山西会计师事务所现状分析

高鑫

摘 要：中西部经济发展已经成为我国经济建设的主要任务，我国古能源经济的起点—山西要紧紧抓住这一有利时机，加快能源经济带建设，不但可以提高山西整体经济实力，而且还使综合服务能力得到完善和提高。作为会计服务的山西会计师事务所行业如何完善服务职能，提高会计服务水平，更好的服务于地方经济发展，助推能源经济带建设已经成为一项重要的研究课题。本文对当前“能源经济带建设”中山西会计师事务所行业现状进行分析，发现存在的问题与不足，并提出相应的解决办法，为山西会计师事务所在“能源经济带建设”中更好的发挥会计服务功能，为地方经济提供有利的会计保障提供可靠的理论研究依据。

关键词：能源经济带建设；山西会计师事务所；会计服务

1 山西会计师事务所行业现状

（一）以太原为中心向外拓展

山西会计师事务所目前已经逐步形成了以太原为中心向外拓展的发展格局。主要是以太原为中心，逐渐向晋中、晋南等区域拓展，而且山西会计师事务所有着与经济带发展相一致的发展趋势。2015年1月，山西省省委书记、省长在《人民日报》发表了关于山西建设一路一带的战略目标和行动纲领，指出要以太原为中心构建陕“五位一体”的立体交通枢纽，助推杨凌的现代农业、陕北的能源及新能源、关中的电子信息、陕南的生物制药等向能源经济经济带发展，特别是太原已经逐渐成为西北金融中心和物流中心，这些都为会计师事务所向外拓展提供了条件。

（二）执业环境得到改善

近年来山西省会计师事务所和行业协会逐步发展壮大起来，内外部执业环境得到了提高，特别是外部环境的不断改善，企业对审计重视程度不断提高，社会诚信体系不断完善，尤其是上市企业更加注重财务管理，聘请专业的会计师事务所为企业提供会计服务等，这些都为山西会计师事务所提供了好的执业外部环境，而在会计师事务所内部，通过企业管理和提高执业人员专业素质等，使执业内部环境也得到提高。

（三）市场竞争已经形成

市场经济体制的形成，使山西会计师事务所也面临着市场竞争，山西会计师事务所在激烈竞争的市场环境下，都在努力提高自身会计服务质量，强化内部管理，从而在优胜劣汰的市场竞争中脱颖而出。如：前面我们提到的山西益友有限责任会计师事务所，从其业务范围和部分客户介绍上，我们也可以看出，具有一定实力的会计师事务所，其会计服务范围相对要广，获得的服务客户也具有一定实力，这就为山西会计师事务所提高自身竞争力提供了有效的保障。

从上表中，我们也能够看出山西益友有限责任会计师事务所从业人员只有78人，注册会计师只有30人，注册资金100万元，可见小问题也会影响到山西会计师事务所参与市场竞争。

（四）发展前景广阔

随着我国西部大开发战略和“能源经济带建设”都为山西会计师事务所提供了广阔的发展前景，据商务部统计数字显示，2013年我国对中亚和西亚的贸易额突破400亿美元，国际一些咨询评估机构认为在今后的20年里中国与中西亚地区的进出口贸易往来将会有较大的提升。作为能源经济经济带内的山西省，随着企业的不断增加和项目的实施，需要提供更多的会计服务作为投资发展保障，因此依托能源经济带建设，山西会计师事务所的发展前景非常广阔。

2 山西会计师事务所行业在“能源经济带建设”中存在的问题

（一）内部治理结构和规模不到位

山西会计师事务所以中小型为主，因此在“能源经济带建设”中就存在着执业范围单一的问题，规模小造成大部分事务所只能从事审计、验资或评估业务，再加上执业资格的限制，中小事务所业务范围小，业务量少，相比国内外知名会计师事务所的执业服务范围而言，山西会计师事务所还存在着一定的距离。如国内实力最大的立信会计师事务所管理有限公司，注册资金达到了500万元，具有从事证券期货相关业务的资格，并且取得了美国企业海外子公司审计资格，拥有职工6000余名，年营业收入近12亿元，相当于山西全省的会计师事务所的收入总和，其业务涵盖上市服务、上市审计、专项审计、外汇收支以及培训、法律服务等等，执业范围非常全面。可见山西会计师事务所执业范围单一是阻碍其在“能源经济带建设”中的主要问题，尤其是对外资企业的会计服务会受到一定的影响。

