中国铁路：一路向“南”，对接东盟

□ 文/本刊记者　黎敏



中国铁路：一路向“南”，对接东盟

□ 文/本刊记者黎敏

在中国南疆，有两条铁路分别经云南河口县、广西凭祥市与越南相连。这两条铁路也是目前中国通往东盟国家仅有的两条铁路线。随着“一带一路”建设的推进，中国—东盟自贸区升级版谈判的如期完成，两条铁路线将担负起新的使命：通过升级创新，面向越南，对接东盟，以“设施联通”服务中国—东盟合作。

云南：米轨“退而不休”，国际联运促“互联互通”

“云南十八怪，火车没有汽车快，不通国内通国外”，这句顺口溜说的便是从越南海防到中国云南昆明的滇越铁路。滇越铁路由法国人于1903年开始修建，1910年建成通车，分为“越段”与“滇段”，“滇段”即昆（明）河（口）铁路，轨道宽度只有1000毫米，是中国为数不多的米轨。

除了战乱等重大事件以外，这条国际铁路一直正常运行着客货运列车。直到2000033年，由于线路老化，出于安全考虑，停运了客运。而货运由于运量小、速度慢，存在安全风险等原因，也越发力不从心。

但沿线地区的经济社会的发展，中国—东盟经贸合作的不断深化，都需要一条国际铁路联通境内关外，畅达中国—东盟。升级改造成为了昆河铁路的必然选择。2004年，昆河铁路准轨改建被提上日程，考虑到昆河铁路米轨的历史价值，最终改建方案选择新建准轨铁路，而非改造原米轨。

昆河线新建准轨铁路分为昆明—玉溪段、玉溪—蒙自段、蒙自—河口段，其中后两段设计时速为120公里/小时，昆明—玉溪段时速可达200公里/小时。整条新昆河线里程约332公里，建成后乘火车从昆明到河口仅约4小时。

从2010年到2014年，新昆河线“破茧成蝶”，于2014年12 月1日实现了全线货运通车。同年12月10日，客运开通，从昆明到河口这段停运了11年的线路，终于又喜迎八方来客。

客运的开通无疑给沿线旅游业的发展带来阵阵“春风”。昆河线沿途可领略云南的少数民族风情，欣赏红河风光、法式建筑等。而自中国河口出境，越南老街省拥有丰富的旅游资源，加之相对低廉的票价，有望催热本地区的出境游。

此外，具有百年历史的米轨铁路，依旧具有铁路“活化石”的文化及历史价值，拥有成为世界文化线路遗产的潜力，可以“退而不休”转型为旅游景点。

另一方面，因为目前越南国内铁路主要还是使用米轨，在现有的条件下，保留部分中越米轨的连接也有益于中越的贸易运输。在此基础上，“米轨+准轨”等国际联运方式正在为中越“互联互通”提供新的发展思路。

2015年4月，首趟满载中国化肥的集装箱国际联运专列成行。这趟集装箱国际联运专列在中国云南蒙自北站准轨装运8车，经新昆河线至河口北站后，换装成16辆滇越铁路米轨固定编组专列，再从中国山腰国境站开往越南，集装箱将被运至越南河内、海防港，进而通过海运发往其他东盟国家，专列返回中国时将装运越南矿石。

据了解，集装箱运输可实现铁路与海运、公路联运的无缝对接，减少货物损耗，压缩换装和运输时间，具有效率高、成本低，单批运量大的明显优势，是铁路货运发展的重要方向。

昆河铁路在自身提档加速的基础上，借助越南的米轨、公路和海运体系，面向越南，对接东盟，推出了“米轨直通国际联运、准米轨整车换装国际联运、集装箱国际联运和公铁联运”四种国际联运方式，为区域互联互通再添动力。

广西：编织现代铁路网

与云南不同，经广西凭祥市与越南连接的铁路是米轨与准轨混合的“套轨”，中国的机车车辆可直接进入越南境内到达河内及下龙湾。

2009年为适应中国—东盟自贸区的快速发展，中国南宁铁路局自1月1日起增开了广西南宁至越南河内（嘉林）T8701/2次国际旅客列车，南宁也成为除中国首都北京之外第二个有国际旅客列车始发的城市。发展至今，该线已成为目前中国与东盟交流最优惠、最便捷的通道。

这条线路使用的“套轨”在越南主要铺设于河内、同登、馆潮等地，南宁至嘉林一线轨道相通，地质条件基本相近，如能同步扩能改造，发展快铁、高铁，在技术上没有障碍，在投入上也可节约成本。在中越边贸欣欣向荣、中国—东盟自贸区升级发展的推动下，中国方面已“策马奋蹄”。

据中国广西交通运输厅副厅长黄汝生介绍，湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造项目（以下简称“南凭高铁”）已获得中国国家发改委批复，线路全长约194公里，设计时速约250公里/小时，将于2017年前开工建设。南凭高铁开通后，从南宁乘火车到凭祥只需1个多小时，不仅将凭祥纳入了首府“1小时经济圈”，也大大缩短了从南宁至越南的时间。届时，从广西去越南，一路感受壮族少数民族风情，饱览喀斯特地貌风光，逛越南同登庙会有望成为更多游客的选择。

自2004年中国—东盟博览会永久落户广西南宁，广西的发展与中国—东盟的合作便有了千丝万缕的联系。而如今广西铁路设施的升级也在促进着中国—东盟的“设施联通”。

据统计，目前广西已基本形成了以南宁为中心的高铁经济圈，铁路营业里程近6500公里，其中高铁里程突破2000公里。一个通往中国西南、华南、华中等地区的“五纵四横”，高标准、大能力的现代化铁路运输网络正逐步形成。

在自身“强身健体”的基础上，“一带一路”的宏伟构想让中国铁路技术“走出去”，与东盟国家合作对铁路进行扩能改造也成为可能。广西凭借现代化的铁路运输网络，面向越南，对接东盟，未来不仅将成为中国通往东盟国家的“便捷通道”，也将成为东盟国家通往中国各地的“财富通道”。

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新昆河线

昆河线新建准轨铁路分为昆明—玉溪段、玉溪—蒙自段、蒙自—河口段。

其中后两段设计时速为120公里/小时，昆明—玉溪段时速可达200公里/小时。

整条新昆河线里程约332公里，建成后乘火车从昆明到河口仅约4小时。

于2014年12月1日实现了全线货运通车。同年12月10日，客运开通。