“被天价”之囧与“治天价”之窘



“被天价”之囧与“治天价”之窘

一贴上“天价”之标签，各种消费就成了过街老鼠。喊打固然痛快，然而作为并非个例、偶然的存在。“被天价”之囧与“治天价”之窘的求解，绝非一番吐槽和乱棒便可蹴就，这既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也需要扎紧制度的笼子、让权力运行规范化。

对“天价”现象需添加游戏规则

从目前各种“天价”投诉情况看，比“天价”本身更令消费者愤怒的，是“被天价”，即自己在被欺骗、误导，甚至被威吓、强迫的情况下，不得不接受了“天价”。也就是说，“天价”纠纷，表象在价格的“高”，根子却在“骗、吓、逼”。与富豪共进午餐可谓“天价”，为何无人吐槽？自愿而非“被天价”使然。可见，“天价”现象本身是一种市场游戏规范的缺失。

社会的和谐离不开游戏规则，只有每一个人都在游戏规则里“做游戏”，才能有一个井然的秩序。眼下，我们不缺少游戏规则，不过是这些游戏规则还太过粗化。比如说，对于“天价某某”的处理，各地的结果都是不同的。卖“天价虾”的被查处了，卖“天价鱼”的被查处了，问题是处理的标准一样吗？凭什么行为都是差不多的，有的人只是被罚款，有的人却是被停业？

这就需要游戏规则进一步细化，让游戏规则不因为地域而不同，不因为行业而不同。

因此，要规范和维系游戏规则须从以下几方面入手：

一是加强法制宣传教育。加强对商家、监管部门、市场经营主体等相关从业人员对《消费者权益保护法》的学习。知晓消费者的权益和经营者的义务，明确参与市场的经营者必须严格履行法定责任，维护消费者的知情权、选择权、公平交易权等各项合法权益。教育从业人员要通过诚信合法经营，建设良好的公众消费环境，让消费者愿消费、敢消费、放心消费。

二是完善处罚机制，提高“宰客”业主的违法成本。比如，提高处罚金额，延长停业整顿期，情节严重者则终身禁止从事相关行业。同时，完善黑名单机制，对列入黑名单者，提醒有关部门加强监管，累犯达到规定次数，也永久禁止从事相关行业。此外，还要及时向社会公布店主诚信记录，提醒消费者注意分辨、预防。

三是建立纠纷处理首问责任制，严格问责。对发生游客被宰事件不论是工商、公安、还是物价、旅游等部门，谁最先接到投诉谁就牵头并全程参与消费者纠纷处理各环节，直到处理结束为止，防止互相推诿、踢皮球现象发生，对推诿推诿、踢皮球、不作为、乱作为监管人员，一经查实严格问责、严肃处理。

重塑政府与市场边界是关键

而要破解和终结“天价”现象，关键还是要从重新厘清政府与市场边界的议题上入手。

以“天价鱼”、“天价虾”等事件为例，它们表面上是部分经营者的诚信意识和法治素养不足，但归根结底，都是当前市场秩序有失、消费环境有待提升的一种现实反映。

“天价学区房”、“天价药”等现象，也同样反映的是政府公共服务缺失与市场调节失序的问题。学区房，虽然贵的是房价，但其背后失衡的教育资源分配秩序才是命门所在。所以，解决学区房问题的钥匙，不在于抑制房价，而考验的是教育资源和相应的公共服务分配能否确保公平公正。须知，市场的扭曲，一个重要原因便是政府公共服务分配的错位。“天价药”事件中，一些常规药，若完全丢给市场调节，由于多方面的客观原因导致市场生产者的积极性不高，出现“天价”也就难以避免。这种情况下，相关的政府部门就有必要对之进行“兜底”性的扶持和引导，确保正常的市场供应。这也正是政府公共责任的一个重要方面——政府干预是为了弥补市场的缺陷。

而至于如何重塑政府与市场的边界，只有改革一条路径。当然，这里面不仅包括各方利益的再调整，其实更牵涉到观念的转变，比如政府如何看待市场的边界和政府的公共职责就显得至关重要。明晰了市场理念，看到了自身的责任，这样的政府与市场边界的调整才能真正让民众享有更多的获得感。

（《南方都市报》2016.04.12、《西宁晚报》2016.02.20、央广网2016.02.18等）