前面我们提到了山西注册会计师协会抽查39家会计师事务所，就有17家存在问题，在这次抽查中只有1家事务所内部管理制度健全，业务工作底稿规范，各项审计程序实施到位，由省注协给予了表扬，可见此次抽查山西会计师事务所内部治理好的占比为2.5%，问题事务所占比为43.5%，说明山西会计师事务所内部治理不到位问题相当严重。由于山西会计师事务所与国内其他会计师事务所有着相同的特点就是规模小，公司现代企业制度管理还不够完善，公司治理不到位，从而影响了山西会计师事务所的发展，这也不利于“能源经济经济带”的健康发展。

（二）执业范围单一

从山西注册会计师协会了解到，目前山西会计师事务所执业范围较为单一，主要是为企业评估、出具会计报告、代申报税金等方面的业务服务，而没有向全面为企业提供经济管理、技术咨询服务等方面发展，执业范围的单一制约了山西会计师事务所在能源经济经济带大背景下快速发展。

（三）执业质量不高，存在较大风险

中小会计师事务所由于受到规模的制约，无论是注册会计师所在比例、政府干预、利益驱动以及人事关系等等，都会对执业质量造成不利影响，特别是在每年5-6月份上市公司半年报、年报时就是审计旺季，部分事务所为了抢占市场，赚取更多的利润，不严格按照规定的审计程序进行审计，由此而产生的审计质量不能得到保证。2014年山西注册会计师协会抽查了39家会计师事务所，涉及注册会计师295名。对执业中存在问题比较多，且性质比较严重的3家事务所予以行政警告处罚；对内部管理松散，执业水准不高，执业中问题比较多且比较突出的14家事务所，下达财政监管函，并对会计师事务所主任会计师进行训诫谈话，督促其整改工作的落实，对其执业情况实施为期1年的关注，要求事务所按季度上报业务开展情况，并接受监管部门检查。可见山西会计师事务所执业质量有待提高。

（四）专业人才短缺

人才是会计师事务所的第一生产力，中小会计师事务所人员结构老化，青黄不接现象严重。如何吸引年轻的CPA加入中小会计师事务所，改善中小事务所的人员结构，储备力量，是中小会计师事务所发展急需解决的问题之一。山西会计师事务所从业人员近5000人，执业注册会计师2304人，还不到从业人员的一半，相比国内知名的会计师事务所，执业专业人才短缺问题也较为严重。山西会计师事务所与国内其他著名会计师师事务所相比，人员组成、人员结构都不占优势，因此加快人才建设与培养，对今后山西会计师事务所健康发展，为“能源经济经济带”建设提供会计服务。

（五）向能源经济经济带服务延伸缓慢

在对山西会计师事务所现状进行分析时发现，山西会计师事务所主要以太原为中心开展各项业务，在146家会计师事务所中，太原注册的会计师事务所达到了一半以上，由于一些注册会计师落户太原，不愿意到偏远地区从事会计服务工作，造成山西会计师事务所会计服务向能源经济经济带延伸缓慢，特别是国际化会计专业人才的缺失，也影响到事务所向能源经济经济带的服务延伸。

3 “能源经济带建设”中山西会计师事务所行业服务发展策略

站在“能源经济经济带”新起点上的山西省，要加快“能源经济带建设”的步伐，就要不断完善服务，为来山西投资的国内外企业体提供一流的会计服务。因此山西会计师事务所应从以下几方面入手：

（一）强化内部治理、扩大规模

山西会计师事务所内部治理不到位是影响会计师事务所执业质量，扩大执业范围的重要因素，要抓住“能源经济带建设”的有利契机，助推山西会计师事务所的发展，就必须强化内部治理，用现代企业管理制度来落实各项管理，打造诚信体系，如：2014年山西会计师事务所根据中共中国注册会计师行业委员会、中国注册会计师协会《注册会计师行业“诚信文化建设年”活动实施方案》在全省注册会计师行业中开展了“诚信文化年”活动，这对于加强事务所内部治理具有一定的促进作用。

山西会计师事务所强化内部管理上还需要相关管理部门加大考核监督，管理部门要严格按照《山西省会计师事务所执业质量检查办法》规定，加大检查和处理力度，提高监管效率。特别是对注册会计师的抽查、资格审查等要扩大范围，力争将全省2300多注册会计师全部纳入网络信息监察之内，从而有效提高会计师事务所内部管理质量。

扩大山西会计师事务所的规模，就要以能源经济经济带为基础，在以太原为中心的前提下，积极沿着能源经济向西发展，借助山西省加快能源经济经济带基础建设的有利契机，走出太原，扩大会计服务市场，拓宽执业范围，改变原来只在太原开发客户的保守思想，积极投身到整个能源经济带建设中去，打破区域界限，同时有实力的会计师事务所要加快设立分支机构，在渭南、晋中、晋南等地设立事务所，使会计服务范围得到拓展。然后依托能源经济经济带将会计服务业务拓展和延伸，具体见附图。

