200余年，仅《台湾府志》就编修了6部，平均30多年一修”［2］卢美松.从台湾地方志编修看国家主权行使［A］.中华文化与地域文化研究［M］.厦门：鹭江出版社，2011：1526、1531.。香港回归的几年后就动议编修地方志。地方志真正发挥了聚拢人心，激发家国情感的作用，可谓“明主权、彰治政、昭鉴诫、教来者，其传世资政之功可谓大矣”［3］卢美松.从台湾地方志编修看国家主权行使［A］.中华文化与地域文化研究［M］.厦门：鹭江出版社，2011：1526、1531.。远、近代大量的文化产品都不自觉地带有史志气息。沈从文、萧红、贾平凹等作家的作品被称为方志体小说，并广泛受到赞誉。许多文化工作者都在地方志构筑的历史长河中找到了皈依感，并将其发扬光大。

（二）中正的内在

秉笔直书的内在精神诉求，使得地方志的历代编纂者们保持较为中正的笔触，从而使其以不偏不倚的姿态，被所有的争端方所共同接受，这也是地方志得以源远流长的原因之一。

（三）兼收并蓄的格局

地方志兼具自然、人文、文化、经济、生活、政治等重要质素，涵盖仕、农、工、商百业，横分门类、纵述史实，实现空间与时间的经纬交织，内容广博。

（四）以中华文化的普世情怀为底蕴

儒家仁学的理想就是“天下大同”。《礼记》中“以中国为一人，以天下为一家”的“天下观”，提倡“远人不服，则修文德以来之”，同时又有“先礼后兵”①刘蜀永.编修《香港地方志》的几点看法与建议［J］.中国地方志，2004（6）：4.（明）罗贯中《三国演义》第十一回：“刘备远来救援，先礼后兵，主公当用好言答之，以慢备心，然后进兵攻城，城可破也。”的劝诫。《孟子·离娄上》）《大学》中，“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”。由定国安邦到个人修为，在中国文化典籍中都有系统的、取之不尽的宝藏。

三、地方志工作将要面临的八项变革

（一）传播途径，从单一到发散

地方志书以大部头、厚重感的传统方式示人，资料齐全、体例完备，但因携带不便，多数在官方、科研及历史研究者、业界流通，在民间稍受限制，并不是普通大众的读物，传统意义上的志书走的是高端路线，距离畅销于民间的各类报刊有一定的距离。相对于正统的志书，其资料二次研发的读本拥有大批的读者。有的方志内容被制成了专题电视节目、旧闻题材、电视剧，也有的在网上流传，传播途径有了全面改观。在全世界范围看，facebook、Twitter等数字媒介广泛流行，但人们对可信性、直观性要求的认知习惯，纸介质还有较广阔的空间。只是宣传与普及的力度制约，尤其是年鉴，经过数年的艰苦工作，社会认知度有所提高，方志馆查阅量、年鉴发行量有所增加，但要实现资政、教化的作用，还需更换思维，全面利用各类传播媒介，并善于用互联网思维设计地方志框架与运营模式。

（二）立足长远，重新确定读者群

官修官用，以我为中心的单向模式将被突破，视角调整至民间，方志产品走进校园，真正做到以文感人，以情化人。增加人文内容比例，提高编纂水平，注重语言的准确运用，做到史实跌宕起伏，事件全面具体，人物百花竞放。

（三）拓宽工作领域

广度上的拓宽是开展地方志资源开发，多出方志精品；开展资料长编工作，抢救与保存资料。纵深上的拓展是开展乡镇、村级志鉴工作。桦甸自2006年完成二轮修志后，选择志鉴工作基础较好的乡镇、街道做试点，开展村志、村史编纂工作；2013年资料长编工作启动后，又展开系列培训，试点村不但完成二轮村志编纂还建立了年鉴工作机制。

（四）实现方志工作的社会化

与新闻媒体建立长效合作机制，将优秀的方志产品出版，与影视剧、媒体等文化走出去工程结合，讲好自己的故事，传播好自己的声音；与旅游部门合作，增加地方旅游的文化内涵；在内容上，把崇高的情操寓于平实的故事当中，《史记》为我们树立了典范，故事中既有王侯将相，又有刺客游侠，既有忠孝节义，又有奸盗佞谗，既有现实写真，又有思想升华。用这样的视角衡量，值得开掘的范围确实无限广阔。

（五）资料获取渠道多样化

经济社会发展日新月异，新兴行业的出现与兴衰是地方志的资料源泉，在资料渠道上提倡多样化，基层撰稿单位资料为基，编辑与组稿人员采访资料为辅，鼓励资料采集工作的社会化。克服人员、时间等限制，有些资料可采取向社会购买与合作的方式进行。以吉林省桦甸市为例，家政服务、快递业、美容美发业在年鉴中一直缺位，编辑人员多次与市场监督管理局、邮政局、妇联等部门沟通只采集到了3个数字，距编纂要求相去甚远，大量的资料需要实地走访完成，新兴行业的不断涌现，期待资料采集方式的创新。

（六）编纂与弘道兼顾

伴随“一带一路”而来的，是世界性的文化大融合，如何拥有强大的精神内核，化解来自各方的文化碰撞，争取诸多国家的理解与支持，已作为一项工程被摆到首要位置。地方志作为中国文化的重要载体，应该有计划地做好工程设计与构建。“文学也显示出它的爆破力，只不过它释放的爆破力要延迟一些，可以说是在慢镜头里发生并改变世界的。”①刘书峰.简析美国《老农夫年鉴》的内容特色［J］.中国地方志，2015（10）：52.君特·格拉斯：《未完待续》（诺贝尔文学奖获奖演说，节选），载《散文》，2012年第12期，第4页。从工具这个角度理解，文字的力量产生模式应是一致的。佛教的传播也给予我们一些启示，从阿育王到公元前1世纪中期，200余年时间里，僧侣的足迹遍布西亚、中亚、东南亚，并不像西方的诸多宗教那样通过战争，而是通过更为平和的方式广泛传播。方志与方志人所承担的角色应是弘道者、代言人。

（七）从“存史”到服务

开发兼具实用性与趣味性的地方志产品，并形成品牌。借鉴美国《老农夫年鉴》“新鲜、实用、有趣”的内容定位。美国创刊一百余年的《老农夫年鉴》由一本农业科学性质的专业历书，转变成面向广泛大众的科普性读物。“刊物基本定位的转变和确立，奠定了《老农夫年鉴》如今的样貌”［1］刘书峰.简析美国《老农夫年鉴》的内容特色［J］.中国地方志，2015（10）：52.君特·格拉斯：《未完待续》（诺贝尔文学奖获奖演说，节选），载《散文》，2012年第12期，第4页。。占星术、户外、宠物、天气等群众喜闻乐见的内容，具有广泛的受众，年销售量达400万册。贴近大众与民生疾苦，才能起到在工作、生活上服务，在精神上引领的作用。

（八）依法治志

经历法制到法治的过渡，制订、修订、执行《地方志工作条例》与地方法规，有法可依，有法必依，从坚持“一纳入、八到位②《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》第五条。”“六位一体”③《吉林省地方志事业发展规划（2016—2020）》第一条。的工作机制入手，全面规划、规范方志工作，直至方志工作变成社会的内在需求，实现不治而“志”。

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