加强学习、深入领会，争做贯彻《条例》精神宣传者、实践者、推动者

徐朝凯

（桂林市地方志编纂委员会办公室，广西桂林541001）

加强学习、深入领会，争做贯彻《条例》精神宣传者、实践者、推动者

徐朝凯

（桂林市地方志编纂委员会办公室，广西桂林541001）

国务院《地方志工作条例》（以下简称《条例》）自2006年5月18日颁布，是新中国成立以来第一部有关地方志工作的行政法规，是全国地方志事业的重要里程碑，《条例》确立了地方志工作的法律地位，使地方志工作步入了法治化、规范化的轨道，为我们依法治志，促进地方志事业科学健康持续发展提供了有力的法制保障。

自《条例》实施以来，桂林市地方志系统深入学习贯彻《条例》和广西壮族自治区颁布的《实施办法》精神，牢固树立依法修志意识，采取多种形式开展宣传活动，拓展工作领域，把《条例》精神运用于工作实际，地方志工作“一纳入、八到位”得到较好落实，桂林地方志事业取得新突破。十年来，《桂林年鉴》多次荣获全国年鉴编纂出版质量综合一等奖，2015年桂林市地方志办公室获全国地方志系统先进集体称号。从桂林地方志事业的实践可以证明，《条例》的颁布实施，使桂林地方志工作迈入稳步发展时期。

一、加强学习《条例》精神，桂林地方志事业取得新突破

（一）《条例》明确政府职责。《条例》明确了地方政府对地方志工作的领导职责和落实各种工作保障条件的职责。职责明确定位引起了各级政府的重视，桂林市、县（区）各级领导高度重视修志工作，市、县（区）均成立以市长、县（区）长为主任的地方志编纂委员会，将地方志工作纳入当地经济社会发展规划和重要议事日程当中，在机构、人员、经费、条件等给予充分保障，桂林市11个县和临桂区有常设修志机构，5个城区有临时修志机构，全市共有专职地方志工作人员110多人，从事地方志编修人员1000多人，全市初步形成了“领导高度重视、社会各界广泛支持、修志人员乐于参与”的地方志编修良好氛围。

（二）《条例》明确修志主体和任务。《条例》明确了修志主体由地方志工作机构组织实施，明确了20年左右编修一次，并为地方志机构赋予了行业管理的多项职能，为我们依法修志、责任修志提供了动力，为推进桂林市二轮修志注入了活力。2011年9月，《桂林市志（1991～2005）》由方志出版社出版发行。2015年9月，桂林市实现市、县（区）地方志书三级综合评稿全覆盖。至2016年5月，全市共出版发行志书8部，未出版的10部志书中，已通过自治区终审验收6部。

（三）《条例》突破了传统的方志概念。《条例》

将地方综合年鉴纳入地方志的范畴，促进了地方综合年鉴编纂的快速发展。十年来，桂林市乘着《条例》的东风，创新《桂林年鉴》工作载体，《桂林年鉴》实现从条目信息可读到适用、从单一书籍到书籍加光盘、从单色印制到全彩印刷的转变，年鉴品位得到提升。县（区）地方综合年鉴编纂从2010年在阳朔县启动试点编纂、实现零的突破开始，至2015年，桂林市、县（区）地方综合年鉴编纂实现全覆盖。

（四）《条例》确立了地方志机构管理、开发、利用的责任。十年来，桂林地方志系统贯彻“寻找桂林文化力量，挖掘桂林文化价值”精神，挖掘地情资源，服务经济建设。启动编修《桂林市图志》，出版发行《桂林市简志》，影印《临桂县志》（光绪版）、《平乐府志》（嘉庆版）等。强化网络信息化工作，2010年启动并开通桂林地情网站，2015年桂林市县地情网站群全面建成。推进桂林地情资料年报试点工作，桂林地情资料年报工作实现常态化、规范化。

二、深入领会，争做贯彻《条例》精神宣传者、实践者、推动者

（一）争做贯彻《条例》精神宣传者。学习宣传是贯彻落实的前提，我们将继续深入学习《条例》精神，建立学习宣传《条例》的长效机制，向各级领导特别是向新分管地方志领导宣传，重点向新加入地方志系统的人员宣传，向各单位和社会各界宣传，并将《条例》宣传纳入普法宣传任务当中，使《条例》精神深入人心，使社会各界了解《条例》，形成全社会关心、支持、配合地方志工作的良好氛围。

（二）争做依法修志的实践者。地方志工作机构作为政府主管地方志工作的职能部门，我们要继续以《条例》为指导，更进一步增强干好地方志工作的责任意识和使命意识，按照《条例》精神，切实履行本行政区域地方志组织编纂、开发、利用和管理的责任，积极完成《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》《广西贯彻落实全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）实施方案》的提出的“两全”目标，推动桂林地方志事业的全面发展。

（三）争做贯彻《条例》精神推动者。一是依照《条例》规定，切实履行好监督、管理职能，对所辖地方政府和地方志工作机构及市志、年鉴、地情资料年报供稿单位采取定期和不定期督查。二是开展调查研究，了解和掌握在推进地方志事业发展的过程中存在的困难和问题，为当地政府贯彻落实《条例》精神、贯彻《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020）》精神出台地方志系列文件提供有益参考。

K29

B

1003-434X（2016）02-0063-02