（二）拓宽执业范围

山西会计师事务所要认真分析研究会计服务业的市场竞争，积极应对各种会计服务需求，对自己没有执业资格的业务可以采取与知名会计师事务所合作或代理的方法，拓宽业务服务内容，要努力提高会计师事务所的执业资格，一方面要巩固财税、审计等传统服务领域，另一方面还要积极拓宽服务内容，向定向的专业服务领域进行业务拓展，如：有针对性的为高新技术企业提供会计服务。

位列全国百强会计师事务所第31位的西格玛会计师事务所，具有证券期货相关业务资格、工程造价咨询甲级资格、招投标代理甲级资格，是国务院国资委监事会常年聘请的特别技术助理单位。从其从业资格上我们可以看出，西格玛会计师事务所在传统的财税、审计、咨询等会计服务业务基础上，还不断拓宽业务服务范围，集税务筹划、司法鉴定和专业培训等业务于一体，业务涉及各行各业，客户分布全国20多个省、市和自治区。西格玛会计师事务所拓宽会计服务值得山西其他会计师事务所借鉴学习。

（三）不断提高执业质量

执业质量是会计师事务所的生命线，执业质量出问题将失去会计师事务所继续存在的可能。山西会计师事务所必须恪守“减实为本，操守为重，遵循准则，不做假账”的执业理念，严格按照审计准则和相关的规定做审计报告，而不能自作聪明，或偷工减料地去做审计报告，更不能为了不义之财违背客观、公正的执业道德去做假账，虚假报告。

事务所必须按照业务质量控制准则的要求，建立健全审计规程和质量控制制度，明确各类执业人员在业务质量控制中的职责，质量控制逐级复核工作，严格按照审计程序办理会计服务业务。值得重视得是要提高会计师事务所执业质量，还要重视执业人员的整体素质，不但要有过硬的会计专业技能，而且更要有执业道德，要以《注册会计师法》为指导，认真做好会计服务。

（四）重视人力资源建设

市场经济和经济全球化的到来给企业增加了很多压力，现代企业需要科技创新和规范化管理，科技创新、规范化管理必须要有高科技人才和高级的管理人才，人才是决定企业市场竞争成败的关键，因此现代企业必须首先制定出人力资源战略，为企业输送新鲜的、充满活力的、先进的科技和管理人才，从而使企业充满活力。

山西会计师事务所的从业人员绝大多数是具有专业技能的优秀会计人员，尤其是注册会计师更是不可多得的人才，没有人才就不可能使山西会计师事务所在“能源经济带建设”中发挥会计服务的重要作用，因此山西会计师事务所要紧紧围绕《山西注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》，全面贯彻好本省人才发展规划，明确会计行业人才培养和继续教育工作的目标、思路和措施。一方面要组织好会计师培训，特别是涉及外资企业的会计知识要组织好学习。

在积极对现有会计师事务所从业人员进行相关培训的同时，还要加大引进人才的力度，推出引进注册会计师人才的优惠政策，有针对性的吸收国外会计师来山西工作，既能更多的了解国际会计师事务所发展情况，还可为外资企业做好会计服务。

（五）快速向丝绸经济带服务延伸

“能源经济带建设”不但需要投资建设，而且更需要服务，特别是会计服务是落户能源经济经济带企业的必然选择，同时能源经济经济带还是我国的重要战略所在，会计师事务所服务依照能源经济经济带向宽度和广度延伸，不但是山西企业，甚至是国内企业到山西投资建厂的必备条件，而且还是向能源经济其他中亚国家拓展的有利手段，因此山西会计师事务所要打破常规，积极向能源经济经济带拓展服务，延伸服务，积极与国际会计师事务所接轨，丰富执业内容，全方位为企业提供优质的会计师服务，从而占领市场，获得更多的黄金客户，只有这样才能保证会计师事务所在竞争中具有优势，能够立于不败之地。同时会计师事务所还要大胆的依托国内企业走出国门的便利条件，在西亚地区建立自己的分支机构，将会计服务向国际市场延伸。

能源经济经济带具有一个国际性发展空间，能为助推山西等西部欠发达地区经济发展的企业提供最佳的机遇，因此山西省会计师事务所要积极抓住这个难得的发展契机，尽快将事务所做大，将业务做全，随着能源经济经济带的扩展与延伸，将会计服务发展的更好。

参考文献：

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